人大代表讨论政府工作报告发言（实用19篇）
除了记录工作内容和成果，工作报告还可以提出未来的规划和建议，以对接下来的工作有所帮助。本文为大家整理了一些实用的工作报告模板，希望对大家的工作有所帮助。
省《政府工作报告》讨论发言
各位领导、同志们：
大家好，下面我谈几点。
体会。
听了xx省长所作的《政府工作报告》，感觉铿锵有力、字字千斤、催人奋进，是一个求真务实、继往开来、提神振气的好报告，我完全赞成主要有三点体会：一是总结成绩“鼓士气”报告客观总结了去年成绩，可以说殊为不易、来之不易，新旧动能转换取得实质性进展，生态环境发生根本性变化，各项工作取得阶段性成果，体现了越是艰险越向前的担当和韧劲儿，让基层干部群众深感振奋和鼓舞二是描绘蓝图“显大气”报告站在全局和战略的高度，提出了今后五年要高水平建设xx的新篇章，报告布局今年发展，提出了“六个坚持”“六项任务”，发展蓝图明确清晰，思路目标务实创新，路径措施科学有力，顺应了人民群众的新期盼，落实了高质量发展的新要求，彰显了xx强烈的责任担当三是发展举措“接地气”报告着眼新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对今年工作“十项任务”的安排，既符合中央精神又符合省情、基层实际，既系统周密又重点突出、暖心亲民，既有一个个“战役”的组织又有一件件民生实事的落地，为我们指明了工作着力点和突破点，具有很强的指导性和操作性。
大气、水和环境综合治理成效考核获得三个“优秀”，获评xx省城乡有机物废弃物资源化利用示范市。六是干事创业氛围浓厚。当前全市上下心齐劲足、风清气正，干事创业的精气神空前高涨，汇聚起了奋进“十四五”、扬帆新征程的强大合力。
报告就是进军号角，就是奋进鼓点。为深入贯彻落实好“两会”精神，围绕省委“xx”部署，结合实际，我们准确把握新目标、新要求，明确了把“xx”发展战略作为当前和今后一个时期的工作主题主线，确保干在实处、走在前列，争先创优、争创一流，努力在全省社会主义现代化建设新征程中，展现更多担当、实现更大作为、作出更多贡献。
一、进一步融入国家战略。抢抓全省xxx发展机遇，对接新发展布局，精准捕捉招商信息，在产业链互补、创新链协同、供应链优化等方面，更高水平承接优质溢出资源。把服务全省xx建设作为重中之重，积极参与基础设施工程、生态环境共建，搭建产业转移和高新技术转化孵化承接平台。推进体育器材产业与冬奥会、全民健身活动紧密衔接，借势发展奥运经济、冰雪产业，鼓励有实力的体品企业开发冰雪运动产品，向高端冰雪装备制造转型。
二、进一步强化创新引领。坚持优存量、扩增量统筹发力，围绕补链延链强链，聚焦高能级项目，形成不间断招商攻势，着力打好项目投资“接力赛”、优质服务“对标赛”、项目招引“擂台赛”，在项目建设上实现大突破。坚持科技引领、质量先行、标准带动，加快传统产业转型升级、特色产业提质提效。实施现代产业壮大工程，谋划实施大数据、新材料、新能源等重大科技项目，加快纳米产业、航空产园。实施开发区提升工程，做大做强核心区，培育一批“镇园之宝”，打造充满活力、服务优质、产业高端、环境一流的高品质开发区。
持续推进“放管服”改革，实行“保姆式”代办、“承诺制”审批，有效解决政策难点、执行堵点、监管盲点、服务痛点，以敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试精神，激发xx跨越赶超的强劲动力。深入开展营商环境提升年活动，完善企业诉求快速响应机制，在全省全国叫响投资环境品牌，让一流营商环境成为xx最大竞争优势，真正成为营商成本的“洼地”、政策服务的“高地”、投资创业的“福地”。
工作。
高地。发展新征程中再创佳绩、勇当先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
人大代表审议政府工作报告发言
第一，这是一个添动力的好报告。报告对“十一五”及20xx年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从6个方面回顾了“十一五”期间的工作，从5个方面总结了今年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。全口径财政收入突破27亿大关，各项指标增速均超过全省的平均水平，城镇建设投入相当巨大，项目投资额度相当于过去两年的累计数字。这些显著成就，是在积极应对国际金融危机，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了区委、区政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。
第二，这是一个增实力的好报告。今年的《政府工作报告》在以下几个方面用了更多更重的笔墨，夯基础、增后劲、调结构、增实力的特色十分明显。一是更加突出了第三产业的基础地位，促进区域经济协调发展。二是更加突出了扩大内需拉动，报告把发展现代服务业作为“十二五”工作的一个重点，摆在突出位置，致力于增强消费需求对经济增长的拉动作用，充分体现了国家和省扩大内需的政策和要求，也顺应了全区经济社会发展的内在需要。三是更加突出了基础设施建设，报告立足当前，着眼长远，高度重视改善基础条件，对加快交通和城镇基础设施、基础产业等作了重点安排，抓住了制约发展的关键问题，体现了对发展负责、对历史负责和对人民负责的高度统一。这些工作的有力推进，将有效破解我市基础设施相对滞后的瓶颈，为长远发展奠定坚实基础。
第三，这是一个聚合力的好报告。一是以思路聚合力，报告提出“十二五”期间政府工作思路，与时俱进，主题鲜明，既有延续性，又有创新性，代表了全区干部群众的意志，必将凝聚各方面的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。二是以民生聚合力，报告坚持以人为本，把“解民忧、谋民利、保民安、促民和”作为政府工作的出发点和落脚点，用大量篇幅写了民生问题，充满了深切的人文关怀，充分体现了执政为民的理念。三是以和谐聚合力，报告把构建安全稳定的社会环境和建设各谐文化，从抓好安全生产、加强社会稳定、推进和谐文化建设、推进精神文明建设等方面进行了全面部署，找准了构建和谐社会的支撑点和突破口。四是以实干聚合力，报告文风朴实，通俗易懂，便于各个层面的代表理解和把握。总结工作、安排任务，都注重以项目支撑，用数字说话，体现了求实、唯实、务实的作风。特别是把政府自身建设单独作为一个部分，将政府自身建设提高到全新的高度，并从机制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作举措，很有针对性、操作性，必将促使全市上下集中精力抓落实、干到位，实现报告确定的各项任务目标。
招商引资工作，我们认为，要完善城乡规划体系，一个方面要加快城乡规划体系的编制工作，另一方面要加强对规划的管理工作。规划工作“三分编制七分管理”，从实际工作来看，规划管理工作比规划编制工作显得更加重要。在规划管理工作上，我认为应该加大人大的监督力度，同时要努力提高公众对规划工作的参与度，可以通过听证会、信息发布会等形式，让广大公众参与规划的编制和实施，努力减少行政对规划的干预，防止规划“随意调、随意改”的现象，保证规划的严肃性、原则性。
人大代表审议政府工作报告发言
茹金国代表说，市委书记、市长联名发出的《迎老乡、回故乡、建家乡——再致亳州老乡的一封家书》，掀起了新一轮“双招双引”热潮，招商引资取得显著成效。建议政府统筹管理，出台相关扶持政策，确保商会、协会和企业“以商招商”常态化开展。企业要坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”的精神，利用春节返乡的有利时机和亳州市纺织服装商会平台，组织在外亳籍企业家相互交流，通过我市企业发展的生动案例，吸引在外企业家早日返乡。
代文中代表说，我市教育事业正值快速发展期，教育兴则国兴，教育强则国强。建议把握教育工作新变化，打造特色校园，提供优质教育，让孩子从“有学上”转化为“上好学”。积极践行教育工作新要求，着力发展素质教育，促进教育公平，为国家培养德智体美劳全面发展的人才。
纪坤代表说，建议要统筹规划与老旧小区配套的公共服务设施。在进行老旧小区改造的同时，实施小街背巷、小区内部道路、管线、园林绿化等配套设施建设，进一步加强工程质量管理，强化施工过程管控，进一步强化部门组织协调，健全长效管理机制，加强老旧小区综合整治的后续管理，建立健全环境卫生、保安、基础设施管护、物业等管理制度，巩固老旧小区改造成果。
孙芬芬代表说，加快完善养老服务体系建设是应对人口老龄化的关键举措。建议把基本养老服务作为今后资金支持的重点，加强相关要素条件保障，增强养老机构专业护理能力，壮大养老服务人力资源队伍，加大对失能失智老年人及其家庭的政策支持，广泛开展敬老、爱老、助老活动。
聚焦城市发展来献策。
赵勤代表说，报告中多次提到建设全国文明城市、国家园林城市。建议以规划为先导，做好城市绿地整体规划和短期实施计划；因地制宜，合理布局，体现我市地方特色；科学配置植物种类，划分城市道路、公园、厂区、小区、学校等不同区域，配置不同植物种类；广泛宣传，引导市民积极参与民间植树和养护管理。
曹扬代表说，文化是一个城市的灵魂。建议坚持共建共享原则，创新实施文化惠民工程，丰富公共文化供给形式。构建“一县（区）一书城、一镇街一书吧、一村居一书屋”的15分钟阅读圈，打造书香亳州。促成阅读活动品牌化，推进公共文化服务更加“接地气”。创新公共文化服务方式，发展云阅读、云视听，推动阅读服务走上“云端”、进入“指尖”。总结公共文化服务建设的成熟经验，推动农村公共文化服务水平获得新提升。
沈卫宾代表说，近年来，全市银行等金融机构在改善中小微企业金融服务方面积极作为，但企业融资难、成本高问题仍未全面解决。建议进一步改善中小微企业金融政策服务环境，进一步加大政策扶持力度，加强中小微企业信用担保体系建设，用足用好金融政策工具，提升金融机构对企业的信贷投放能力，同时加强调查研究与信息反馈，持续做好政银企信息服务平台建设，持续开展政银企对接和宣传活动。
围绕乡村振兴提建议。
陈全文代表说，近年来，亳州市政府大力招商引资，全国很多知名企业、劳动密集型企业落户亳州，为民众提供了就业机会，改善了百姓生活，加快了经济发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，但城乡差距仍然较大。民众缺乏“爱拼才会赢”的拼搏精神，企业存在用工难、用工缺口大问题，导致大量订单无法完成，限制了企业发展。建议鼓励企业在乡镇建分厂，分散招工，为民众就近就业提供方便；帮助企业宣传，鼓励民众进企业；鼓励企业积极参与美丽乡村建设，为乡村振兴贡献力量。
刘松年代表说，报告就推进农业“两强一增”，着力加快乡村全面振兴作了详细部署。建议加大科技员的选派力度，对农业领域提供专业的技术指导，强化政策扶持，加强长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，大力发展绿色优质农产品，提高农产品加工创新能力，建立农产品冷链物流体系，不断开拓市场，全力培育农产品加工“龙头”企业。
讨论政府工作报告发言
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史，总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩，分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述清晰，提出的方针、措施切实可行，充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》，三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告的想法很高，主题鲜明，构想清晰，目标清晰，激励人们。
报告回顾过去几年的工作，总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作，内容全面精炼，数据不夸张。
二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显，三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施，充分体现了我市经济发展速度。
三是好。在经济社会发展过程中，实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施，让人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是稳定。过去几年，国家大事多，喜事多，稳定形势一度紧张，市政府采取一系列积极有效措施，保持社会稳定，使大众安居乐业。
五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验，明确指出了存在的不足，体现了我们政府是诚实的政府，是勇气、责任、负责的政府。
在未来五年的工作论述中，我认为发展、民生和作风是。
后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展。
《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。
密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。
目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家！
省人大代表审议政府工作报告发言
近年来，各级法院的审判质量、执行工作及队伍建设都取得了一定的成效，司法部门作为维护稳定的重要力量，应该思考一直以来严重困扰各级政府一个社会问题，即目前愈演愈烈的群众上访问题，大多都是涉法涉诉案件，为什么有那么多群众“信访不信法”，造成这种现象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏，法制意识淡薄，出现纠纷后不知道寻找司法援助；二是群众打不起官司，部分弱势群体，因经济困难打不起官司；三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。部分群众即使打赢官司，其合法权益仍得不到保障，促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决，但一直不服判决或判决后未执行到位，多年上访，最终还是通过行政手段才得到解决。
解决群众“信访不信法”问题，建议从三个方面着手：一是要加大司法宣传力度，解决群众不懂打官司现象通过宣传教育，不断提高群众的法律意识，培养群众通过司法程序维权的意识。二是加大司法援助力度，解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛，简化诉讼程序，让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度，解决群众怕打官司的现象。切实采取有效措施，使一批执行难案和积案迅速得到执行，对拒绝执行人民法院判决的，要加大打击力度，尽力化解因“执行难”问题引发矛盾，确保打赢的官司能够执行到位，提高司法的社会效益，维护司法公正和社会稳定。
重点抓好“三手”：一是坚持“严打”不软手。近几年来，社会治安形势有所好转，但在农村，地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖獗。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等，强买强卖、强行接揽工程以及利用农村信息闭塞落后，进行犯罪的现象还大量存在，因此，必须坚持“严打”不软手，对上述犯罪，要快捕、快判，露头就打。二是坚持重点整治不放手。重点整治经济和社会发展环境，如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品，尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治，从而保障农民的合法权益。三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势，加大对职务犯罪查办力度，重点查办贪污、贿赂、渎职等案件，绝不松手，特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建设等容易滋生腐败的领域监督。切实扭转社会风气、维护良好的经济发展环境。
政府工作报告讨论发言
迟日江山丽，春风花草香。”迎着春风正暖，2021年两会顺利闭幕。，总书记在各团组金句频出，会议闭幕，总书记的讲话仍余音绕梁。细细品读，才知总书记爱民情怀贯穿始终。
文艺为人民创作，社科为人民立言。历史是人民创造的，今天的美好生活也是人民创造的，所以文化文艺创作也要扎根人民、反映人民、讴歌人民。“文艺、社科工作也要以人民为中心”是总书记对文艺界社科界的殷切嘱托，是总书记爱民情怀的深刻体现。
政府要过紧日子，百姓要过好日子。我们总说党和人民是“鱼水情”，“鱼水情”体现在哪儿?体现在自己有一条棉被时，要割给老百姓一半;体现在最后一碗粥，要让给老乡喝;体现在政府要过紧日子，老百姓要过好日子。
坚持不懈真扶贫，不获全胜不收兵。脱贫攻坚工作是最大的民生工程，是造福于民的大好事。近年来我国脱贫攻坚工作取得了瞩目的成绩，但也暴露出一些问题。对群众反映的“虚假脱贫”等问题，总书记对所有党员干部强调要尽锐出战、坚持到底、真抓真干真扶贫，就是总书记对人民眷爱至深的最好体现。
广阔乡村要振兴，“阡陌交通”民风淳。总书记时刻牵挂着“三农”工作，十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。虽然现在的“阡陌”已不再是田间小道，而是村村通的硬化路，但农村基础设施服务网络仍然薄弱。小康不小康，关键看老乡，总书记在会上要求抓好农村基础设施建设、完善低保制度、抓好乡风民风，就是希望“老乡”能够生活幸福、安居乐业。
治国有常，而利民为本。***总书记讲话中始终不离“人民”二字，爱民情怀溢于言表。广大党员干部，就要跟总书记一样爱人民、敬人民、凡事想着人民，忧人民之所忧、想人民之所想，拿人民群众当亲人，为人民幸福和民族复兴奋斗终生。
人大代表审议政府工作报告发言
人大代表 ：
项目是推动我市经济社会高质量跨越式发展的重要抓手和载体。要更加强化“项目为王”理念，通过前期、投资、工业三大专班的实体化运行，开展投资项目“三百攻坚”专项行动，努力实现“政府投资稳增长、民间投资上台阶、国资建设有突破”三大目标。要加大老城有机更新，加快通禄门未来社区、锦绣江山里、风情鹿溪等一批重大项目建设，推进江滨二区、站前里、书院里等老旧小区改造，打造功能完善、宜居宜业、特色鲜明的品质幸福之城。通过江玉公路、高新东路、桑淤大桥、清湖大桥改建等一批项目建设，促进城市综合交通网络更加完善、市民出行更加畅通。加快峡口卫生院迁建、江二中改造、城北和江东拆迁安置公寓楼等项目建设，进一步补齐民生事业短板，做大富民工程，为“十四五”发展开好局、起好步。
市人大代表 ：
要强化打造中心城市品质幸福之城的项目支撑。一是要“大力度”推进老城连片改造，以区块为单位整片拆迁，向空间要土地，推行多层楼房。全面提升江滨沿线整体形象，加快落地未来社区等一批重点城市建设项目。二是要“大规划”统筹城南、城东新城建设。以产城融合为目标，强化专业性高素质人才引进。以旅游消费为核心，打造购物、社交、休闲等各类业态集聚的城东商业新城，将其建设成为江山市民的周末“打卡地”。三是要“大提升”引领城市赋能。全力推进桑淤大桥等一批重大交通项目建设，形成“内联外畅”的城市格局。把教育、医疗两项作为江山城市最大的配套来打造，提升公共服务品质。
市人大代表 ：
江山是浙江省婚俗改革试点县，建议政府进一步加大支持力度，将我市的婚俗改革进行到底，让婚俗改革精神理念能传达到千家万户。同时，在项目征迁工作中，部分征迁对象还存在违法违规的现象，借假结婚、假离婚来骗取拆迁款，要完善相关政策规定，加大打击处置力度，保障征迁工作顺利推进。
市人大代表 ：
我市以山水为名，生态环境一直以来都是我市一张响当当的“金名片”，建议加快实施生态环境保护类的项目，坚持发展与保护并举，走绿色、可持续发展之路，做好做细做实这类功在当代、利在千秋的民生大工程。
市人大代表 ：
校园安全及周边环境整治事关百姓切身利益，也是治理能力的重要体现。建议政府相关部门加大对校园周边交通环境的执法力度和安全巡视力度，完善学校周边道路交通安全设施，科学设置“学生绿色通道”，合理规划校园周边停车设施，努力营造学校周边良好的交通环境。
省人大代表审议政府工作报告发言
第十三代表团张耕代表：
作为一名来自农村基层的代表，在听了政府工作报告后，我们的干头更足了。今年，我主要关注以下三个方面：一是要进一步加强湖溪镇区交通建设，如规划中的风情大道等道路，要尽快落地建设，让风情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪镇区虽然拆除了连片危房，但还有不少旧房等着处理，希望有关部门能尽快落实旧房连片改造优惠政策；三是湖溪目前还有两个电镀厂，由于种种原因既不能开工也不能转型，使得工厂和土地闲置着，相关部门还应尽快解决此类问题，盘活闲置土地和工厂。
第十三代表团杜金明代表：
今年，我比较关注东阳人经济回归问题。对于大部分外出东阳人来说，骨子里都有一股落叶归根的思想。如何让在外东阳人更愿意回来，我认为，除了相关的政策外，还需要留住他们的“祖房”。因为我了解到，许多在外东阳人由于外出多年，导致村里的“祖房”没了自己的份，祖房如根，根都没了，他们又怎么会想着回来呢？所以，我希望有关部门能在批宅基地政策上，对想回乡创业的在外东阳人有所倾斜，让他们因为有根而愿意回乡。
第十四代表团吴春敏代表：
政府工作报告催人奋进。去年，我市教育投入不断加大，教育改革初显成效，高考质量继续保持金华领先，成绩喜人。今年提出的工作目标，更让我们对教育工作有了更进一步的期盼。一方面是稳步实施义务教育学校布局调整规划，更好地优化教育资源，着力解决企业外来技术骨干子女入学问题。另一方面是持续深化名师名校长特色化培育和东阳中学特色化办学，让教育之乡的教育优势更加突出。当然，我们还需要进一步关注提高农村特岗教师津贴补助这一问题，以吸引优秀大学生到农村任教，让农村留住优秀教师，让我市教育均衡发展。
第十四代表团蒋德民代表：
听了政府工作报告，让我感受到“务实”二字。就我市红木产业的发展，我提几点想法。个人看来，我市红木产业的转型升级有三个阶段，分别是“生产”基地、“创造”基地和“品牌化”基地。想让红木产业长远发展下去，就必须走创新和品牌化的道路。在现有的政策扶持上，我觉得应该再做“加法”。例如，加强知识产权的保护，目前我市红木家具产品的同质化现象严重，创新产品少，缺乏生命力；支持外地家具设计师的职称评定，鼓励设计行业的持续发展；加强政策和项目资金的对接，红木产业的成本投入大，企业需要一定的资金支持。扶持我市红木企业的品牌化发展，形成一定规模的生产与创造基地，也有利于提高产业税收。
第十五代表团程海波代表：
作为一名来自基层一线的代表，我从事缝配行业销售，政府工作报告中首次将缝配市场发展提升到市级层面，列为东阳市六大块状特色经济之一来提升发展，这无疑是一个崭新的起点。我认为，可从以下几个方面来努力：完善缝配城基础设施建设，现有的基础设施建设已越来越不能满足行业的长远发展，可以建设电子商务综合楼、缝配酒店、缝配博物馆等；加强“全球缝配”第一网建设；着力打造外商服务中心，打造一个对外交流的“示范窗口”；创新发展展会经济；推进文旅产业融合，结合厦程里村、葛宅村、蔡宅村为代表的传统古村落特色资源开发乡村旅游。
听了政府工作报告中关于打造全国影视文旅产业发展新标杆的内容，我受益良多。虎鹿镇有丰富的山水资源，香榧、茶叶、豆腐干、虎鹿豆奶等农副产品广为人知，另有极具特色的古建筑群。但在文旅产业的发展上，虎鹿镇的特色体现尚不显著，因此结合镇区实际情况，我想提以下几点想法：建议请专业人士对土地规划进行合理的设计与布置；做强文化产业，大力支持本土特色非遗文化的发展；在发展乡村旅游方面，建设集吃、住、玩于一体的特色民宿等。
第十六代表团杜文辉代表：
政府工作报告中提到，要“打造更具特色的美丽镇村”，结合东阳江镇美丽乡村建设工作实际，为打造更好的“山水东江·休闲小镇”，我建议：一是将产业植入充分融入进“秀美村”“十美村”创建中，发掘每一个村庄自身经济潜力，做到美了家园的同时又富了百姓；二是增加“秀美村”创建奖补资金，夯实美丽乡村建设基础，在人员力量、资金投入等方面给予重点倾斜；三是适当拓宽山区道路，减少急弯路段，使现有公路达到三级公路标准，如不能拓宽，也建议加强现有公路养护。
第十六代表团吕强代表：
结合东阳江镇多山地、少平原的地理环境，针对山区百姓出行难问题，我建议，为缓解库区交通压力，建议编制规划“湖溪—东门—八达”隧道。此条公路建成通车后也是东阳连接磐安、仙居、天台、临海的快速交通通道。此外，2019年重点工作中还提到基础设施建设及农房拆后重建工作，这也是我关注的重点。目前拆后重建工作已进行了一年多，农村建房已基本完成主体封顶。现在村庄规划、基础设施施工方面需要大量资金投入，而东阳江镇作为山区乡镇，集体经济薄弱，针对该实际情况，我建议市政府加大对农村基础建设投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，在建设资金上向库区农村倾斜，提高基础设施建设项目在美丽乡村建设上的投入占比。
第十七代表团金正楷代表：
政府工作报告令人振奋，我感觉这是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。报告充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神。我是佐村镇代表，自己平时也比较关注山区道路等基础设施建设、山区人民饮用水等民生问题。像山区人民平时饮用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解决山区人民饮水问题。同时，希望市委、市政府能加大对山区的投资力度，全力扶持佐村镇农耕文化建设，实现资源优势向产业优势转变，帮助佐村打造宜居幸福生态镇。
第十七代表团蒋炫绮代表：
听了政府工作报告后，我了解到去年一年政府工作硕果累累，许多项目都落地了，例如以“壮士断腕”的决心推进红木产业转型升级，设立文化产业发展基金，推进影视文化产业发展，这些都有力地推动了我市经济社会发展。作为山区代表，我平时十分关注山区经济民生问题，这也符合国家发展形势。因此，我建议市委、市政府不仅要推进平原地区乡村振兴，也要加大对山区乡村的关注与支持。我们山区乡村有的就是绿水青山，适合发展生态旅游业，但基础设施匮乏、集体资金薄弱，希望政策能有所倾斜，加大资金等方面的扶持力度。
第十七代表团楼立峰代表：
政府工作报告中提到要以实施乡村振兴战略为抓手，助推东阳美丽乡村建设，这一点我很有感触。我们三单乡清溪是全乡最大的溪流，全长16公里，经过搭钩、三单、下西楼等8个村经嵊州市进入曹娥江，其生态环境对三单人民有着重要影响。因此我建议，在提高清溪水环境治理的同时，可以与沿溪生态廊道建设相结合，通过提升全乡生态环境、美丽生活环境，让群众真正享受到“五水共治”带来的实惠，切实让全乡人民感受到绿水青山就是金山银山。
妇联界杜岚委员：
2019年度政府重点工作中提到，我市要进一步挖掘消费潜力，全域振兴商贸服务业，其中一点就是振兴老城区商圈，推动城区更加繁荣。虽然改造重建后的新南街比以前更宽敞、更靓丽了，但是许多东阳市民都感叹南街没有以前那么热闹了。为此，我建议把老城区商圈规划定位成能满足办公、停留、居住、观景、社交等需求的大型商业综合体。增强其辐射效应，带动周边商业的发展，同时在周边道路采取灵活的停车管理政策。
妇联界郭巧平委员：
影视文化产业是横店的重要产业，也是东阳市最具影响力和实力的产业。我建议，要推动横店进一步集聚产业发展要素，强化横店影视文化集聚区的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善产业服务配套，促使高端人才、产业要素、产业政策、政府服务职能在横店集聚，达到办事不出区、服务全方位“最多跑一次”的目标。推动横店打造“横店影视产业投融资核心平台”，帮助横店对接金融机构，通过政府引导和政策支持，打造横店影视产业投融资核心平台，动态调整实验区产业扶持政策。希望各相关部门能加大调研力度，紧跟行业变化，及时出台适合实验区发展的政策和措施，营造更加良好的招商营商环境等。
工商联界郭巧柔委员：
政府工作报告描绘了令人振奋的蓝图，制定了各领域的任务目标。根据东阳经济格局现状，在产业发展中提出了招大引强，着力构建扩大开放格局，鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”，擦亮“木雕之都”金名片，引导建筑企业参加国际承包。在品牌建设、污染治理、美丽乡村、民生保障等方面的发展都作了令人向往的规划。我们希望东阳的各级领导把东阳的优势产业向更宽更远的市场推广，让它们走得更远，做得更大更强。在社会、民生建设方面，以开拓创新的方式和他人成功模式来带领和号召全市人民去努力奋斗，齐心协力把东阳建设得更加美丽，让东阳人民更有安全感、获得感、幸福感。
工商联界俞刚平委员：
当前，经济面临下行压力，作为一名有着近25年工龄的金融从业者，我个人认为，这既是“危”，也是“机”。我们国家的经济发展潜力仍然巨大，经济转型和消费升级的纵深很长，经济的韧性和动能充足。结合资本市场，国家政策大力支持资产证券化，提升直接融资比例，从最高层面大力推动科技创新资本化，可以预见，资本市场仍然是未来深化改革和经济转型一个十分重要甚至是不可或缺的载体。在这样的大背景下，不仅我们本地的企业需要积极去适应新形势，资本市场获得直接融资而大力提升综合实力，我们的政府也要积极走向资本市场，创造更优质的营商环境。
共青团界陈彦溶委员：
政府工作报告中提到了要鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”、戛纳影视节等，讲好中国故事，打造中国文化的输出高地。其实这从侧面反映出我们的影视企业需要提质升级，政府则要精准施策。
在横店影视文化产业集聚区的打造中，政府对企业的扶持，不妨从原来的“一次性免税”改为“逐年退税”，对落户的影视企业设置一定的门槛，吸引更为优质的影视企业落户。我特别想到的一点是，在金义都市区建设的背景下，能否在都市圈的城市中推进公共服务共享，即落实同城待遇。推进“一卡通通用”“一网联通”，实现全区域公交出行同票价同折扣、医保无异地、加强教育、医疗、养老等合作，逐步实现都市区内的公共服务同城共享。
共青团界吴云飞委员：
我感受比较深刻的是民生生态方面，随着“清零入园”行动的深入推进，村居环境里的非生活垃圾减少，村内交通秩序安全和噪声污染情况得到极大改善。“截污纳管”工程全面铺开落实，极大改善了居民区的水生态环境，但是污水集中后的污水处理工程的配套建设进度覆盖面还不够，后续保持方案要提前制定，防止由于损坏等原因引起治污工程的反复。“垃圾分类”行动在城区乡村全面推开，村居民的垃圾分类意识和素质大力提升，基本养成了主动分类，回收利用的习惯。但是，还应进一步加强垃圾分类标准的宣传和教育，在垃圾分类的集中处理阶段加大力度。
经济界吕晓将委员：
作为东阳的一份子，我为家乡日新月异的变化感到自豪和高兴，也想提点个人小意见：少年强则国强。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大关注度和资金扶持力度，多建好学校，多请好老师。多年来，我市人民的经济收入、生活指数及全民素质都有了翻天覆地的变化。随着社会的发展，人们的需求也从简单的薪酬逐渐向住房、子女入学等方面升级，很多企业和用人单位无法独立消化，因此留不住人才，用工难问题日渐凸显，希望政府能尽快出台相关政策措施，帮助企业满足员工需求，吸引优秀人才。
经济界何红兵委员：
政府工作报告中多处提到我市木雕红木产业过去一年来取得的成就和发展，也明确了2019年的工作布局和规划，充分说明了市委、市政府对木雕红木产业的重视。看到这些，我作为从事木雕、竹编的非遗传承人感到十分欣慰。同时，注意到同为国家级非遗项目的东阳竹编，在报告中却甚少被提及，我亦有点遗憾。实际上，现在竹产业大有可为，政府应大力发展。对此，我建议应成立竹工艺家居设计研究院，提升研发水平；举办全国性竹工艺设计大赛，提高创新设计能力、扩大影响力和知名度；出台相关政策服务竹产业企业可持续发展，扶持现有竹工艺大师，培养相关管理、销售人才，扩大竹工艺市场份额，做大东阳竹产业。
农工界金俊杰委员：
作为一名一线教师，我对报告中的教育问题比较了解和关心。报告中指出2019年我市将继续稳步推进布局调整规划，着力解决持续深化东阳中学特色化办学，推进东中和外国语学校一体化建设等，但这样是不够的。我市存在的幼儿园入园难、企业外来技术骨干子女入学难，优质小学、初中缺乏，优质生源流失等问题仍无法得到有效解决。我认为，面对当前教育现状，我市应解放思想，努力在教育理念、体制机制、管理方式等方面走出新路，培育以东阳中学教育集团为龙头的更多的优质中小学，在量和质上双提升，真正解决人民诉求。
农工界蒋英委员：
这几年，建筑业面临的挑战多，困难重重。希望市委、市政府能针对生存艰难的实体经济和小微企业，错位统筹小微园布局，避免同质化招商与竞争；深化“最多跑一次”改革，营造良好的经营环境；简化、优化已有土地小微企业的改扩建程序，适当放宽相关控制指标，真正做到内部挖潜，以期**土地瓶颈。针对洒水车的无差别作业所带来的妨碍交通、资源浪费等问题，我市应参照精细化管理原则，按需实施差别化洒水工作，合理安排洒水车工作时间，实施人性化洒水，避免洒水造成车辆、行人及其他市政设施的二次清洗。
农业界黄江能委员：
我作为农业界的代表，想讲一些农村的事情，影视名城建设的中心是横店，通过多年的建设，硬件软件都有很大的进步，但是只要一出横店镇中心区，周围就是大片的农田，并没有形成大规模的土地流转和大规模的种植，生态环境一般。这一现状和影视旅游名城是不匹配的，希望市政府在这一短板上下功夫，加快规范土地流转，加大力度培育农业示范园区，通过农业产业化、现代化，助推影视旅游名城建设，把我们东阳真正建设成生态宜居的花园城市。
农业界陈国红委员：
政府工作报告中提到了率先突破重点领域改革，发展活力加快释放中“最多跑一次”改革政府和乡镇街道层面服务机构和人员改造提升的工作成效。但是已经改造提升的村便民服务中心里，真正运行起来的却很少。我建议增加配置村一级专职办事员，由财政支持支付工资，并加强其专业知识培训。另外，在报告中说到了精品区、精品道路和骄傲广场等的建设，我认为庭院城市的建设也离不开社区、小区和生活区的庭园改造提升，建议打造提升一些特色的田园小区，推行拆围透绿工作，创建一批美丽精品示范村、示范小区。
人大代表讨论政府工作报告发言
今天上午听了市长的《政府工作报告》，联想昨天观摩的12个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化，真是深受很深，感想很多，心灵震撼，倍受鼓舞。下面，我想谈三点体会，提四点建议：
一是总结xx年时：客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了88个数字，充分展现了过去一年来“激情蛮拼、务实作为”的实干篇，当我们感受到石首交通，一小时到xx、一小时到xx的快捷时，感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时，感受到工业经济势头强劲、入库税收近4个亿的贡献时，感受到94个项目建设如火如荼，81个签约项目硕果累累时，当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时，等等感受到这一份份满意答卷时，我们深深感动了，心悦诚服了，石首更有希望了!“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”，可以说，过去的一年，市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。
二是谋划xx年时：思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。xx年，市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标，实现八个具体增长目标所采取的八抓，而且在这八抓中，一个任务一个清单，一个清单一套措施，可操作性极强。为此，我们有理由相信，在新的一年里，这此措施的实施，必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出，要实现上述目标，我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想，同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇，保持清醒头脑，脚踏实地、大干快上，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋力向这一目标迈进。因此，我们有理由相信，xx年，我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府，也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府，更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。
三是承诺xx年惠民实事时，事事合民意，件件暖民心。夏市长在报告中强调，政府的权力来自于人民，本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式，坚持打造一个“亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府，就一定能把实事办好办实!
四是提出几点建议：一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了，市民反映石首段收费偏高，且不少车主继续选择走省道，这样不利于有效发挥高速公路的作用；二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇sxx、sxx建设资金建设缺口近千万，乡镇很难偿还这一债务；三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理，我镇是唯一失去自排能力的乡镇，每年仅这项开支近百万，成为我镇一大资金缺口：四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一，进行统一规划，加大建设力度。
五要更加注重中小民营企业的发展，为市场繁荣提供强有力支撑。要加大力度完善中小民营经济信用支持体系，建立健全完善的中小民营经济信用体系，不断提高中小民营经济的信用状况。建立合理有效可持续的中小民营经济融资担保体系。要不断创新贷款金融工具，加大力度构建中小金融机构，满足中小民营经济对金融服务的多样化需求。同时，加大政府扶持中小民营经济资金筹集的力度等。
六随着“一带一路”的深入推进，义乌进入了建设世界“小商品之都”的全新时代，经济社会继续保持稳定发展态势。但目前，随着全市“三改一拆”、安全生产、环境整治等工作的推进，电商以及物流产业的快速发展，导致市场周边仓储空间供不应求，仓储信息不对称。建议完善义乌小微企业、市场经营户的仓储配套建设；根据市场需求，由政府统一规划，由商城集团运营，在义乌各大市场周边，建设各行各业仓储配套设施，满足多元市场主体的需求和商贸发展的变化。政府出台相关政策法规，鼓励义乌本土智能化自动化仓储企业的发展，给予优惠扶持。要鼓励社会力量参与“仓储互联网+”的建设。由于中小微企业的仓储需求碎片化、分散化，建议由政府牵头，开设专门的仓储网站、专业仓储租赁微信公众号，开发仓储一体化app等，利用科技手段解决仓储信息不对称难题。
七我市在建设社会主义新农村的基础上，积极推进“和美乡村”建设，农村居住环境得到了极大改善，很多乡村已经成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。但也存在着要素不能有机整合、建设进展较缓慢、产业支撑难培育、长效管理难到位等问题。“和美乡村”建设是一项庞大的系统工程，需要发挥政府主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。建议强化认识，加强领导，形成共建共创共享“和美乡村”的良好氛围；党员干部要充分发挥模范带头作用，形成“全民参与、人人有责”的良好局面。要健全机制，加大投入，努力破解资金投入难题，采取财政投入、项目支持、群众分担、社会筹集、盘活资产相结合等多种形式和渠道予以解决。要强化宣传，倡导文明。加强农村文化阵地建设，如集聚优势文化资源，共建精品文化礼堂等。要注重优秀传统文化的继承与弘扬，大力弘扬义乌本土历史文化、地域文化。结合文明城市创建工作开展系列文明活动，提升村民的道德素养，营造文明风尚。要通过打造“和美乡村”星级样板村，加大对三星级以上样板村的宣传力度，使其成为“和美乡村”建设的新典型。市级部门应当以工作指导代替督察考核，成为“和美乡村”建设的强大推动力，进一步健全奖惩激励机制，向规范化、常态化、制度化迈进。
总之，面对xx年,我们既充满信心，又充满期待，更充满激情!作为一个人大代表,应该从我做起，从现在做起，在自己的岗位上比拼作为，为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!
讨论县政府工作报告发言
各位代表、同志们：
刚刚过去的一年，是我镇经济社会发展最为困难的一年，也是我镇经受严峻考验、稳步转型发展的重要一年。会议的目的是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平重要讲话精神，全面总结今年以来全镇经济社会发展情况，深入分析当前形势，研究部署明年工作，进一步动员各级党组织和广大干部群众，以更大的决心、更足的干劲、更实的举措，抢抓机遇，趁势而上，满怀豪情，勇创伟业，走出了一条既打牢经济基础、又彰显特色优势、更增进民生幸福的科学发展之路。
现在，我代表中共余东镇向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。
一、回眸2014，全镇干群同心合力，取得诸多发展新业绩。
一是立足实际，进位赶超，经济发展实现新跨越。
2014年实现地区生产总值24.3亿元，同比增长12.5%;完成财政总收入7000万元，其中地方一般预算收入6300万元，同比增长50%;农民人均收入达到18000元，同比增长13%;完成固定资产投资15.74亿元;引进市外税收1100万元。在全市季度八项经济竞赛中皆取得了优异成绩，尤其是财政收入、工业经济、项目建设等刚性指标创历史新高，在乡镇组中增幅排名第一。在全市年终考核中,分别获得等荣誉称号。
(一)工业发展稳中求进。面对复杂严峻的国内外经济形势，我镇工业经济发展曾一度下行压力加大，不少企业遇到了前所未有的发展困境。镇党委、政府紧紧抓住“百日竞赛”的契机，坚定加快发展的信心和决心，打好持续下滑的狙击战和攻坚战，实现了工业应税销售扭负为盈的目标。全年实现规模以上产值47亿元，销售收入亿元，利税亿元，分别增长25.5%、8%和22.9%。实现工业入库税金万元，占年计划的%;实现工业应税销售12亿元，占年计划的86%。主要呈现以下几个特点：
1、项目建设成效明显。全镇共实施超千万项目19个，计划总投资8.6亿元，其中新建项目12个，续建项目3个，已竣工项目5个。总投资8000万元的太一道具项目、总投资1.2亿元希诺二期、总投资1.02亿元新亚镍网三个项目分别参加了市项目集中开工。
2、招商引资稳步推进。放大区位人文、市镇互动、政策功能、资本转移四大优势，组建了专职的招商小分队赴上海、苏南等热点地区招商。聘请了全镇100多位在外能人作为招商顾问，广泛收集信息。利用新上海企业家俱乐部这个平台举行了投资说明会，取得了非常好的影响力和效果。同时，大力推进“二次开发”、“腾笼换凤”，对三轮时装公司、原尚余制衣厂两个地块进行整合，盘活存量土地25.7亩。全年完成合同利用外资1487万美元，占年计划的123%;完成实际到帐外资690万美元，占年计划的86.2%。
3、服务意识不断增强。深入开展挂钩联系、结对帮扶、银企合作、“服务企业百日行”等活动，努力营造“亲商、安商、富商、助商”的良好氛围。帮助希诺公司成功引进了复旦大学新材料实验室车仁超教授共同开发纳米银杯项目，新兴特种成功引进南京大学国家千人计划阮刚教授，并签订合作协议。全力推进奖牌企业做强龙头，规模企业修壮龙身，中小企业拉长龙尾，为实现今年“一金一银三铜”的奖牌企业新布局奠定了坚实基础。
(二)现代农业彰显特色。依托万亩现代农业园区的规模、品牌、科技、人才叠加优势，不断提升现代农业规模化、产业化、品牌化水平。全年新建种养殖及休闲项目18个，上报完成固定资产总投资1亿元，其中1000万元以上投资项目3个，即孝德乐农庄、东方雁羊场、青山现代农业园区;500万元以上投资项目2个，即凤凰岛综合养殖场、长圩现代农业服务中心。结合投资1057.98万元农资开发项目，重点推进省级“菜篮子”工程蔬菜生产基地项目和省级园艺标准园区的建设项目。建成永久性蔬菜生产基地6600亩，新申报无公害水产品产地4500亩、无公害水产品4个，无公害蔬菜产地3000亩、无公害农产品13个。深入推进农民专业合作组织建设，不断壮大农村集体经济收入，积极申报一事一议财政奖补项目12个，目前已进全面完工。
(三)三产经济更加活跃。深入挖掘利用古镇历史文化优势，加快推进旅游景区建设，进一步提升旅游的文化内涵和深度。以凤城佳苑为代表的房地产业形势喜人。全年实现服务业增加值实现亿元，比去年同期增加%;完成固定资产投资100万元以上的服务业经营性项目14个，总投资3.23亿元。同时，制定出台了一系列政策措施，全力助推民营经济发展，完成新增批零住餐企业申报6家，限上重点服务业企业申报4家。
(四)建筑经济重铸辉煌。成立海门市第一个乡镇建筑业协会，积极引导建筑企业在市场的大潮中，进一步调整经营战略，抢抓发展机遇，提升企业资质，扩大市场影响，走多角度、立体化、全方位发展之路。新路达公司承建的上海市闸北区文化广场项目荣获“鲁班奖”。2014年实现了建安产值超19.2亿元，同比增长48%，极大增强了增强余东建筑业核心竞争力和市场拓展能力。
二是因势利导，多措并举，中心镇建设取得新成效。
紧紧围绕市委、市政府提出的“五中心一片区”的战略部署，以中心镇区建设为切入点和主抓手,积极推动“城乡质态、民生质量”同步提升，建设势头发展良好。
(一)城镇规划日趋完善。确立了“规划先行、注重特色、远近结合、协调发展”的理念，委托扬州大学设计院反复修编总体规划、控制性详规、古镇保护规划、旅游发展规划以及绿地、交通、工业园区等专项规划，精心打造一个经济发展与文化延续、城镇建设与原生态完美融合的宜居、宜业、宜游的中国历史文化旅游名镇初具形态。
(二)城乡面貌焕然一新。大力开展“基础项目建设年”活动，稳步推进镇区水网改造工程、南北路灯亮化工程、绿化修补工程、凤城农贸市场升级改造工程、文化活动中心建设工程、1000平方米以上文化广场工程、育才路建设工程、老通吕公路大修工程、树勋片公交线路道路桥梁达标工程等。推进了“一个舒适宜居的居民小区”的建设，新开工的面积达1万平方米。开展了“五整治、三建设”活动，加强了垃圾处理站站、污水处理厂的监管力度，城镇居民的人居环境进一步改善。与此同时积极申报上级水利部门的各类项目，成功获得运盐河护坡修复工程等2个项目即将进入设计施工阶段。
(三)古镇发展取得实效。完成了南城门遗址修缮工程、古镇牌楼牌坊建设工程，筹建了古镇修缮推进工作委员会(民间推进组织、民间能工巧匠队伍、先行修缮地段确定)，启动了余东剧场修复工程、石板街南延段工程，并完成郭利茂银楼等相关景点图纸设计工作。
(四)园区建设快速推进。以规划为先导,拉开整体框架，寻求错位发展，沿汤正公路两侧建立工业长廊。重点投资了3500万元实施人民路南延、希诺路东延工程，在大兴河上架设桥梁，建成以后道路纵横交错，基础设施完善，环境优美整洁，配套服务到位，将成为兴办大工业、培育大产业、开拓大市场的最佳承载地。
三是民生为本，全面推进，社会事业再上新台阶。
始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民群众共享的理念，各项事业齐头并进。
(一)新农村建设成效明显。总投资超200多万重点推进了新河、启勇、旭宏等6个重点村和12个一般村水利疏浚施工，完成12个村一事一议财政奖补道路建设14.3公里，改建水泥混凝土农路40公里，农桥11座。开展了环境整治突击月活动，建立了“四位一体”长效化管理机制，在全市农村环境工作会议上做了交流发言。加快推进了省级农村公路提档升级示范段工程，创造海门交通史上的新记录，南通于7月24日在我镇召开了农路推进现场会，并作为施工样板和教程在全省予以推广。
(二)教育事业优先发展。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,继续实施校安工程，对余东初中教学楼、实验楼，树勋小学教学楼进行加固改造。投资160余万元实施余东中学塑胶跑道工程，目前已经接近尾声。
(三)文化事业持续繁荣。有序推进乡镇文化站“八个一”和村文化阵地“六个一”工程建设。积极组织开展“海门之夏”、激情江海风、启凤街社区文化节等活动。余东小学雏凤班少儿京剧大放异彩，在江苏省第六届中小学生艺术节现场决赛中荣获金奖。成立了余东镇文联，新建了文化活动中心，举办了凤城讲堂、道德讲堂活动，创办了镇级刊物《凤城苑》，进一步丰富了文化活动载体。
(四)人口和计划生育工作深入推进。认真落实计划生育综合治理责任制，强化对流动人口的管理和服务，严格控制早婚早育，坚持现行计划生育政策，稳定低生育水平。
(五)社会保障体系逐步健全。落实城乡居民养老保险政策，居民养老保险参保率达到95%，基础养老金发放率达到100%;巩固和发展农村新型合作医保，群众参保率达到99%以上。足额发放优抚金、救助金、尊老金。投资200万元利用原木桩港小学闲置教学大楼进行敬老院改造扩建，顺利通过省检查组的验收。
(六)社会管理创新取得实效。依靠“一套机制”，“两大保障”，呈现“三大亮点”，以“四项工作”为重点，不断强化保一方平安的政治职责。全年无越级上访、无矛盾纠纷上交、无重大案件发生、无社区矫正对象脱管，政法各项工作获得上级相关部门领导的肯定。
四是务实奋进，着力创新，党的建设呈现新面貌。
(一)加强党委自身建设。充分发挥党委班子的龙头作用，抓好党委中心组学习、专题学习、科学发展观和创先争优等学习实践活动。严格按照中央和省委关于民主生活会制度的有关规定，以贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定的情况为重点，开展批评和自我批评，相互诊脉，互相帮助，促进共同提高。
(二)加强基层组织建设。构建“五位一体”的党组织新机制，积极开展创先争优、党员责任岗、党员争创先锋等活动。抓好基层党建示范点建设，培树创先争优典型，并对树立起来的先进典型，采取全方位、多角度、持续性的宣传推介，使基层党组织和广大党员学有榜样、干有方向、赶有目标。同时，抓好党员的教育、管理和发展工作，按照成熟一个、发展一个的原则，全镇今年共发展党员18名，为党的肌体注入了新鲜血液。
(三)加强活动载体建设。开展了“党员提质1+1”、“五走进五集中”和“五好五多”双竞赛等专题活动，营造全镇党员干部积极向上的浓厚氛围。同时，举办了“道德讲堂“和“凤城讲堂”，创办了《凤城苑》期刊，成为展示古镇文化内涵、提升党员干部能力的一个重要平台,也是党委、政府与群众之间沟通信息、交流思想的重要纽带。
(四)加强反腐倡廉建设。积极推行党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度。修订完善了镇机关管理制度、机关干部考核制度和镇村干部“勤廉双述”制度，从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变。抓好行风效能建设，阳光运作招投标工作，全面实施党务公开、财务公开，优化环境，服务发展，群众满意度明显提高。
各位代表、同志们，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。回顾这一年来取得的不平凡业绩，凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表中共余东镇党委，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，向给予我们鼎力支持的全体老干部和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，余东前进的道路上仍然面临着不少困难和问题。一是党员队伍还需进一步加强，党的执政能力和执政水平有待进一步提高;二是经济结构性矛盾仍然突出，推进产业升级、转变发展方式的步伐还需进一步加快;三是一些民生问题和群众关注的热点难点问题有待于进一步解决;四是富民增收的长效机制有待进一步完善，城乡一体化进程还需进一步加速;五是严峻的经济形势带来的社会矛盾日益突出，积极应对挑战、维护和谐稳定还需进一步加力。这些都必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取切实有效措施，认真加以克服和解决。
二、迈入2014，我们将共识共为，奋力拓取赶超发展新成果。
2014年是全面深化改革的启动之年，也是我镇进一步提升优势、积蓄后劲、加快发展的关键之年。为此，我们要坚定信心、迎难而上，开拓创新、扎实工作，以加快中心镇建设、实现高标小康社会的新成就来谱写好中国梦的余东篇章。
明年的工作思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，继续围绕“五强一和”的总体要求，锁定“产业发展高地、休闲旅游胜地”两大目标，狠抓“改革、创新、领先”三大关键，实施“转型升级、产镇共兴、民生幸福、党建保障”四大工程，全力开创高标准小康建设新局面。
具体目标：2014年镇域生产总值增长%，达到亿元;财政预算收入增长%，达到万元;固定资产投资增长%以上，完成亿元;农民人均纯收入增长%，达到万元;社会事业全面协调发展，各项工作走在全市乡镇前列。为了实现上述目标要求，我们将重点抓好以下个方面工作：
一、突出创新驱动、园区发展，全面推进产业升级转型。
(一)强化新型工业化主导作用。
牢固树立“抓发展就要抓工业、抓工业就要抓项目，有贡献得大奖、有作为才有地位”的理念，大力推进“人才强镇、科技兴园、转型升级”战略。坚持壮大、培育、提升多策并举，加速推进新型工业化进程，重点实现“四个突破”：
1、集结全镇之力，全力以赴推进招商选资，在“引大招强”上力争新突破。要营造领导干部亲自上，专业人员重点干，全体干部一起闯的全民招商氛围。要充分发挥余东的人文优势，收集各方面的招商信息，既要鼓励社会各界人士提供重大项目信息，更要鼓励已落户企业负责人为招商引资做贡献。要以招商活动为载体，创新招商推介方式，重点要立足于长三角和珠三角等地区、立足于产业转移、立足于我镇的在外能人及海门商会，要在重点区域、重点项目、重点能人上实现突破。确保全年引进超千万元项目10个以上，超5000万元项目1—2个，超亿元1个。注册外资实际到账超800万美元，以大项目突破带动工业经济赶超发展。
2、实施“双五工程”，一着不让推进规模培育，在“量能扩张”上力争新突破。结合余东工业实际，重点抓好扶强育小帮新工作，推进生产要素向支柱产业、优势特色企业和重点项目集中，不断发展壮大能源材料、精密机械等新兴特色产业，改造提升体育用品、纺织服装等传统产业。重点实施好“双五工程”，即2014年努力培育骨干企业，力争明年奖牌企业突破五家，扶持好五个以上的超5000万元重大项目建设。
3、提升“三种能力”，千方百计推进提档升级，在“质态提升”上力争新突破。“三种能力”即增强发展活力、增强竞争实力、挖掘市场潜力。一要抓好产品研发、抓好创新创牌、抓好降本增效，引导调整结构，增强发展活力。二要引导和支持优势企业强化技术创新工作，加大科研投入，运用新工艺、新技术改造传统产业，努力提高企业核心竞争力。力争明年新认定市级以上企业技术(研发)中心2个以上，筛选一批具有高科技含量和自主研发能力的企业，积极申报国家和省、市科技计划项目。三要抓好强外拓内，挖掘市场潜力。充分利用国内外各种专业展销会，开展有针对性的产业对接，引导企业抱团出击、品牌出战，加快内外销市场开拓步伐，确保全镇工业经济稳步发展。
4、加强“四大服务”，真抓实干推进企业帮扶，在“服务效能”上力争新突破。“四大服务”即加强工业运行运筹协调服务、加强生产要素组织协调服务、加强政企协调沟通服务、加强“合力兴工”优质服务。继续深入开展好机关干部挂钩服务企业或项目的“一对一帮扶”活动，做到及时发现问题，及时解决问题，从而不断加大对全镇工业经济的服务协调力度，不断创优工业经济发展环境。通过邀请专家学者授课、开展企业家沙龙等活动，引导和帮助企业培养和引进急需的专业技术人才，储备一批创新型人才队伍，为企业发展提供人才支撑。全年力争引进中高级人才10名以上。
(二)全面提升现代农业发展水平。
围绕农业增效、农民增收目标，深入实施“百千万”工程，即百亩家庭农场、千亩农业园区、万亩高标准农田建设，做到高度定位，整体联动，把握关键，加快推进我镇的农业发展转型升级。
2、发展壮大农业龙头企业。要充分发挥我镇的资源特色和产业优势，在巩固和提高现有四青作物速冻加工能力和海门山羊开发力度外，集中资源要素，发展鲜活农产品生产、加工、包装、速冻等粗加工项目和以无公害农产品、绿色食品、有机食品为主的精深加工项目。海门东方雁山羊专业合作社规模养羊10000头以上，并辐射带动周边农户。南通勋隆园农产品有限公司出口额达到100万美元;海门市康嘉农产品有限公司在做好四青作物生产销售的基础上，向四色宝豆精深加工、包装、销售发展;扶持壮大海门王家沙食品有限公司;南通市孝德乐生态农业有限公司在2014年建设完成，展示新形象。推进农业龙头企业建设。要积极开展“龙头企业运行质量提升年”活动，力争新创市农业龙头企业1家，销售收入增幅达15%以上，带动农户增幅达5%以上，着力推进一村一品富民强村工程，争创市“一村一品”示范村一个，确保20%的村成为“一村一品”专业村。
3、强化品牌建设和农产品质量建设。依托我镇农产品质量安全监管所，保障农产品的消费安全。建立和完善农产品质量安全的各项制度，加强农产品生产基地建设。鼓励、支持和引导农业龙头企业及合作组织，积极申报注册商标、名牌产品和“三品”认证，力争全镇新增南通市名牌产品1个，“三品”认证新增5个，促进品牌农业建设，为我镇优势农产品走向国内外大市场创造条件。
4、提高为农服务水平。一是创新园区管理机制。强化园区农业竞赛活动机制，重奖对园区、合作社建设作出突出贡献的单位和个人。二是加快农业适新技术推广。围绕主导产业和特色产业，按照优质、高效的要求，因地制宜搞好农业新品种、新技术的推广，提高农业生产的科技含量。三是建立协会、科技示范户与科研院校多渠道合作机制，大力引进推广农业新品种、新技术，提升农业技术创新水平。同时，积极开办田间学校、农技培训班等，提高农民农技水平和综合素质。
5、不断壮大村级经济收入。引导村集体建设标准厂房、外来职工公寓、购建商品用房等方式，实现村集体收入可持续增收。努力发展服务型经济，鼓励支持长圩、庄烈、戴青山、木桩港、和平、富民等村通过组建合作社、兴办中介、产品营销等提供有偿服务。从而确保全镇20万元以上的村实现全覆盖，50万元以上村达到序时进度。
(三)加快推进现代服务业发展。
服务业是扩内需、促就业、惠民生的重要支撑。坚持发挥优势、服务全局、突出重点、创新发展，着力构建消费需求旺、经济带动强、就业总量大的现代服务体系。重点实施南城门以北石板街修复工程、护城河开挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢复等工程。加大政府引导性投入，完善公共基础设施，加强重大旅游开发项目招商，提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣传推介，提高旅游服务质量，办好余东一日游、余东庙会、文化旅游节等活动，拓展旅游客源市场，力争全年旅游总收入增长%以上。同时，创新思路，拓宽渠道，抓重点、找突破，努力做好创税工作。
(四)积极培育壮大建筑业。
围绕做大做强建筑业，着力培育大企业、大集团，实施行业品牌战略。鼓励支持晟泰、通东、鑫路达等建筑业“龙头”企业，继续加强与南通三建、中南集团等大建筑企业的合作与交流，带动建筑业竞争力的整体提升。充分发挥建筑行业协会的作用，定期召开分析研讨会，支持企业依托技术创新和发挥人力资源优势做大做强，鼓励总承包企业做多做优、专业承包企业做特做专、劳务企业做精做实。同时，强化企业归属感和责任感，吸引一批资质高、实力强的建筑企业总部落户余东。从而通过新建总部经济有效提升余东建筑业的整体实力。力争全年实现建安产值超亿元，跻身全市先进行列。
二、突出功能布局、古镇开发，全面加快产镇共兴步伐。
(一)加快形成区域协调发展格局。按照“沿江开发、跨江发展”的要求和“北有古镇、中有商居、南有园区”的总体布局，认真研究全区主体功能区规划，合理划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发主体功能区，优化产业导向目录，加快形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源相协调的区域开发格局。
(二)加快古镇的保护与开发力度。根据古镇保护规划，坚持“修旧如旧”的原则，重点完成西入口牌楼、凤城剧场修缮、文化研究中心、石板街南段修缮、南城门附属设施的建设等工程;做好南护城河恢复方案的可行性论证工作，适时启动南护城河恢复工程;做好古镇西入口地段、法光寺东侧地段拆迁工作，启动法光寺改扩建工程;做好有关文保单位的抢救性修复工作，启动古镇重点地段的郭利茂银楼、崔桐故居、武进士故居修缮工作;启动汤正公路东侧、朝阳路西侧建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推进中心镇建设。启动300亩新居住小区建设，建好50亩安置房屋工程;完成文化广场建设工程;加强污水处理厂和污水管网的建设;开展镇容环境综合整治行动;协助规范电力、通讯、电视线路等，加强对路灯等照明设施的安装和养护、疏通整修排水管道，确保镇区干净、整洁、有序。同时，与加快新农村建设紧密结合，积极整合涉农项目和资金，加强农村基础设施建设，高起点规划和推动扶贫开发工作重点村建设，大力推进农村道路建设改造，新增农村道路公里，严格执行一事一议制度，实施水利疏浚、农村改厕等项目工程，提高农村综合发展能力。
(四)加快工业园区建设。明年重点确保完成希诺路东延工程，人民南路南延工程、育才路建设工程，启动五谷河路工程、老星海公路大修工程，进一步拉开工业园区的框架。同时，按照功能齐全、设施配套和“两年打基础、三年见成效、五年大发展”的要求，加快推进园区水电管网等基础设施建设，优化环境，为新型工业化发展夯实基础。
三、突出惠民优先、小康建设，全面增强民生幸福指数。
牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的工作理念，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作思路，继续开展“民生建设年”活动，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高全镇人民的幸福感。
(一)大力实施教育强镇战略。进一步优化两大幼儿园教师队伍建设，充分利用一流的教育设备，全面提升我镇学前教育质量，继续保持省级优质幼儿园荣誉。着力推进两大中心小学特色教育，以特色教育带动素质教育的全面提升，确保树勋中心小学和余东中心小学双双获得全市素质教育百分考核一等奖。不断放大树勋中学教育优势，确保中考成绩、海中上线率继续领跑乡镇初中。全面提升余东中学的教育质量，努力实现综合升学率有重大突破。
(二)扎实推进医疗卫生事业。实施乡镇卫生院标准化、社区卫生服务站示范化创建活动，不断完善城乡医疗卫生服务体系建设。积极推进乡镇卫生院人事制度改革，努力争创省级达标卫生医院，进一步提升公共卫生服务的可及性和均等化水平。深入实施药品安全放心工程，继续巩固“药品安全示范乡镇”成果。广泛开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动，加大对违法生育和“两非”的打击力度，建立稳定适度低生育水平和长效机制。认真做好计生奖扶对象的审核工作，确保奖扶政策落实到位。完成人口家庭公共服务中心建设任务，加强日常运行管理，确保优质服务功能得到充分发挥。同时，加强流动人口服务管理，确保外来人口与户籍人口受到同等优质服务。切实做好食品安全检验检测工作，保持食品药品安全监管高压态势。
(三)着力增强社会保障能力。积极构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系。加强就业服务指导和就业援助，鼓励引导自主创业、自谋职业、到企业和基层就业，实现城镇就业再就业人，完成培训人(次)。全面落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，做好城乡低保和农村五保提标增补工作。完善城乡医疗救助制度，大力推进社会福利和慈善事业。加快推进社会养老服务体系建设。积极发展残疾人和妇女儿童事业。
(四)努力满足人民精神文化需求。全面落实公共文化设施免费开放和惠民措施。加强公共文化服务基础设施建设。继续推进文化惠民工程建设，积极开展乡村公益电影放映工程。加大非物质文化遗产和文物保护力度。大力发展文化产业，加快文化体制改革。以争创省级特色文化之乡为契机，加强特色文化品牌创建。加强精神文明建设，推进社会主义核心价值体系建设，深化未成年人思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动。强化网络宣传管理，营造良好文化环境。
(五)持续创新社会管理。持发展和稳定两手抓、两手都要硬，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，扎实做好各项维稳工作。强化服务意识，建立健全信访矛盾诉讼听证会制度、社会稳定风险评估机制、农村社区网格化管理机制、特殊人群管控帮教机制。认真落实“112211”工程，深入开展“化纠纷、解难题、办实事”活动，切实解决好事关群众切身利益的突出问题。强化载体功能，积极发挥廉政法治文化一条街、树勋公民法治公园、青少年法制教育基地的作用。深入推进“六五”普法工作，创立群众喜闻乐见的有效普法载体，不断增强社会的亲和力、凝聚力。强化体系建设，巩固五防工程，健全完善村级治安联防机制。开展平安村居、平安企业、平安学校、平安市场、平安家庭等基层系列平安创建活动，不断提升社会管理综合绩效。全面落实安全生产责任，坚决执行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，有效防范和坚决遏制大的安全事故发生。加强国防动员和后备力量建设，高质量完成征兵任务，做好人防、双拥工作。
四、突出群众路线、勤政廉政，全面构建党建保障新机制。
新的一年，面对极具挑战的形势和更加艰巨任务，全体党员干部必须要以十八届三中全会精神为指引，切实抓好学习实践活动的成功转化，以全新的作为、全新的状态、全新的形象在余东跨越发展的大潮中大显身手、再创辉煌。
一要进一步激发争先、争位、争一流的昂扬斗志。大力弘扬“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的崭新观念，敢于和左邻右舍比一比，敢于和周边乡镇争一争，敢于和先进地区赛一赛，把发展的参照系定位在先进水平上，定位在更高层次追求上，不断挑战自我、攻坚克难、争创一流，树立一大批敢为人先、勇创大业的先进典型。同时，全体党员干部要更加自觉地以先进为榜样，学习他们崇高品德和优良作风，以敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢打必胜的豪情，并切实转化为全力推动余东跨越发展的强劲动力，努力在新一轮跨越发展中大显身手、大有作为。
二要进一步打造创新、创优、创大业的干部队伍。落实要到位，干部是关键。要按照打造“知识型、创新型、开放型”干部队伍的要求，积极培养敢为人先、奋发图强的领导干部队伍。要坚持以实绩论英雄、以政绩论功过、以贡献论优劣，努力把有信心、有激情的干部用起来，把有思路、有办法的干部赛出来，把有创新、有实绩的干部选上来，真正把实现余东跨越发展的战场变成发现、培养和使用干部的赛场。要进一步加大教育培训力度，综合运用“项目式”实践锻炼、“现场式”跟学锻炼、“前沿式”挂职锻炼等载体，切实提升党员干部的本领。要扎实开展固本强基工程，切实加强机关党建工作，内强素质，外树形象，以干部素质提升、机关作风改善来增强党员干部干事创业的能力。
三要进一步锤炼抓早、抓实、抓主动的过硬作风。积极倡导说实在话、办实在事的工作作风，事情说了就办，工作定了就干，确保抓一桩成一桩，干一样成一样，努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固树立全镇“一盘棋”的思想，坚决服从、服务于发展大局，坚持转型升级的目标不动摇、狠抓项目的方向不偏移、破解制约的动作不迟缓、加快发展的步伐不放慢，积极参与，主动配合，切实提高落实党委政府决策部署的执行力。
四要进一步强化同心、同向、同节奏的浓烈氛围。目标要同向。“不谋全局者不足谋一域”，要把自己的工作放到全镇工作的大局中去思考、去定位、去衡量，去谋划，牢固树立大局意识和全局观念，积极主动为全市发展大局献计出力，努力做到同心、同力、同声。任务要共担。要切实承担起应尽的职责，把担责与履职紧密结合起来，一方面要积极主动完成好本职工作，真正尽到责任，落实工作，身先士卒，当好表率;另一方面要主动担责，主动揽责，勇挑重担，奋发有为，争做“刀刃上的好钢”。工作要齐抓。要切实增强协作意识，部门之间、单位之间要主动沟通，主动协调，主动出力，主动补位，齐心协力做好工作，绝不能各自为政，推诿扯皮。干部之间要发扬团结协作精神，大事讲原则，小事讲风格、识大体、顾大局，互相支持，密切配合，努力形成和谐的工作氛围和齐心协力促发展的良好局面。
同志们，发展的道路绝不平坦!面对历史赋予我们的光荣使命和时代重任，面对全镇广大人民的热切期望和殷殷重托，我们要始终保持干事创业、争创一流的锐气，始终保持攻坚克难、志在必得的勇气，始终保持蓬勃向上、奋发有为的朝气，始终保持不惧艰险、急流勇进的豪气，咬定目标不动摇，排除干扰不折腾，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，为建设高标准的小康社会而努力奋斗!
政府工作报告讨论发言
在第十六届人民代表大会第一次全体会议上，莫拉力〃阿不都满金同志代表新源县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。
报告回顾了过去四年全县各族干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程；肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在工业、农业、畜牧业的改革和发展中面临的困难和问题。
明确了今后五年将进一步加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，在调整经济结构、转变发展方式、深化改革、保障民生等方面开拓创新、科学跨越，推动县域经济社会发展的总体思路；提出了强化基础设施建设、加快新型工业化进程以及新农村建设等九个方面的举措。
现在，我们对这个报告进行审议，请大家踊跃发言。各代表开始发言。
张书记总结发言：
政府工作做得很好、报告写得很实！我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：
一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。
二是“快”。我县近几年来经济社会发展成绩喜人，gdp突破50亿，城镇居民可支配收入达到11300元，农牧民人均纯收入达到7030元，全县各项重要经济指标增幅基本都超过一倍；基础设施建设力度大、速度快，每位群众都能切身感受到我们的新源每天都有新变化，越变越美丽。
三是“好”。经济社会发展过程中，我们不但追求速度，更要求质量，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，新疆维稳的形势一度十分紧张，县委、政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展。
二、三产业。到2015年，第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设，着力改善民生，尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标，以提高城镇承载力和人口聚集力为重点，高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理，到2015年，县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上，打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我县经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。
《报告》结合新源实际，从小的方面上看，有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看，第二部分有八个方面指向改善民生，如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面，涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施，体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全县干群的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。
展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心，凸显出县政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家！
政府工作报告讨论发言
讨论@@市《政府工作报告》发言提纲(2012年2月29日同志们:今天上午,听了王市长所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以科学发展观为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合市情实际的好报告;是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。
政收入完成181.8亿元,城镇居民人均可支配收入达到20127元,农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。
市政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了2012年的壮丽蓝图,结合@@实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:。
赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于@@发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城市建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全市转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。以上是我学习王市长报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！
教师人大代表审议政府工作报告发言
xx-xx年，感谢大家对我的厚爱，我光荣当选为区人大代表，我的工作虽取得了一些成绩，但我深知这些成绩的取得，得益于各级领导的关爱，得益于有关部门的协作和支持，得益于公司上下广大干部职工的团结拼搏和辛勤努力。
今年以来，我注重了学习和自身素质的提高。重点学习了科学发展观和十七大文件精神，学习法律知识，努力提高自己的政治素质。在不断加强自身建设的同时，努力探索如何当好代表、如何以新的视角创造性的开展工作的途径，大大增强了作为人大代表的责任意识，并把落实科学发展观贯穿于实际行动中，以实际行动落实好市人代会所确定的各项奋斗目标。在公司内部周密安排职工的政治学习、厂规厂纪教育，举办丰富多彩的文体活动，开展不同层次、不同范围的业务知识和专业技术培训，形成了企业内部浓厚的学习文化氛围。
人大代表是由人民依法推出的，代表人民的利益和意志，直接参与行使国家权利，职责是神圣的。在我今年的工作中，我始终牢记自己是人民的代言人，坚持把群众的利益放在首位，按时参加人大各种会议，听取和审议政府工作报告，从有利于我市和我县发展的实际积极向人大提出建设性议案和建议。在各种讨论、表决会议上，我总是认真分析，详细阐述自己的观点，庄严的投入人民赋予的神圣一票。
在联系群众方面，我采取热情听取群众意见，深入调查研究，请求信息反馈等渠道广泛征集信息，这些都为有效的履行代表职责提供了丰富的信息来源，同时取得了人民群众的信任。
201x年，我的工作虽取得了一些成绩，但我深知这些成绩的取得，得益于各级领导的关爱，得益于有关部门的协作和支持，得益于公司上下广大干部职工的团结拼搏和辛勤努力。时代在发展，形势在不断变化，我感到肩上的担子很重，需要我做的事情还很多，在今后的工作中，我一定加倍珍惜人民赋予的权力，增强法制意识，人大意识，加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，发挥联系群众、反映民-意的主渠道作用，尽职尽责地完成人大代表的使命，同时不断壮大企业规模、提升产品的科技含量，加快生产速度，提高劳动效率，力争圆满或超额完成08年生产计划和各项任务目标，为我县经济和社会事业又好又快发展，顺利跨入全市点意见，最后县人大-法工委苏守专主任将向大家作换届选举的培训辅导，希望我们这些具体操作的同志认真听取，再结合相关资料，熟练掌握整个换届选举工作的具体细节，以便选举工作的顺利进行。现在我在这里强调三点，也就是三个“到”，即思想到位、作风到底、工作到家。
选民介绍党组织的代表候选人的情况，引导选民依法正确行使自己的民-主权利，把党的主张变成人民群众的自觉行动。
同志们：换届选举是人民政治生活和政权建设的一件大事，意义重大、涉及面广、工作量大、法律要求严格，要做好选举工作，总体来说要做到三句话：充分发扬民-主、严格依法办事、切实加强党的领导。要求各办事处、村居和有关部门单位要立足苍南大局，着眼龙港发展，认真按照宪法和法律规定发动和组织选民参选，扎实做好换届选举的各个阶段、各个环节的各项工作，只要大家共同努力，这次县人大代表换届选举工作就一定取得圆满成功!
上午听了xx省长所作的政府工作报告，深受鼓舞、倍感振奋。报告站位高远、思路清晰、目标明确、重点突出，具有很强的指导性、针对性和实践性，是一个实事求是、鼓舞人心的好报告，我完全赞成、完全拥护。总的来说，有四点感受特别深刻：一是成绩总结强“底气”。报告全面总结了过去一年丰硕成果，充分展示了习总书记为xx描绘的“强富美高”蓝图愿景的强大引领意义，证明了省委省政府决策部署是完全正确、有力有效的，展现了我省经济社会发展的强劲动力，极大坚定和鼓舞了我们的发展决心和信心。二是目标定位扬“士气”。报告在全面准确把握国内外形势基础上，确立的今年经济社会发展目标客观实在，既遵循了“稳中求进”工作总基调，也符合了中央要求和群众期望，更是江苏发展自信的体现，实现了中央精神与xx实际、战略定力与与时俱进的高度统一，为各地工作定了调、指了路、吹了号。三是工作部署接“地气”。报告对今年重点工作安排导向明确、措施实在，所有内容都是可对接可争取的政策机遇，都是可牢牢把握的工作抓手，尤其是对与xxxx关系密切的工作做了精准部署，我们将倍加珍惜省委省政府的厚爱和支持，把各项政策措施利用好、作用发挥好、效果呈现好，为全省高质量发展担责任、做贡献。四是民生聚焦增“暖气”。报告直面民生热点，回应群众关切，特别是对办好十项民生实事逐项进行部署，充分体现了省委省政府和省委省政府领导的“民本”发展思想和浓浓的爱民情怀，让我们倍感温暖和振奋，更激励和鞭策我们必须把民生工作做好，把民生福祉保障好，与全省同步高水平全面建成小康社会。
过去一年，xxxx和全省一样，改革发展取得了新进步。这一年，我们以习总书记对xxxx的嘱托要求为动力，认真落实中央和省委省政府决策部署，聚焦聚力高质量转型发展，大力推进重特大项目攻坚和骨干企业培育，成功引进实施一批重大产业项目，主要经济指标保持在合理区间，多项指标增幅位居全省或苏北前列。这一年，我们聚焦聚力xxxx中心城市建设，两条高铁、内环高架建成通车，宁淮城际铁路先导段开工建设，成功承办央视秋晚、第二届食博会，城市承载能级和知名度美誉度持续提升。这一年，我们聚焦聚力深化改革开放，持续推进“放管服”改革，“不见面审批”占比指标全省第一；成功举办第十四届台商论坛、第六届淮商峰会，新增千万美元以上台资项目数全省第二，实际到账台资居全省前列，揭牌成立淮昆台资合作产业园，宁淮现代服务业集聚区获批省南北共建园区。这一年，我们聚焦聚力社会民生改善，滚动实施为民十件实事，义务教育优质均衡比列跃居全省前列，综合医改工作得到国务院医改领导小组充分肯定，提前实现重点帮扶县区全部“脱帽”、建档立卡低收入人口全部脱贫、省市定经济薄弱村全部达标出列，获批全省唯一全国扫黑除恶重点培育市。这一年，我们聚焦聚力全面从严治党，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，组织新中国成立xx周年庆祝活动，做好乡村振兴专项巡视整改“后半篇文章”，集中整治形式主义、官僚主义，政治生态持续向善向好。
20xx年是高水平全面建成小康社会和实现“十三五”规划目标的收官之年，做好今年工作意义重大。我们要始终牢记习总书记殷殷嘱托，全面学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚定贯彻落实中央和省委省政府部署要求，坚持“稳中求进”工作总基调，深入解放思想，深化改革开放，全面落实“147”工作布局，统筹推进产业转型升级、深化改革开放、城乡融合发展、社会民生改善、社会治理创新等工作，奋力推动xxxx高质量跨越发展。要打赢“一场战役”，即打赢高质量全面建成小康社会收官之战。强化小康指标运行监测，集中精力攻难关、补短板、强弱项、增优势，全力跑好小康建设“最后一公里”，确保与全省同步高水平全面建成小康社会。要提升“四个品质”：一是提升经济发展品质。深入实施供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”工作，大力实施创新驱动战略，稳步提升经济发展质量。二是提升城乡建设品质。优化城市空间布局，编制国土空间总体规划，做好现有填白着色文章，为未来留白前瞻谋划，完善城市基础设施，提升城乡功能，改善形象环境，增强城市能级，激发乡村活力。三是提升居民生活品质。持续加大民生投入，提升教育、医疗、文化等公共服务供给质量，加强和创新社会治理，不断满足人民群众的美好生活需求。四是提升队伍精神品质。深入解放思想，倡导真抓实干，淬炼过硬本领，涵养政治生态，凝聚推进高质量跨越发展动力。要抓好“七件大事”：一是招大扶强优质项目。牢固树立“项目为王”理念，聚焦“xxx”优势特色产业发展，聚力建设xx个先进制造业集群，大力培植特色服务业、现代农业特色产业，持续实施招大扶强项目攻坚、“xxx”骨干企业培育，深入开展项目招引、建设、服务活动，重点推动五十亿级、百亿级重特大产业项目取得突破，加快培育一批骨干企业、百亿级企业、“专精特新”小巨人企业，着力打造高质量发展的强力支撑。二是建设综合交通枢纽。抢抓“一区两带”、长三角一体化和xx建设交通强省等重大机遇，聚力打造航空货运枢纽、高速铁路枢纽、内河枢纽港，加快建设宁淮城际铁路、xxxx新港三期、京沪高速公路扩建等重大基础设施项目，增开一至两条全货运航线，加快补齐交通基础设施短板，全链条构筑“外联内通”的快速交通网络。三是建成全国文明城市。提档升级xxxx中心城市建设水平，启动创建国际湿地城市，加快推进西游乐园、华强方特、中国xx城等重大文旅项目建设，持续打响“水懂我心、自然xxxx”全域领域品牌。提升中心城市商业商务功能，做精做强美食产业，打造令人向往的“美食之都”。深入实施全国文明城市创建“xxxx”行动，全面提升创建工作质量，确保以优异成绩闯关夺牌。四是实施乡村振兴战略。深入实施乡村振兴战略五年规划和十项行动计划，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，着力推动公共基础设施向农村延伸、公共基础服务向农村覆盖，不断改善农民群众住房条件，持续巩固脱贫攻坚成果，全面提升农民群众生活质量和幸福指数。五是抓好生态环境治理。坚定践行绿色发展理念，扎实推进生态文明建设，严格落实生态红线保护制度，加大生态河湖保护力度，加强化工园区环保专项整治，打好污染防治攻坚战，打赢蓝天、碧水、净土保卫战，打造清新秀美的碧水蓝天城市。六是开展安全生产专项整治。牢固树立安全发展理念，坚持“一手抓发展、一手抓安全”，坚决落实中央和省委省政府安全生产决策部署，深刻汲取市内外安全事故教训，扎实开展重点领域安全生产专项整治行动，坚决守牢安全底线，全面提升本质安全水平。七是推进市域社会治理现代化。以申创全国市域社会治理现代化首批试点城市为抓手，聚力构建共建共治共享社会治理体系，切实做好防风险、保稳定工作，持续深化扫黑除恶专项斗争，扎实开展信访集案攻坚行动，着力解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，不断增强广大群众的获得感幸福感安全感。
党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。我们要把抓好党建作为最大政绩，认真落实新时代党的建设总要求，切实履行管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设放在首位，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。要坚持党管意识形态，全面落实党管意识形态责任制，持续提高重大主题、重大活动、重大成就、重大典型宣传的策划谋划水平，切实增强依法管网治网用网能力，牢牢把握意识形态工作制高点、领导权。要坚持正确选人用人导向，突出政治素质、德能并重、以德为先，做到培育有力度、识人有准度、严管有法度、厚爱有温度，着力打造一支勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的党员干部队伍。要坚持挺纪在前，加强对权力运行的监督制约，扎紧监督执纪的制度笼子，统筹用好“四种形态”，坚决遏制腐败增量、减少腐败存量，有效巩固正气充盈的政治生态。要坚持严管厚爱，细化落实“三项机制”的具体举措，为担当者担当、为负责者负责，在全市上下形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后xx科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看xx，我们xx这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，xx是xx过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。
没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。
以上发言如有不当，敬请领导批评指正。
第十三代表团张耕代表：
作为一名来自农村基层的代表，在听了政府工作报告后，我们的干头更足了。今年，我主要关注以下三个方面：一是要进一步加强湖溪镇区交通建设，如规划中的风情大道等道路，要尽快落地建设，让风情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪镇区虽然拆除了连片危房，但还有不少旧房等着处理，希望有关部门能尽快落实旧房连片改造优惠政策；三是湖溪目前还有两个电镀厂，由于种种原因既不能开工也不能转型，使得工厂和土地闲置着，相关部门还应尽快解决此类问题，盘活闲置土地和工厂。
第十三代表团杜金明代表：
今年，我比较关注东阳人经济回归问题。对于大部分外出东阳人来说，骨子里都有一股落叶归根的思想。如何让在外东阳人更愿意回来，我认为，除了相关的政策外，还需要留住他们的“祖房”。因为我了解到，许多在外东阳人由于外出多年，导致村里的“祖房”没了自己的份，祖房如根，根都没了，他们又怎么会想着回来呢？所以，我希望有关部门能在批宅基地政策上，对想回乡创业的在外东阳人有所倾斜，让他们因为有根而愿意回乡。
第十四代表团吴春敏代表：
政府工作报告催人奋进。去年，我市教育投入不断加大，教育改革初显成效，高考质量继续保持金华领先，成绩喜人。今年提出的工作目标，更让我们对教育工作有了更进一步的期盼。一方面是稳步实施义务教育学校布局调整规划，更好地优化教育资源，着力解决企业外来技术骨干子女入学问题。另一方面是持续深化名师名校长特色化培育和东阳中学特色化办学，让教育之乡的教育优势更加突出。当然，我们还需要进一步关注提高农村特岗教师津贴补助这一问题，以吸引优秀大学生到农村任教，让农村留住优秀教师，让我市教育均衡发展。
第十四代表团蒋德民代表：
听了政府工作报告，让我感受到“务实”二字。就我市红木产业的发展，我提几点想法。个人看来，我市红木产业的转型升级有三个阶段，分别是“生产”基地、“创造”基地和“品牌化”基地。想让红木产业长远发展下去，就必须走创新和品牌化的道路。在现有的政策扶持上，我觉得应该再做“加法”。例如，加强知识产权的保护，目前我市红木家具产品的同质化现象严重，创新产品少，缺乏生命力；支持外地家具设计师的职称评定，鼓励设计行业的持续发展；加强政策和项目资金的对接，红木产业的成本投入大，企业需要一定的资金支持。扶持我市红木企业的品牌化发展，形成一定规模的生产与创造基地，也有利于提高产业税收。
第十五代表团程海波代表：
作为一名来自基层一线的代表，我从事缝配行业销售，政府工作报告中首次将缝配市场发展提升到市级层面，列为东阳市六大块状特色经济之一来提升发展，这无疑是一个崭新的起点。我认为，可从以下几个方面来努力：完善缝配城基础设施建设，现有的基础设施建设已越来越不能满足行业的长远发展，可以建设电子商务综合楼、缝配酒店、缝配博物馆等；加强“全球缝配”第一网建设；着力打造外商服务中心，打造一个对外交流的“示范窗口”；创新发展展会经济；推进文旅产业融合，结合厦程里村、葛宅村、蔡宅村为代表的传统古村落特色资源开发乡村旅游。
第十五代表团斯庆平代表：
听了政府工作报告中关于打造全国影视文旅产业发展新标杆的内容，我受益良多。虎鹿镇有丰富的山水资源，香榧、茶叶、豆腐干、虎鹿豆奶等农副产品广为人知，另有极具特色的古建筑群。但在文旅产业的发展上，虎鹿镇的特色体现尚不显著，因此结合镇区实际情况，我想提以下几点想法：建议请专业人士对土地规划进行合理的设计与布置；做强文化产业，大力支持本土特色非遗文化的发展；在发展乡村旅游方面，建设集吃、住、玩于一体的特色民宿等。
第十六代表团杜文辉代表：
政府工作报告中提到，要“打造更具特色的美丽镇村”，结合东阳江镇美丽乡村建设工作实际，为打造更好的“山水东江·休闲小镇”，我建议：一是将产业植入充分融入进“秀美村”“十美村”创建中，发掘每一个村庄自身经济潜力，做到美了家园的同时又富了百姓；二是增加“秀美村”创建奖补资金，夯实美丽乡村建设基础，在人员力量、资金投入等方面给予重点倾斜；三是适当拓宽山区道路，减少急弯路段，使现有公路达到三级公路标准，如不能拓宽，也建议加强现有公路养护。
第十六代表团吕强代表：
结合东阳江镇多山地、少平原的地理环境，针对山区百姓出行难问题，我建议，为缓解库区交通压力，建议编制规划“湖溪—东门—八达”隧道。此条公路建成通车后也是东阳连接磐安、仙居、天台、临海的快速交通通道。此外，2019年重点工作中还提到基础设施建设及农房拆后重建工作，这也是我关注的重点。目前拆后重建工作已进行了一年多，农村建房已基本完成主体封顶。现在村庄规划、基础设施施工方面需要大量资金投入，而东阳江镇作为山区乡镇，集体经济薄弱，针对该实际情况，我建议市政府加大对农村基础建设投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，在建设资金上向库区农村倾斜，提高基础设施建设项目在美丽乡村建设上的投入占比。
第十七代表团金正楷代表：
政府工作报告令人振奋，我感觉这是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。报告充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神。我是佐村镇代表，自己平时也比较关注山区道路等基础设施建设、山区人民饮用水等民生问题。像山区人民平时饮用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解决山区人民饮水问题。同时，希望市委、市政府能加大对山区的投资力度，全力扶持佐村镇农耕文化建设，实现资源优势向产业优势转变，帮助佐村打造宜居幸福生态镇。
第十七代表团蒋炫绮代表：
听了政府工作报告后，我了解到去年一年政府工作硕果累累，许多项目都落地了，例如以“壮士断腕”的决心推进红木产业转型升级，设立文化产业发展基金，推进影视文化产业发展，这些都有力地推动了我市经济社会发展。作为山区代表，我平时十分关注山区经济民生问题，这也符合国家发展形势。因此，我建议市委、市政府不仅要推进平原地区乡村振兴，也要加大对山区乡村的关注与支持。我们山区乡村有的就是绿水青山，适合发展生态旅游业，但基础设施匮乏、集体资金薄弱，希望政策能有所倾斜，加大资金等方面的扶持力度。
第十七代表团楼立峰代表：
政府工作报告中提到要以实施乡村振兴战略为抓手，助推东阳美丽乡村建设，这一点我很有感触。我们三单乡清溪是全乡最大的溪流，全长16公里，经过搭钩、三单、下西楼等8个村经嵊州市进入曹娥江，其生态环境对三单人民有着重要影响。因此我建议，在提高清溪水环境治理的同时，可以与沿溪生态廊道建设相结合，通过提升全乡生态环境、美丽生活环境，让群众真正享受到“五水共治”带来的实惠，切实让全乡人民感受到绿水青山就是金山银山。
妇联界杜岚委员：
2019年度政府重点工作中提到，我市要进一步挖掘消费潜力，全域振兴商贸服务业，其中一点就是振兴老城区商圈，推动城区更加繁荣。虽然改造重建后的新南街比以前更宽敞、更靓丽了，但是许多东阳市民都感叹南街没有以前那么热闹了。为此，我建议把老城区商圈规划定位成能满足办公、停留、居住、观景、社交等需求的大型商业综合体。增强其辐射效应，带动周边商业的发展，同时在周边道路采取灵活的停车管理政策。
妇联界郭巧平委员：
影视文化产业是横店的重要产业，也是东阳市最具影响力和实力的产业。我建议，要推动横店进一步集聚产业发展要素，强化横店影视文化集聚区的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善产业服务配套，促使高端人才、产业要素、产业政策、政府服务职能在横店集聚，达到办事不出区、服务全方位“最多跑一次”的目标。推动横店打造“横店影视产业投融资核心平台”，帮助横店对接金融机构，通过政府引导和政策支持，打造横店影视产业投融资核心平台，动态调整实验区产业扶持政策。希望各相关部门能加大调研力度，紧跟行业变化，及时出台适合实验区发展的政策和措施，营造更加良好的招商营商环境等。
工商联界郭巧柔委员：
政府工作报告描绘了令人振奋的蓝图，制定了各领域的任务目标。根据东阳经济格局现状，在产业发展中提出了招大引强，着力构建扩大开放格局，鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”，擦亮“木雕之都”金名片，引导建筑企业参加国际承包。在品牌建设、污染治理、美丽乡村、民生保障等方面的发展都作了令人向往的规划。我们希望东阳的各级领导把东阳的优势产业向更宽更远的市场推广，让它们走得更远，做得更大更强。在社会、民生建设方面，以开拓创新的方式和他人成功模式来带领和号召全市人民去努力奋斗，齐心协力把东阳建设得更加美丽，让东阳人民更有安全感、获得感、幸福感。
工商联界俞刚平委员：
当前，经济面临下行压力，作为一名有着近25年工龄的金融从业者，我个人认为，这既是“危”，也是“机”。我们国家的经济发展潜力仍然巨大，经济转型和消费升级的纵深很长，经济的韧性和动能充足。结合资本市场，国家政策大力支持资产证券化，提升直接融资比例，从最高层面大力推动科技创新资本化，可以预见，资本市场仍然是未来深化改革和经济转型一个十分重要甚至是不可或缺的载体。在这样的大背景下，不仅我们本地的企业需要积极去适应新形势，资本市场获得直接融资而大力提升综合实力，我们的政府也要积极走向资本市场，创造更优质的营商环境。
共青团界陈彦溶委员：
政府工作报告中提到了要鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”、戛纳影视节等，讲好中国故事，打造中国文化的输出高地。其实这从侧面反映出我们的影视企业需要提质升级，政府则要精准施策。
在横店影视文化产业集聚区的打造中，政府对企业的扶持，不妨从原来的“一次性免税”改为“逐年退税”，对落户的影视企业设置一定的门槛，吸引更为优质的影视企业落户。我特别想到的一点是，在金义都市区建设的背景下，能否在都市圈的城市中推进公共服务共享，即落实同城待遇。推进“一卡通通用”“一网联通”，实现全区域公交出行同票价同折扣、医保无异地、加强教育、医疗、养老等合作，逐步实现都市区内的公共服务同城共享。
共青团界吴云飞委员：
我感受比较深刻的是民生生态方面，随着“清零入园”行动的深入推进，村居环境里的非生活垃圾减少，村内交通秩序安全和噪声污染情况得到极大改善。“截污纳管”工程全面铺开落实，极大改善了居民区的水生态环境，但是污水集中后的污水处理工程的配套建设进度覆盖面还不够，后续保持方案要提前制定，防止由于损坏等原因引起治污工程的反复。“垃圾分类”行动在城区乡村全面推开，村居民的垃圾分类意识和素质大力提升，基本养成了主动分类，回收利用的习惯。但是，还应进一步加强垃圾分类标准的宣传和教育，在垃圾分类的集中处理阶段加大力度。
经济界吕晓将委员：
作为东阳的一份子，我为家乡日新月异的变化感到自豪和高兴，也想提点个人小意见：少年强则国强。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大关注度和资金扶持力度，多建好学校，多请好老师。多年来，我市人民的经济收入、生活指数及全民素质都有了翻天覆地的变化。随着社会的发展，人们的需求也从简单的薪酬逐渐向住房、子女入学等方面升级，很多企业和用人单位无法独立消化，因此留不住人才，用工难问题日渐凸显，希望政府能尽快出台相关政策措施，帮助企业满足员工需求，吸引优秀人才。
经济界何红兵委员：
政府工作报告中多处提到我市木雕红木产业过去一年来取得的成就和发展，也明确了2019年的工作布局和规划，充分说明了市委、市政府对木雕红木产业的重视。看到这些，我作为从事木雕、竹编的非遗传承人感到十分欣慰。同时，注意到同为国家级非遗项目的东阳竹编，在报告中却甚少被提及，我亦有点遗憾。实际上，现在竹产业大有可为，政府应大力发展。对此，我建议应成立竹工艺家居设计研究院，提升研发水平；举办全国性竹工艺设计大赛，提高创新设计能力、扩大影响力和知名度；出台相关政策服务竹产业企业可持续发展，扶持现有竹工艺大师，培养相关管理、销售人才，扩大竹工艺市场份额，做大东阳竹产业。
农工界金俊杰委员：
作为一名一线教师，我对报告中的教育问题比较了解和关心。报告中指出2019年我市将继续稳步推进布局调整规划，着力解决持续深化东阳中学特色化办学，推进东中和外国语学校一体化建设等，但这样是不够的。我市存在的幼儿园入园难、企业外来技术骨干子女入学难，优质小学、初中缺乏，优质生源流失等问题仍无法得到有效解决。我认为，面对当前教育现状，我市应解放思想，努力在教育理念、体制机制、管理方式等方面走出新路，培育以东阳中学教育集团为龙头的更多的优质中小学，在量和质上双提升，真正解决人民诉求。
农工界蒋英委员：
这几年，建筑业面临的挑战多，困难重重。希望市委、市政府能针对生存艰难的实体经济和小微企业，错位统筹小微园布局，避免同质化招商与竞争；深化“最多跑一次”改革，营造良好的经营环境；简化、优化已有土地小微企业的改扩建程序，适当放宽相关控制指标，真正做到内部挖潜，以期破解土地瓶颈。针对洒水车的无差别作业所带来的妨碍交通、资源浪费等问题，我市应参照精细化管理原则，按需实施差别化洒水工作，合理安排洒水车工作时间，实施人性化洒水，避免洒水造成车辆、行人及其他市政设施的二次清洗。
农业界黄江能委员：
我作为农业界的代表，想讲一些农村的事情，影视名城建设的中心是横店，通过多年的建设，硬件软件都有很大的进步，但是只要一出横店镇中心区，周围就是大片的农田，并没有形成大规模的土地流转和大规模的种植，生态环境一般。这一现状和影视旅游名城是不匹配的，希望市政府在这一短板上下功夫，加快规范土地流转，加大力度培育农业示范园区，通过农业产业化、现代化，助推影视旅游名城建设，把我们东阳真正建设成生态宜居的花园城市。
农业界陈国红委员：
政府工作报告中提到了率先突破重点领域改革，发展活力加快释放中“最多跑一次”改革政府和乡镇街道层面服务机构和人员改造提升的工作成效。但是已经改造提升的村便民服务中心里，真正运行起来的却很少。我建议增加配置村一级专职办事员，由财政支持支付工资，并加强其专业知识培训。另外，在报告中说到了精品区、精品道路和骄傲广场等的建设，我认为庭院城市的建设也离不开社区、小区和生活区的庭园改造提升，建议打造提升一些特色的田园小区，推行拆围透绿工作，创建一批美丽精品示范村、示范小区。
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，概括全面，实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述明确，所提出的方针、措施切实可行，洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。
二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设，市文体中心的建成，国家检验检役的运行等重点项目的实施，都充分体现了我市经济发展速度。
三是“好”。经济社会发展过程中，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，维稳形势一度十分紧张，市政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展。
《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。
密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。
目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家!
关注民生关切来建言。
茹金国代表说，市委书记、市长联名发出的《迎老乡、回故乡、建家乡——再致亳州老乡的一封家书》，掀起了新一轮“双招双引”热潮，招商引资取得显著成效。建议政府统筹管理，出台相关扶持政策，确保商会、协会和企业“以商招商”常态化开展。企业要坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”的精神，利用春节返乡的有利时机和亳州市纺织服装商会平台，组织在外亳籍企业家相互交流，通过我市企业发展的生动案例，吸引在外企业家早日返乡。
代文中代表说，我市教育事业正值快速发展期，教育兴则国兴，教育强则国强。建议把握教育工作新变化，打造特色校园，提供优质教育，让孩子从“有学上”转化为“上好学”。积极践行教育工作新要求，着力发展素质教育，促进教育公平，为国家培养德智体美劳全面发展的人才。
纪坤代表说，建议要统筹规划与老旧小区配套的公共服务设施。在进行老旧小区改造的同时，实施小街背巷、小区内部道路、管线、园林绿化等配套设施建设，进一步加强工程质量管理，强化施工过程管控，进一步强化部门组织协调，健全长效管理机制，加强老旧小区综合整治的后续管理，建立健全环境卫生、保安、基础设施管护、物业等管理制度，巩固老旧小区改造成果。
孙芬芬代表说，加快完善养老服务体系建设是应对人口老龄化的关键举措。建议把基本养老服务作为今后资金支持的重点，加强相关要素条件保障，增强养老机构专业护理能力，壮大养老服务人力资源队伍，加大对失能失智老年人及其家庭的政策支持，广泛开展敬老、爱老、助老活动。
聚焦城市发展来献策。
赵勤代表说，报告中多次提到建设全国文明城市、国家园林城市。建议以规划为先导，做好城市绿地整体规划和短期实施计划；因地制宜，合理布局，体现我市地方特色；科学配置植物种类，划分城市道路、公园、厂区、小区、学校等不同区域，配置不同植物种类；广泛宣传，引导市民积极参与民间植树和养护管理。
曹扬代表说，文化是一个城市的灵魂。建议坚持共建共享原则，创新实施文化惠民工程，丰富公共文化供给形式。构建“一县（区）一书城、一镇街一书吧、一村居一书屋”的15分钟阅读圈，打造书香亳州。促成阅读活动品牌化，推进公共文化服务更加“接地气”。创新公共文化服务方式，发展云阅读、云视听，推动阅读服务走上“云端”、进入“指尖”。总结公共文化服务建设的成熟经验，推动农村公共文化服务水平获得新提升。
沈卫宾代表说，近年来，全市银行等金融机构在改善中小微企业金融服务方面积极作为，但企业融资难、成本高问题仍未全面解决。建议进一步改善中小微企业金融政策服务环境，进一步加大政策扶持力度，加强中小微企业信用担保体系建设，用足用好金融政策工具，提升金融机构对企业的信贷投放能力，同时加强调查研究与信息反馈，持续做好政银企信息服务平台建设，持续开展政银企对接和宣传活动。
围绕乡村振兴提建议。
陈全文代表说，近年来，亳州市政府大力招商引资，全国很多知名企业、劳动密集型企业落户亳州，为民众提供了就业机会，改善了百姓生活，加快了经济发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，但城乡差距仍然较大。民众缺乏“爱拼才会赢”的拼搏精神，企业存在用工难、用工缺口大问题，导致大量订单无法完成，限制了企业发展。建议鼓励企业在乡镇建分厂，分散招工，为民众就近就业提供方便；帮助企业宣传，鼓励民众进企业；鼓励企业积极参与美丽乡村建设，为乡村振兴贡献力量。
刘松年代表说，报告就推进农业“两强一增”，着力加快乡村全面振兴作了详细部署。建议加大科技员的选派力度，对农业领域提供专业的技术指导，强化政策扶持，加强长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，大力发展绿色优质农产品，提高农产品加工创新能力，建立农产品冷链物流体系，不断开拓市场，全力培育农产品加工“龙头”企业。
政府工作报告讨论发言
(讨论稿)。
——在瓜州县第十六届人民代表大会第三次会议上。
瓜州县人民政府县长李丽。
（2008年12月22日）。
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
-1推进，新增40万吨生铁、20万平方米板材、2万吨电极板、5000吨工业硅、1000吨片矾、800套风机塔筒生产能力，以新型能源、装备制造、金属冶炼、矿产品开采、农副产品加工为主导的工业结构巩固发展，产业群体不断壮大，新增销售收入过亿元企业5户。电力企业供电能力不断增强，年售电量达到1.9亿千瓦时。全年预计实现工业增加值6.8亿元，增长92.6%，上缴税金6800万元，增长78.9%，拉动经济增长18.7个百分点。
——切实转变农民增收方式，新农村建设快速推进坚持“三品两化”方向，大力推进“251”种植增收计划和“1245”牛羊养殖模式，农业产业结构调整取得历史性突破，农业和农村经济发展势头强劲。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色产业规模稳步扩大，特色经济作物种植面积达到11.26万亩，增长1.4倍。全县牛羊饲养量分别达到1.7万头和46.4万只，增长12.9%和6.2％。组建各类专业合作经济组织55个，发展“订单农业”5.5万亩。土地流转步伐加快，新增耕地流转面积6500亩。禾麟粮油、龙兴畜牧等龙头企业日益壮大，全年完成销售收入4.1亿元，实现利润1400万元。西域阳光出口番茄酱3600吨,创汇403万美元，实现了出口创汇零的突破。全县输转劳动力1.3万人次，劳务收入突破亿元大关。强化动植物疫情防控，农牧业生产安全有序。全年实现农林牧渔业总产值6.95亿元，增加值4亿元，分别增长15.8%和17.6%。
-3水开采量减少600万方。矿产资源综合利用水平进一步提升，节能减排力度明显加大，禾麟粮油、西脉矿业、三统供热等17户重点用能企业，投入节能技改资金5900万元,全县万元工业增加值能耗同比下降5%。完成农村沼气“一池三改”示范户2000户，累计达到6000户。县城天然气入户率达到45.7%，汽车加气站项目顺利实施，新型墙体材料、光热节能技术得到广泛应用。
——突出安稳脱贫，移民安置扶贫工作扎实推进。
服从全省工作大局，九甸峡移民安臵项目顺利实施，累计投资2.45亿元，完成渠道、道路、供电、供水、住宅等基础设施建设，配套教育、卫生、广电、通讯等公共设施，健全乡村基层政权，安臵区基本具备移民生产生活条件，妥善接收安臵移民1936户、9193人。动员和组织全县各方面力量，千方百计协调解决移民生产生活方面的困难，实现了“迁得进、稳得住”的目标。沙河、梁湖两个疏勒河农垦移民项目区平稳交接，接收移民3143户、16524人，各项管理服务工作平稳有序。疏勒河项目区移民乡全部列入省级重点扶贫乡镇，七墩、双塔贫困人口纳入农村低保范围。广泛开展结对帮扶活动，“四包增收”责任制深入推进。民族团结进步宣传月帮扶活动成效明显，争取帮扶项目、资金650万元。
——继续深化改革开放，发展活力明显增强。
-5移动电话用户达到6.7万户，比上年增长31%；教育、住房、旅游、轿车等居民消费持续升温，城乡群众幸福指数明显上升。
——构建和谐发展格局，社会各业全面进步。
政府用于社会事业的投入不断加大，第二中学顺利开学，撤并3所农村中学，建成3所寄宿制小学，教育资源有效整合。教育教学质量稳步提高，中小学“四率”达到部颁标准，小学“双合率”达到93%，初中合格率达到84%，高考上线率达到64%。职业教育办学规模不断扩大。义务教育“两免一补”、助学贷款等优惠政策全面落实。公开招聘教育、卫生、农牧等专业技术人员383人。科技创新能力进一步提升，荣获市级科技进步奖4项。卫生基础条件不断改善，县医院门诊楼和双塔、七墩卫生院改扩建全面完成，疾病预防控制、妇幼保健工作扎实开展。产品质量、食品药品安全专项整治成效明显，“问题奶粉”事件得到妥善处臵。低生育水平继续稳定，利益导向机制有效落实，国家级计生优质服务先进县成果进一步巩固。省级文明县顺利通过验收，改革开放30周年系列庆祝活动有声有色，玄奘之路体验活动影响深远，广电播控中心大楼、全民健身活动中心、玄奘取经博物馆等项目开工建设，第三次全国文物普查、锁阳城申遗工作顺利推进，县博物馆免费开放。群众性文体活动蓬勃开展，文化市场健康有序，新建“农家书屋”30个。第二次全国经济普查和全国土地调查全面启动。物价、民宗、粮食、档案、农机、供销、地方志、双拥、民兵预备役工作取得新成绩，气象、地震、烟草、盐务、石油、妇女儿童、职工维权、老龄事业、残疾人、关心下一代等工作取得新进展。
——不断加强自身建设，社会政治持续稳定。
-7移民生产生活条件进一步改善；我们坚持加强政府自身建设，切实转变行政职能，强化服务，改进作风，狠抓落实，行政能力进一步提升。
各位代表！回顾一年来的工作，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。在宏观经济复杂多变的形势下，我们仍能取得令人鼓舞的新成绩，主要得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持，得益于全县广大干部群众的同心同德和扎实工作，得益于各乡镇、各部门及驻瓜各单位的真抓实干和通力协作，得益于各位人大代表、政协委员、离退休老同志的和衷共济和鼎力支持。在此，我代表县人民政府向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持瓜州发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表！发展的势头令人鼓舞，面临的形势不容乐观。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些矛盾和问题。主要表现在：经济总量小，工业化水平低；农业特色产业规模小，区域优势不明显，产业化程度低，农民增收难度大；物价居高不下，消费总量小，对经济的拉动作用不明显；生态环境比较脆弱，基础设施建设滞后，社会事业欠账多，特别是移民乡镇扶贫攻坚任务非常艰巨；政府职能转变还不能完全适应新形势的要求，个别部门服务发展的能力和水平有待进一步提高。对此，我们将高度重视，在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。
-9神为指针，深入贯彻落实科学发展观，继续发扬“干在实处，走在前列，创新业绩”的瓜州精神，坚持风电强县战略不动摇，突出工业主导地位，大力发展“三品两化”农业，统筹城乡协调发展，高度关注民生问题，进一步加快工业化、城镇化、新农村建设进程，为提前两年实现“翻番”、如期实现“升位”目标奠定基础。
目标任务是：
——综合经济实力进一步增强。地区生产总值增长25%以上,达到30.6亿元。全社会固定资产投资增长35%以上,达到35.4亿元。工业增加值增长35%以上,达到9.18亿元。农林牧渔业增加值增长15%，达到4.6亿元。财政收入增长15%以上,达到1.78亿元。区域经济均衡协调发展，实现经济稳中求快、好中求快的预期发展目标。
——县域经济结构进一步优化。新型能源工业增加值比重快速提升，工业经济结构显著优化。企业技改力度明显加大,市场竞争能力不断增强。特色产业规模发展，农业内部结构趋于合理。三产消费活力增强，社会消费品零售总额增长21.5％以上,达到8.6亿元；资源综合利用效率显著提高，万元工业增加值能耗下降5％。
——城乡面貌进一步改善。房地产竣工面积达4.5万平方米，城区新增公共绿地6000平方米，城镇化率达到33.5%，城区空间布局、功能品位、交通体系明显优化。新农村建设纵深推进，老乡镇村村通油路基本实现，乡集镇配套设施逐步完善，对周边区域的辐射和带动能力明显增强。
——改革开放进一步深化。体制机制创新持续推进，软硬环。
-11促成国家打捆批复的15个20万千瓦风电项目按期开工，力争到2009年底，全县风电新增装机容量70万千瓦，累计达到100万千瓦。加大协调服务力度，争取750kv输变电、330kv变电站扩容工程早日建成运营，常乐电厂200万千瓦火电项目顺利通过国家立项核准，为风电产业中长期发展提供电网调峰和输送保障。做好测风、测光等数据采集工作，为风电建设和新上核电、光电项目奠定基础。尽快形成风电强工业、促三产、带动传统产业优化升级的新格局，年内风电产业实现增加值2.8亿元，关联产业实现增加值1.6亿元，工业占全县gdp比重达到30％，工业税收占全县财政收入的比重达到68％；县域三次产业结构由今年的23：44：33调整为21：45.8：33.2。
2、整合资源优势，提升矿业经济运行质量。围绕采、选、冶、化等四个环节，更新改造有色、黑色金属矿山开采设备和装备水平，提高矿山企业采选“三率”指标。引进和转化黄金、钼、钨和多金属共生资源的选矿工艺，加快寒山、新老金厂、白墩子、花牛山等矿区低品位资源开发力度。抓好铅冶炼二期、铅酸蓄电池和铜冶炼等项目，延伸有色金属、贵金属、稀有金属产业链；抓好生铁冶炼、铸造等项目，加快延伸黑色金属产业链；抓好工业硅、板材石材加工等重点项目，培育非金属产业增长极。促成20万吨硫酸项目建成投产，延伸发展磷肥加工产业。加快青山子、甜水井矿区钾盐资源开发步伐，大力发展钾肥、硫化碱等化工项目。力争到2009年底，全县矿产资源综合利用率提高3个百分点；矿产品精深加工增加值占矿业经济增加值比重提高30个百分点。
3、加快技术改造，提高区域竞争实力。结合增值税转型改。
-13施建设、社会事业发展、生态环境保护、交通基础设施建设、自主创新和结构调整等方面有更多的项目落户瓜州，利用国家投资加速项目建设，进一步夯实县域经济发展基础。
3、立足优势上项目，促进县域经济快速增长。开工建设各类项目90个，完成固定资产投资35.4亿元。全力抓好铅酸蓄电池生产、工业硅加工、电解铅生产、瓜果包装件生产和凯源加气站、新时代购物广场、祁连商厦、农产品交易批发市场、老城区基础设施建设、风电生活基地建设等重点建设项目，完成投资24.8亿元以上。积极配合协调，超前服务，促进瓜星高速、风电场330kv升压站、西气东输二线工程等中央省属投资项目顺利推进，完成投资6.8亿元以上。
4、完善机制抓项目，切实提高项目建设质量。继续实施县级领导包抓责任制，按季度分解重点建设项目进度，强化奖罚激励措施，采取月督查、季评比、年考核的推动机制，确保年度重点建设项目任务全面完成。依据相关政策建立完善项目资金整合机制，统筹规划实施涉农项目，切实发挥项目建设最大效益。严格执行项目立项备案和预决算审核制度，全面落实项目建设法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制，切实保证建设工程质量安全。
三、创优发展环境，切实提升县域开放开发水平。
-15程序，着力营造高效务实的政务服务环境。
2、拓宽对外领域，加快发展外向型经济。依托西域阳光、锁阳春、西脉科技等具有进出口经营权的企业，借助专业合作经济组织，将番茄酱、瓜州蜜瓜、锁阳咖啡等特色产品，打入国外市场。依托酒泉海关、马鬃山口岸以及敦煌航空口岸，积极开展边境贸易。支持有条件、有优势的企业吸引蒙古、哈萨克斯坦等国家的境外资源，在县内进行深加工，提高资源附加值。鼓励引导禾麟粮油、安北铁矿等有条件的企业与外企、外资合作，通过技术交流增强市场竞争力，开展进出口业务，力争2009年实现外贸经济新突破。
3、激活商贸流通，促进三产快速发展。进一步拓宽住房、教育、通信、医疗保健等现代消费领域，促进消费品市场进一步繁荣。实施新州里购物广场二期、精品服装市场、天客隆大酒店、锁阳城景区旅游基础设施、玄奘取经博物馆建设等项目。大力引进名店名品，提升消费档次和品位。积极发展物业、家政、康复等社区服务业，支持发展连锁经营、特许经营、电子商务等现代营销。加快开发旅游工艺品和纪念品，增强旅游产业扩张能力。提升“农家乐”服务档次，发展特色餐饮服务。继续实施“万村千乡”市场工程，改造农家店50户，培育农村节庆赶集市场，进一步激活消费。
深入实践科学发展观。
促进城乡统筹与区域协调。
一、统筹发展政策，建立以工促农、以城带乡新机制。
1、建立工业反哺农业保障机制。利用工业发展积累的财力，-17。
二、统筹产业发展，实现促农增收新突破。
1、继续深化农业产业结构调整。坚持“三品两化”方向，按照“一片一业”的专业化生产布局，主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色产业，因地制宜发展蔬菜、甘草、孜然、红花、食用菌、特种养殖等特色农产品。全力实施“251”种植增收计划，强力推进产业任务落实，稳步扩大特色种植业面积，提升产业效益，着力培育促进农民增收新的主导产业。积极推广“1245”新型牛羊养殖模式，狠抓品种改良、短期育肥、总量扩张和贩运流通等关键环节，不断提高畜牧业规模和效益。加快节水技术推广应用步伐，年内安装600套农用机井智能水表。完善动植物疫情防控体系，确保农牧业生产安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞种植面积新增2万亩，日光温室、大棚面积新增1000亩，特色产业总面积达到18万亩。“1245”设施养殖户新增1500户，达到6700户，肉牛饲养量增加到2.2万头，肉羊饲养量增加到51.5万只。
2、积极推进农业标准化生产。县财政预算30万元专项资金，重点用于引进推广测土配方施肥、果蔬储运保鲜、温棚育苗、标准化整枝等核心技术，大力推广日光温室有机生态无土栽培、优质葡萄高产栽培、酒花新品种应用、牛羊品种改良与高产养殖等先进实用种养集成技术。建立县级农产品质量检测中心，大力推广标准化种养技术，扶持和引导重点龙头企业、农民专业合作组织、种养大户率先实行标准化生产，把好品种、品质关。积极做好无公害农产品产地认定和产品认证工作，年内建立标准化生产示范基地1个，开展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色农产品产地认定、品牌认证工作，确保市场销售的农产品质量安全达标率达到95%以上。
3、着力提升劳务经济发展水平。依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”，加大农村劳动力就业技能培训，切实增强农民就业创业能力。建立完善城乡统一的人力资源市场，健全劳务供求信息服务体系，创新劳务经济模式，引导农民有序外出就业，扶持农民工返乡创业，鼓励农民就近到城镇发展三产，在瓜州、柳园工业园区务工就业。全年完成农民转移就业技能培训5000人，以移民乡为重点，输转农村劳动力2万人次，实现劳务收入1.3亿元以上。
三、统筹基础设施建设，打造城乡面貌新亮点。
1、加快完善城市基础设施和配套功能。进一步修订完善城市建设规划，建立健全规划管理机制，切实提高规划执行力。完成县府街东延伸段和邮电巷道路改造工程，实施东环路油面铺筑工程，启动九支渠休闲带建设，新建污水处理厂和垃圾填埋场。发掘文化底蕴，彰显瓜州特色，深入推进县城靓丽工程及园林化建设。新建公厕2个，停车场1处，创建花园式单位5个，绿色小区2个。继续开展供热、供排水管线改造工作。完善城市管理长效机制，巩固提升省级卫生县城创建成果，保持市容及环境卫生整治成效，营造整洁、有序、文明的城市环境。
-20励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，加快发展多种形式的适度规模经营，并为农民离土离乡创造条件。实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地。完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地使用和收益权利。积极建立完善土地收益分配新机制，实行多种补偿安臵办法，切实解决好失地农民的社会保障和就业问题。
3、健全农村民主管理制度。加强基层政权建设，扩大村民自治范围，深入推进政务、村务、水务公开，提高农民参与社会事务管理水平。不断推进统筹城乡综合配套改革，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。采取多种措施增强基层财力，逐步解决部分行政村运转困难问题，积极稳妥地化解乡村债务。继续做好农民负担监督管理工作，完善村民“一事一议”筹资筹劳办法，健全农村公益事业建设机制。加强农村法制宣传教育和精神文明建设，积极倡导文明的乡风民俗，营造崇尚科学、勤劳致富的良好氛围。
积极构建和谐瓜州全面共享改革发展成果。
-22众喜闻乐见的优秀精神文化产品，打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息资源共享、广播电视“村村通”、农村电影放映惠民工程等公共文化服务体系建设，新建渊泉镇、七墩乡、双塔乡3个乡镇综合文体站。依法加强文化市场管理，特别是加强网吧、图书音像店的管理，规范引导文化市场健康有序发展。继续做好锁阳城申遗工作，完成全民健身活动中心场馆建设任务。新建农家书屋50个。继续实施农村体育“一村一场”项目，新建22个村级标准篮球场，配套体育器械44套。建成广播电视播控中心，启动数字电视工程。加强精神文明建设，深入开展文明单位、文明行业、和谐社区、和谐村镇创建活动。
四、全力维护社会安全与稳定。深化“平安瓜州”创建，始终保持严打整治高压态势，不断完善社会治安防控体系建设，进一步充实公安警力，提高公安“三台合一”的快速反应能力，大力开展城乡物防技防建设，下决心解决好“两抢一盗”等群众关注的突出问题，促进社会治安持续稳定。年内成立七墩、双塔等5个乡派出所。健全完善信访工作机制，畅通群众诉求渠道，加大矛盾纠纷排查调处力度，及时妥善解决好人民群众关心的热点、难点问题。进一步强化食品药品和餐饮卫生监管，让群众吃的放心、用的舒心。继续深入开展校园周边整治，着力加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理。强化安全生产基础工作，实现安全监管“无缝隙”覆盖，杜绝因安全隐患整治不及时造成的重特大安全生产事故，减少一般性生产安全事故。巩固“五五”普法中期考核成果，加大移民普法工作力度，增强全民法制观念。充分发挥城镇社区的社会管理和公共服务职能，新建社区办公用房4800平方米。
-24入开展巾帼创建活动，积极发展妇女儿童和青少年事业，依法保障妇女和未成年人权益。进一步加强国防动员建设，认真做好国防教育、人民防空、拥军优属、优抚安臵、民兵预备役等工作。健全完善自然灾害预防体系建设，强化防灾减灾工作。维护民族团结，加强民族宗教管理。重视老年人、残疾人事业发展。认真抓好档案、地方志、气象等方面的工作。
切实强化自身建设。
打造对人民高度负责的政府。
一、坚持解放思想，激活加快发展的动力。结合科学发展观实践活动，以瓜州的进步为己任，继续弘扬“干在实处，走在前列，创新业绩”的瓜州精神，扭住第一要务不松劲，抓住增收致富不放松，紧紧围绕“风电强县”战略实施和“三品两化”农业发展，进一步解放思想、更新观念，增强破解难题的本领；善于用超前的理念研究争先的思路，用积极的办法落实发展的措施，做到不仅想干事、能干事，而且会干事、干成事、不出事；更加勤于学习、善于学习，在思想上不断有新解放，实践上不断有新创造，工作中不断有新突破；坚定不移地鼓励创新，支持探索，善待失误，努力激发全县人民加快发展的动力和活力，推动全县各项工作再上新台阶。
五、坚持改进作风，树立廉洁高效的公仆形象。把从严治政作为政府自身建设的重中之重，加大对权力运行的制约和监督。突出抓好各级公务员特别是领导干部的廉洁自律，以反腐倡廉实际成效取信于民。大力开展“节约型机关”建设活动，切实降低行政运行成本，实现公务接待费用零增长。继续开展“无会月”活动，少开会、开短会，少发文、发短文。创新政府工作落实机制，不断完善任务分解、定期汇报、督办检查、公开通报、考评奖惩等制度，确保工作有部署、有检查、有奖惩，促使全体公务员精心谋事、潜心干事、尽职办事。
在抓好以上工作的同时，县政府继续承诺办好关系群众切身利益的10件惠民实事：一是解决农丰村、八工村、双泉村979户3700人的饮水安全问题，改造县城居民区排水管网3公里；二是改扩建梁湖、沙河、西湖等3个乡卫生院，建成锁阳城镇鼠防检疫点；三是将老乡镇村委会办公运转经费提高到7000元，移民乡镇提高到10000元；四是建成广至、梁湖、沙河三个移民乡客运站点，全县新建19个村级客运停靠点；五是改造农村特困群众、残疾人家庭危房各50户；六是开通城市学生公交，为农村寄宿制小学学生每人每学期补助交通费50元；七是将农村60岁以上的老人全部纳入最低生活保障范围；八是购买公益性岗位120个，确保城镇零就业家庭至少有1人就业；九是为城镇职工人均增加冬季取暖补助150元，解决600户城乡困难家庭冬季取暖问题；十是建成经济适用住房60套、廉租住房90套。
政府工作报告讨论发言
（2012年2月29日）。
同志们：
今天上午，听了王市长所作的政府工作报告后，总的感觉是这是一个以科学发展观为指导，尊重经济规律、尊重群众意愿，符合市情实际的好报告；是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼，总结成绩不夸大不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。
政收入完成181.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到20127元，农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！
三是工作安排力度很“强”，既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。
四是自身建设要求很“严”，既切合实际又激励奋进。
市政府着眼于特殊时期的特殊使命，从“坚持抓好学习，努力提升素质；坚持依法行政，创造良好环境；坚持求真务实，狠抓工作落实；坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了2012年的壮丽蓝图，结合@@实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：
赖，突破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想，做前人所未做。在体制机制上，凡是政策法律没有明文禁止，都可以大胆尝试；凡是有利于@@发展的事情，都要放手去干；凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
二、敢行敢试，解放思想。我们要跳出@@研究@@，跳出@@谋划@@，对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富，走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识，敢为人先、敢于突破，不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑；要创新体制机制，放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发，让一切有利于创造的源泉充分涌流；要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力；要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；二是在打造农业亮城方面，要打好农业农村工作这场硬仗，大力改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展；三是在打造开放尚城方面，要实施好特色魅力城市建设这个战略，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争一年一个新亮点，一年一个新变化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全市转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。
以上是我学习王市长报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！
X区《政府工作报告》讨论发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表：
听了x区长代表区政府作的《政府工作报告》，深受启发、深受鼓舞。个人感到，《报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、重要指示精神，回顾上一年工作实事求是、客观实在，分析问题深刻透彻、直指核心，部署工作统揽全局、立意高远，是一个高举旗帜、把握大势、团结鼓劲、催人奋进的好报告，具有很强的全局性、前瞻性、指导性和可操作性，为全区经济社会发展擘画了蓝图，指明了方向。具体可以概括为以下几个特点：
一是总结成绩恰如其分。报告简明扼要，主要用事实、数据加以说明，着重对过去一年全区在抗击疫情、经济发展、产业升级、改革开放、城市建设、民计民生等方面取得的突出成绩，概括既真实全面，又客观实在。充分表明区政府具有较高的执政能力、应对复杂局面的驾驭能力，更体现了区政府以人为本、脚踏实地、奋发有为的实干精神。
二是发展目标求真务实。《报告》提出的“十四五”经济社会发展目标，始终紧扣中央和自治区、市、区委决策部署，坚持把新发展理念贯穿于经济发展各个环节，重点围绕打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”，提出的经济发展预期目标体现出稳中求进、稳中向好的态势，主线明朗、思路清晰，高屋建瓴、切实可行，完全符合xx区的发展实际，充分体现了区政府一切从实际出发、与时俱进的工作态度和决策力度。
三是发展举措扎实有力。报告提出今年工作要在加强项目建设、提升产业水平、推进改革开放、改善人居环境、加强社会治理、提升政府效能等六个方面入手，重点围绕扩大有效投资、支持民营经济、壮大产业发展等重点，通过抓重点带全局，为全区“十四五”开机奠定了坚实基础。
这次会后，我们将紧密结合西城实际，全面落实大会各项部署要求，以打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”为目标，统筹推进项目建设、招商引资、改善环境、加强民生、社会治理等工作，把报告的指示精神融汇到街道经济社会发展的各个方面，突出抓好四个方面的工作：
一是加大征地拆迁力度，全力推进项目建设。主动担当作为，紧盯时间节点，倒排工期、挂图作战，全力推进3、4、5、7地块，市医院等项目建设征地拆迁工作，为重点项目建设顺利实施和城市形象品质提升铺路开道、扫清障碍。
二是加强招商引资力度，着力扩大有效投资。发挥街道招商攻坚队作用，谋划制定招商引资考评制度，紧密结合我区实际，积极争取上级各项支持政策,不断拓宽招商渠道,力争洽谈一批新项目。
三是改善人居环境，夯实振兴发展基础。紧紧围绕中央一号文件要求，结合城乡精细化管理“镇街吹哨、部门报到”机制和“六个零容忍、十二个严管理”考评制度，着力开展人居环境提升行动，加大重点路段沿线环境卫生、违法建设、违规牌匾、户外围挡等方面整治力度，积极开展乡风文明行动，不断巩固扩大生态文明建设成果，夯实夯牢振兴发展基础。
四是强化社会治理，不断改善民生福祉。在统筹推进疫情防控的基础上，坚持以网格精细化治理为主线，将网格延伸至安全生产、市域治理、民族团结、扫黑除恶、矛盾调解等各个方面，加强网格队伍培训，强化问题在一线解决、末端处理，不断提升网格化解问题能力。
年讨论政府工作报告时的发言
同志们：
是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告；
分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气；
安排工作目标明、起点高、思路清，体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奋。
一是工作总结很“实”，既肯定成绩又指出问题。报告对××年工作的总结客观实在，给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作，用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大，问题不缩小，多用事实说话，多用数字说话，感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元，财政收入完成××亿元，城镇居民人均可支配收入达到××元，农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就，是在积极应对国内外严峻的经济形势，及时有效处置多个突发事件，面对诸多不利因素的特殊背景下取得的，充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，为今后工作奠定了基础，增添了后劲，必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时，《报告》指出的问题也非常实在，如产业结构单一，大项目、好项目不多进展不快，节能减排压力较大等，都符合当前形势，一针见血，抓住了问题的关键，我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。
二是目标定位很“高”，既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势，××政府敢于自加压力，高树目标，提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%，财政收入增长××%，一般预算收入增长××%，规模以上工业增加值增长××%以上，社会消费品零售总额增长××%，全社会固定资产投资增长××%等，所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上，《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调，坚持以开放为突破口，坚持以招商引资为着力点，坚持以项目建设为核心，保持全××经济平稳较快发展”，把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位，具有很强的针对性和操作性。比如，《报告》还提出了“六个必须”，对工作要求很高，进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气，扩大开放的胆气，项目建设的力度，产业转型的决心，改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心，催人奋进！
三是工作安排力度很“强”，既整体推进又重点突破。《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排，既跳起摸高又切实可行，既有目标任务又有具体路径，既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上，一是坚持以煤为基，把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑，继续大力推进煤炭产业新型化，在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目，为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业，在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业，为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设，高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施，积极引进和培育各产业领域的龙头企业，延伸产业链条，带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业，争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。
坚持依法行政，创造良好环境；
坚持求真务实，狠抓工作落实；
坚持廉洁高效，严格监督考核”四个方面，以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求，对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说，《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”，“要比激情看干劲，比创新看方法，比作风看落实，比一流看成绩”，“请给我结果”，“三只看三不听”等，都是新时期下新的要求。可以说，这些要求非常严格，充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心，不仅是当前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我们做到了这四点，就一定能够成为适应时代发展的政府，成为有所作为的政府，成为人民满意的政府。
这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图，结合××实际，我认为，要学习好、贯彻好、落实好报告，应该从以下几方面加以落实：
凡是有利于××发展的事情，都要放手去干；
凡是外地加快发展的成功经验，都要积极引用。在发展环境上，要形成鲜明的用人导向和激励机制，鼓励干部群众的首创精神，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发，放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动，以更大的胸襟和担当，营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。
要创优发展环境，鼓励创新、宽容失败，开明开放、大气大度，让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。
要突出“项目落地年”这一重点，加大招商引资和项目建设力度；
四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史，一手抓文化事业，一手抓文化产业，全力推进“文化名城”建设，实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略，重点抓好“增绿、减能、节排、治污”，积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本，着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程，办好惠及群众的实事好事，加强和创新社会管理，抓好安全生产和信访稳定工作，努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。
凡是定下来的事，就要持之以恒、紧抓不放；
对吃不透、把不准的问题，要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设，夯实基层基础，提升队伍素质，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，作为加快发展的根本动力，作为衡量政绩的重要标准，以项目的大推进、大突破，促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目，这是全年经济工作的重中之重，我们将迎难而上，狠抓落实，确保不折不扣完成项目建设任务。总之，我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有热度、力度、速度、亮度、大度，力争在全××转型跨越发展中有所担当，在全省的综改试验区建设中走在前列。
以上是我学习报告的一点体会，不妥之处，请批评指正。谢谢大家！
政府工作报告讨论发言
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，概括全面，实事求是；肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩；分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述明确，所提出的方针、措施切实可行，洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。
二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设，市文体中心的建成，国家检验检役的运行等重点项目的实施，都充分体现了我市经济发展速度。
三是“好”。经济社会发展过程中，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，维稳形势一度十分紧张，市政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展。
《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。
密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办１０件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。
目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家！
教师人大代表审议政府工作报告发言
报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程，概括全面，实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标，表述明确，所提出的方针、措施切实可行，洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。
我认为报告立意高远，主题鲜明，思路清晰，目标明确，催人奋进。
在报告回顾过去几年的工作中，我总结了以下几个特点：一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作，内容全面又精炼，数据详实不夸大。
二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人，gdp增长幅度大，人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设，市文体中心的建成，国家检验检役的运行等重点项目的实施，都充分体现了我市经济发展速度。
三是“好”。经济社会发展过程中，实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施，使人民群众享受的公共服务越来越周到，幸福指数越来越高。
四是“稳”。过去的几年，国家大事多、喜事多，维稳形势一度十分紧张，市政府采取了一系列积极有效的措施，保持了社会的持续稳定，使群众都能安居乐业。
五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验，明确指出了存在的不足，体现了我们的政府是一个诚信的政府，一个有勇气、有责任、有担当的政府。
在今后五年的工作的论述中，我认为，发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容，有三个方面的内容贯穿报告全文，统揽报告全篇。下面，我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。
一、发展是重点，继续推动经济快速发展。
《报告》提出的“四大一高”战略，打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标，立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求，又是推动我市经济又好又快发展的良策。
二、民生是核心，凸显政府执政为民理念。
密切相关的各个方面，涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题，是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生，体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力，引领着全市干部群众的努力方向，鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。
三、作风是保障，确保工作目标圆满实现。
目标再好、思路再清，需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪，在部署工作，提出目标的同时，把“围绕提升能力，加强政府自身建设”也摆在重要位置，深入开展政务公开，规范权力运行，进一步增强责任意识、创新意识和服务意识，强化自律意识，恪守廉洁从政等。
总之，《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图，充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心，凸显出市政府加快发展、执政为民的理念，《报告》符合民意、深得民心，需要我们在工作中认真加以贯彻落实，齐心协力将蓝图变为现实。
我的发言就到这，谢谢大家!
第十三代表团张耕代表：
作为一名来自农村基层的代表，在听了政府工作报告后，我们的干头更足了。今年，我主要关注以下三个方面：一是要进一步加强湖溪镇区交通建设，如规划中的风情大道等道路，要尽快落地建设，让风情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪镇区虽然拆除了连片危房，但还有不少旧房等着处理，希望有关部门能尽快落实旧房连片改造优惠政策；三是湖溪目前还有两个电镀厂，由于种种原因既不能开工也不能转型，使得工厂和土地闲置着，相关部门还应尽快解决此类问题，盘活闲置土地和工厂。
第十三代表团杜金明代表：
今年，我比较关注东阳人经济回归问题。对于大部分外出东阳人来说，骨子里都有一股落叶归根的思想。如何让在外东阳人更愿意回来，我认为，除了相关的政策外，还需要留住他们的“祖房”。因为我了解到，许多在外东阳人由于外出多年，导致村里的“祖房”没了自己的份，祖房如根，根都没了，他们又怎么会想着回来呢？所以，我希望有关部门能在批宅基地政策上，对想回乡创业的在外东阳人有所倾斜，让他们因为有根而愿意回乡。
第十四代表团吴春敏代表：
政府工作报告催人奋进。去年，我市教育投入不断加大，教育改革初显成效，高考质量继续保持金华领先，成绩喜人。今年提出的工作目标，更让我们对教育工作有了更进一步的期盼。一方面是稳步实施义务教育学校布局调整规划，更好地优化教育资源，着力解决企业外来技术骨干子女入学问题。另一方面是持续深化名师名校长特色化培育和东阳中学特色化办学，让教育之乡的教育优势更加突出。当然，我们还需要进一步关注提高农村特岗教师津贴补助这一问题，以吸引优秀大学生到农村任教，让农村留住优秀教师，让我市教育均衡发展。
第十四代表团蒋德民代表：
听了政府工作报告，让我感受到“务实”二字。就我市红木产业的发展，我提几点想法。个人看来，我市红木产业的转型升级有三个阶段，分别是“生产”基地、“创造”基地和“品牌化”基地。想让红木产业长远发展下去，就必须走创新和品牌化的道路。在现有的政策扶持上，我觉得应该再做“加法”。例如，加强知识产权的保护，目前我市红木家具产品的同质化现象严重，创新产品少，缺乏生命力；支持外地家具设计师的职称评定，鼓励设计行业的持续发展；加强政策和项目资金的对接，红木产业的成本投入大，企业需要一定的资金支持。扶持我市红木企业的品牌化发展，形成一定规模的生产与创造基地，也有利于提高产业税收。
第十五代表团程海波代表：
作为一名来自基层一线的代表，我从事缝配行业销售，政府工作报告中首次将缝配市场发展提升到市级层面，列为东阳市六大块状特色经济之一来提升发展，这无疑是一个崭新的起点。我认为，可从以下几个方面来努力：完善缝配城基础设施建设，现有的基础设施建设已越来越不能满足行业的长远发展，可以建设电子商务综合楼、缝配酒店、缝配博物馆等；加强“全球缝配”第一网建设；着力打造外商服务中心，打造一个对外交流的“示范窗口”；创新发展展会经济；推进文旅产业融合，结合厦程里村、葛宅村、蔡宅村为代表的传统古村落特色资源开发乡村旅游。
第十五代表团斯庆平代表：
听了政府工作报告中关于打造全国影视文旅产业发展新标杆的内容，我受益良多。虎鹿镇有丰富的山水资源，香榧、茶叶、豆腐干、虎鹿豆奶等农副产品广为人知，另有极具特色的古建筑群。但在文旅产业的发展上，虎鹿镇的特色体现尚不显著，因此结合镇区实际情况，我想提以下几点想法：建议请专业人士对土地规划进行合理的设计与布置；做强文化产业，大力支持本土特色非遗文化的发展；在发展乡村旅游方面，建设集吃、住、玩于一体的特色民宿等。
第十六代表团杜文辉代表：
政府工作报告中提到，要“打造更具特色的美丽镇村”，结合东阳江镇美丽乡村建设工作实际，为打造更好的“山水东江·休闲小镇”，我建议：一是将产业植入充分融入进“秀美村”“十美村”创建中，发掘每一个村庄自身经济潜力，做到美了家园的同时又富了百姓；二是增加“秀美村”创建奖补资金，夯实美丽乡村建设基础，在人员力量、资金投入等方面给予重点倾斜；三是适当拓宽山区道路，减少急弯路段，使现有公路达到三级公路标准，如不能拓宽，也建议加强现有公路养护。
第十六代表团吕强代表：
结合东阳江镇多山地、少平原的地理环境，针对山区百姓出行难问题，我建议，为缓解库区交通压力，建议编制规划“湖溪—东门—八达”隧道。此条公路建成通车后也是东阳连接磐安、仙居、天台、临海的快速交通通道。此外，2019年重点工作中还提到基础设施建设及农房拆后重建工作，这也是我关注的重点。目前拆后重建工作已进行了一年多，农村建房已基本完成主体封顶。现在村庄规划、基础设施施工方面需要大量资金投入，而东阳江镇作为山区乡镇，集体经济薄弱，针对该实际情况，我建议市政府加大对农村基础建设投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，在建设资金上向库区农村倾斜，提高基础设施建设项目在美丽乡村建设上的投入占比。
第十七代表团金正楷代表：
政府工作报告令人振奋，我感觉这是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。报告充分肯定了去年的成绩，明确提出了今年的任务，内容全面、实事求是、重点突出、措施得力，突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神。我是佐村镇代表，自己平时也比较关注山区道路等基础设施建设、山区人民饮用水等民生问题。像山区人民平时饮用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解决山区人民饮水问题。同时，希望市委、市政府能加大对山区的投资力度，全力扶持佐村镇农耕文化建设，实现资源优势向产业优势转变，帮助佐村打造宜居幸福生态镇。
第十七代表团蒋炫绮代表：
听了政府工作报告后，我了解到去年一年政府工作硕果累累，许多项目都落地了，例如以“壮士断腕”的决心推进红木产业转型升级，设立文化产业发展基金，推进影视文化产业发展，这些都有力地推动了我市经济社会发展。作为山区代表，我平时十分关注山区经济民生问题，这也符合国家发展形势。因此，我建议市委、市政府不仅要推进平原地区乡村振兴，也要加大对山区乡村的关注与支持。我们山区乡村有的就是绿水青山，适合发展生态旅游业，但基础设施匮乏、集体资金薄弱，希望政策能有所倾斜，加大资金等方面的扶持力度。
第十七代表团楼立峰代表：
政府工作报告中提到要以实施乡村振兴战略为抓手，助推东阳美丽乡村建设，这一点我很有感触。我们三单乡清溪是全乡最大的溪流，全长16公里，经过搭钩、三单、下西楼等8个村经嵊州市进入曹娥江，其生态环境对三单人民有着重要影响。因此我建议，在提高清溪水环境治理的同时，可以与沿溪生态廊道建设相结合，通过提升全乡生态环境、美丽生活环境，让群众真正享受到“五水共治”带来的实惠，切实让全乡人民感受到绿水青山就是金山银山。
妇联界杜岚委员：
2019年度政府重点工作中提到，我市要进一步挖掘消费潜力，全域振兴商贸服务业，其中一点就是振兴老城区商圈，推动城区更加繁荣。虽然改造重建后的新南街比以前更宽敞、更靓丽了，但是许多东阳市民都感叹南街没有以前那么热闹了。为此，我建议把老城区商圈规划定位成能满足办公、停留、居住、观景、社交等需求的大型商业综合体。增强其辐射效应，带动周边商业的发展，同时在周边道路采取灵活的停车管理政策。
妇联界郭巧平委员：
影视文化产业是横店的重要产业，也是东阳市最具影响力和实力的产业。我建议，要推动横店进一步集聚产业发展要素，强化横店影视文化集聚区的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善产业服务配套，促使高端人才、产业要素、产业政策、政府服务职能在横店集聚，达到办事不出区、服务全方位“最多跑一次”的目标。推动横店打造“横店影视产业投融资核心平台”，帮助横店对接金融机构，通过政府引导和政策支持，打造横店影视产业投融资核心平台，动态调整实验区产业扶持政策。希望各相关部门能加大调研力度，紧跟行业变化，及时出台适合实验区发展的政策和措施，营造更加良好的招商营商环境等。
工商联界郭巧柔委员：
政府工作报告描绘了令人振奋的蓝图，制定了各领域的任务目标。根据东阳经济格局现状，在产业发展中提出了招大引强，着力构建扩大开放格局，鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”，擦亮“木雕之都”金名片，引导建筑企业参加国际承包。在品牌建设、污染治理、美丽乡村、民生保障等方面的发展都作了令人向往的规划。我们希望东阳的各级领导把东阳的优势产业向更宽更远的市场推广，让它们走得更远，做得更大更强。在社会、民生建设方面，以开拓创新的方式和他人成功模式来带领和号召全市人民去努力奋斗，齐心协力把东阳建设得更加美丽，让东阳人民更有安全感、获得感、幸福感。
工商联界俞刚平委员：
当前，经济面临下行压力，作为一名有着近25年工龄的金融从业者，我个人认为，这既是“危”，也是“机”。我们国家的经济发展潜力仍然巨大，经济转型和消费升级的纵深很长，经济的韧性和动能充足。结合资本市场，国家政策大力支持资产证券化，提升直接融资比例，从最高层面大力推动科技创新资本化，可以预见，资本市场仍然是未来深化改革和经济转型一个十分重要甚至是不可或缺的载体。在这样的大背景下，不仅我们本地的企业需要积极去适应新形势，资本市场获得直接融资而大力提升综合实力，我们的政府也要积极走向资本市场，创造更优质的营商环境。
共青团界陈彦溶委员：
政府工作报告中提到了要鼓励横店影视企业参加“丝绸之路国际电影节”、戛纳影视节等，讲好中国故事，打造中国文化的输出高地。其实这从侧面反映出我们的影视企业需要提质升级，政府则要精准施策。
在横店影视文化产业集聚区的打造中，政府对企业的扶持，不妨从原来的“一次性免税”改为“逐年退税”，对落户的影视企业设置一定的门槛，吸引更为优质的影视企业落户。我特别想到的一点是，在金义都市区建设的背景下，能否在都市圈的城市中推进公共服务共享，即落实同城待遇。推进“一卡通通用”“一网联通”，实现全区域公交出行同票价同折扣、医保无异地、加强教育、医疗、养老等合作，逐步实现都市区内的公共服务同城共享。
共青团界吴云飞委员：
我感受比较深刻的是民生生态方面，随着“清零入园”行动的深入推进，村居环境里的非生活垃圾减少，村内交通秩序安全和噪声污染情况得到极大改善。“截污纳管”工程全面铺开落实，极大改善了居民区的水生态环境，但是污水集中后的污水处理工程的配套建设进度覆盖面还不够，后续保持方案要提前制定，防止由于损坏等原因引起治污工程的反复。“垃圾分类”行动在城区乡村全面推开，村居民的垃圾分类意识和素质大力提升，基本养成了主动分类，回收利用的习惯。但是，还应进一步加强垃圾分类标准的宣传和教育，在垃圾分类的集中处理阶段加大力度。
经济界吕晓将委员：
作为东阳的一份子，我为家乡日新月异的变化感到自豪和高兴，也想提点个人小意见：少年强则国强。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大关注度和资金扶持力度，多建好学校，多请好老师。多年来，我市人民的经济收入、生活指数及全民素质都有了翻天覆地的变化。随着社会的发展，人们的需求也从简单的薪酬逐渐向住房、子女入学等方面升级，很多企业和用人单位无法独立消化，因此留不住人才，用工难问题日渐凸显，希望政府能尽快出台相关政策措施，帮助企业满足员工需求，吸引优秀人才。
经济界何红兵委员：
政府工作报告中多处提到我市木雕红木产业过去一年来取得的成就和发展，也明确了2019年的工作布局和规划，充分说明了市委、市政府对木雕红木产业的重视。看到这些，我作为从事木雕、竹编的非遗传承人感到十分欣慰。同时，注意到同为国家级非遗项目的东阳竹编，在报告中却甚少被提及，我亦有点遗憾。实际上，现在竹产业大有可为，政府应大力发展。对此，我建议应成立竹工艺家居设计研究院，提升研发水平；举办全国性竹工艺设计大赛，提高创新设计能力、扩大影响力和知名度；出台相关政策服务竹产业企业可持续发展，扶持现有竹工艺大师，培养相关管理、销售人才，扩大竹工艺市场份额，做大东阳竹产业。
农工界金俊杰委员：
作为一名一线教师，我对报告中的教育问题比较了解和关心。报告中指出2019年我市将继续稳步推进布局调整规划，着力解决持续深化东阳中学特色化办学，推进东中和外国语学校一体化建设等，但这样是不够的。我市存在的幼儿园入园难、企业外来技术骨干子女入学难，优质小学、初中缺乏，优质生源流失等问题仍无法得到有效解决。我认为，面对当前教育现状，我市应解放思想，努力在教育理念、体制机制、管理方式等方面走出新路，培育以东阳中学教育集团为龙头的更多的优质中小学，在量和质上双提升，真正解决人民诉求。
农工界蒋英委员：
这几年，建筑业面临的挑战多，困难重重。希望市委、市政府能针对生存艰难的实体经济和小微企业，错位统筹小微园布局，避免同质化招商与竞争；深化“最多跑一次”改革，营造良好的经营环境；简化、优化已有土地小微企业的改扩建程序，适当放宽相关控制指标，真正做到内部挖潜，以期破解土地瓶颈。针对洒水车的无差别作业所带来的妨碍交通、资源浪费等问题，我市应参照精细化管理原则，按需实施差别化洒水工作，合理安排洒水车工作时间，实施人性化洒水，避免洒水造成车辆、行人及其他市政设施的二次清洗。
农业界黄江能委员：
我作为农业界的代表，想讲一些农村的事情，影视名城建设的中心是横店，通过多年的建设，硬件软件都有很大的进步，但是只要一出横店镇中心区，周围就是大片的农田，并没有形成大规模的土地流转和大规模的种植，生态环境一般。这一现状和影视旅游名城是不匹配的，希望市政府在这一短板上下功夫，加快规范土地流转，加大力度培育农业示范园区，通过农业产业化、现代化，助推影视旅游名城建设，把我们东阳真正建设成生态宜居的花园城市。
农业界陈国红委员：
政府工作报告中提到了率先突破重点领域改革，发展活力加快释放中“最多跑一次”改革政府和乡镇街道层面服务机构和人员改造提升的工作成效。但是已经改造提升的村便民服务中心里，真正运行起来的却很少。我建议增加配置村一级专职办事员，由财政支持支付工资，并加强其专业知识培训。另外，在报告中说到了精品区、精品道路和骄傲广场等的建设，我认为庭院城市的建设也离不开社区、小区和生活区的庭园改造提升，建议打造提升一些特色的田园小区，推行拆围透绿工作，创建一批美丽精品示范村、示范小区。
听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后xx科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看xx，我们xx这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，xx是xx过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。
没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。
以上发言如有不当，敬请领导批评指正。
xx主任代表市人大常委会所作的工作报告，通篇体现了科学发展观的要求，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推进跨越发展、建设幸福xx的新形势下人大工作的主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴，总结工作实事求是，工作打算针对性强，是一个客观、公正、务实的好报告。四年来，市人大常委会依法履行职责，增强监督实效，科学行使重大事项决定和选举任免权，发挥代表作用，加强自身建设，各项工作都取得新进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个报告。
报告中提出，新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标，依法履职、努力工作，争取更大成效。作为一名人大代表和县长，我将坚持发展第一要务，全力推动县域经济发展；积极参加各种代表活动，履行好代表职责，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用。同时，自觉接受各级人大的监督，认真听取意见、建议，把工作做好。
（一）坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战略思想，以经济建设为中心，以构建现代产业体系为总抓手，以县经济开发区建设为平台，加大招商引资力度，强力推进重大项目，全力做大做强县域经济，着力保障和改善民生，打造“经济强县”，建设“幸福xx”，不断提高人民幸福指数。
（二）充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研究，密切联系群众，广泛集中民智，问政于民、问需于民、问计于民，及时了解民情，真实反映民意，结合群众迫切需要，提出可操作、能见效、高质量的议案和建议，充分发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用，为推进全市各项事业发展做出新的更大贡献。
（三）大力加强自身建设。一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政策和上级会议精神，用党的创新理论成果武装头脑，不断提高政治理论水平和实践能力；坚持学习人民代表大会制度理论和法律法规、经济和社会管理等知识，有效提高议事决策水平。二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的决议决定，主动向人大报告政府工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和人民群众监督，高度负责地办好人大代表意见、建议，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，进一步发挥职能，扎实工作，为建设幸福xx做出积极贡献。
在此，希望市人大各位领导今后继续加大对基层工作的指导、支持力度，多到县市区开展走访调研，在县域经济社会发展上多提宝贵意见和建议，使我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，努力在科学发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。
关注民生关切来建言。
茹金国代表说，市委书记、市长联名发出的《迎老乡、回故乡、建家乡——再致亳州老乡的一封家书》，掀起了新一轮“双招双引”热潮，招商引资取得显著成效。建议政府统筹管理，出台相关扶持政策，确保商会、协会和企业“以商招商”常态化开展。企业要坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”的精神，利用春节返乡的有利时机和亳州市纺织服装商会平台，组织在外亳籍企业家相互交流，通过我市企业发展的生动案例，吸引在外企业家早日返乡。
代文中代表说，我市教育事业正值快速发展期，教育兴则国兴，教育强则国强。建议把握教育工作新变化，打造特色校园，提供优质教育，让孩子从“有学上”转化为“上好学”。积极践行教育工作新要求，着力发展素质教育，促进教育公平，为国家培养德智体美劳全面发展的人才。
纪坤代表说，建议要统筹规划与老旧小区配套的公共服务设施。在进行老旧小区改造的同时，实施小街背巷、小区内部道路、管线、园林绿化等配套设施建设，进一步加强工程质量管理，强化施工过程管控，进一步强化部门组织协调，健全长效管理机制，加强老旧小区综合整治的后续管理，建立健全环境卫生、保安、基础设施管护、物业等管理制度，巩固老旧小区改造成果。
孙芬芬代表说，加快完善养老服务体系建设是应对人口老龄化的关键举措。建议把基本养老服务作为今后资金支持的重点，加强相关要素条件保障，增强养老机构专业护理能力，壮大养老服务人力资源队伍，加大对失能失智老年人及其家庭的政策支持，广泛开展敬老、爱老、助老活动。
聚焦城市发展来献策。
赵勤代表说，报告中多次提到建设全国文明城市、国家园林城市。建议以规划为先导，做好城市绿地整体规划和短期实施计划；因地制宜，合理布局，体现我市地方特色；科学配置植物种类，划分城市道路、公园、厂区、小区、学校等不同区域，配置不同植物种类；广泛宣传，引导市民积极参与民间植树和养护管理。
曹扬代表说，文化是一个城市的灵魂。建议坚持共建共享原则，创新实施文化惠民工程，丰富公共文化供给形式。构建“一县（区）一书城、一镇街一书吧、一村居一书屋”的15分钟阅读圈，打造书香亳州。促成阅读活动品牌化，推进公共文化服务更加“接地气”。创新公共文化服务方式，发展云阅读、云视听，推动阅读服务走上“云端”、进入“指尖”。总结公共文化服务建设的成熟经验，推动农村公共文化服务水平获得新提升。
沈卫宾代表说，近年来，全市银行等金融机构在改善中小微企业金融服务方面积极作为，但企业融资难、成本高问题仍未全面解决。建议进一步改善中小微企业金融政策服务环境，进一步加大政策扶持力度，加强中小微企业信用担保体系建设，用足用好金融政策工具，提升金融机构对企业的信贷投放能力，同时加强调查研究与信息反馈，持续做好政银企信息服务平台建设，持续开展政银企对接和宣传活动。
围绕乡村振兴提建议。
陈全文代表说，近年来，亳州市政府大力招商引资，全国很多知名企业、劳动密集型企业落户亳州，为民众提供了就业机会，改善了百姓生活，加快了经济发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，但城乡差距仍然较大。民众缺乏“爱拼才会赢”的拼搏精神，企业存在用工难、用工缺口大问题，导致大量订单无法完成，限制了企业发展。建议鼓励企业在乡镇建分厂，分散招工，为民众就近就业提供方便；帮助企业宣传，鼓励民众进企业；鼓励企业积极参与美丽乡村建设，为乡村振兴贡献力量。
刘松年代表说，报告就推进农业“两强一增”，着力加快乡村全面振兴作了详细部署。建议加大科技员的选派力度，对农业领域提供专业的技术指导，强化政策扶持，加强长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，大力发展绿色优质农产品，提高农产品加工创新能力，建立农产品冷链物流体系，不断开拓市场，全力培育农产品加工“龙头”企业。
上午听了xx省长所作的政府工作报告，深受鼓舞、倍感振奋。报告站位高远、思路清晰、目标明确、重点突出，具有很强的指导性、针对性和实践性，是一个实事求是、鼓舞人心的好报告，我完全赞成、完全拥护。总的来说，有四点感受特别深刻：一是成绩总结强“底气”。报告全面总结了过去一年丰硕成果，充分展示了习总书记为xx描绘的“强富美高”蓝图愿景的强大引领意义，证明了省委省政府决策部署是完全正确、有力有效的，展现了我省经济社会发展的强劲动力，极大坚定和鼓舞了我们的发展决心和信心。二是目标定位扬“士气”。报告在全面准确把握国内外形势基础上，确立的今年经济社会发展目标客观实在，既遵循了“稳中求进”工作总基调，也符合了中央要求和群众期望，更是江苏发展自信的体现，实现了中央精神与xx实际、战略定力与与时俱进的高度统一，为各地工作定了调、指了路、吹了号。三是工作部署接“地气”。报告对今年重点工作安排导向明确、措施实在，所有内容都是可对接可争取的政策机遇，都是可牢牢把握的工作抓手，尤其是对与xxxx关系密切的工作做了精准部署，我们将倍加珍惜省委省政府的厚爱和支持，把各项政策措施利用好、作用发挥好、效果呈现好，为全省高质量发展担责任、做贡献。四是民生聚焦增“暖气”。报告直面民生热点，回应群众关切，特别是对办好十项民生实事逐项进行部署，充分体现了省委省政府和省委省政府领导的“民本”发展思想和浓浓的爱民情怀，让我们倍感温暖和振奋，更激励和鞭策我们必须把民生工作做好，把民生福祉保障好，与全省同步高水平全面建成小康社会。
过去一年，xxxx和全省一样，改革发展取得了新进步。这一年，我们以习总书记对xxxx的嘱托要求为动力，认真落实中央和省委省政府决策部署，聚焦聚力高质量转型发展，大力推进重特大项目攻坚和骨干企业培育，成功引进实施一批重大产业项目，主要经济指标保持在合理区间，多项指标增幅位居全省或苏北前列。这一年，我们聚焦聚力xxxx中心城市建设，两条高铁、内环高架建成通车，宁淮城际铁路先导段开工建设，成功承办央视秋晚、第二届食博会，城市承载能级和知名度美誉度持续提升。这一年，我们聚焦聚力深化改革开放，持续推进“放管服”改革，“不见面审批”占比指标全省第一；成功举办第十四届台商论坛、第六届淮商峰会，新增千万美元以上台资项目数全省第二，实际到账台资居全省前列，揭牌成立淮昆台资合作产业园，宁淮现代服务业集聚区获批省南北共建园区。这一年，我们聚焦聚力社会民生改善，滚动实施为民十件实事，义务教育优质均衡比列跃居全省前列，综合医改工作得到国务院医改领导小组充分肯定，提前实现重点帮扶县区全部“脱帽”、建档立卡低收入人口全部脱贫、省市定经济薄弱村全部达标出列，获批全省唯一全国扫黑除恶重点培育市。这一年，我们聚焦聚力全面从严治党，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，组织新中国成立xx周年庆祝活动，做好乡村振兴专项巡视整改“后半篇文章”，集中整治形式主义、官僚主义，政治生态持续向善向好。
20xx年是高水平全面建成小康社会和实现“十三五”规划目标的收官之年，做好今年工作意义重大。我们要始终牢记习总书记殷殷嘱托，全面学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚定贯彻落实中央和省委省政府部署要求，坚持“稳中求进”工作总基调，深入解放思想，深化改革开放，全面落实“147”工作布局，统筹推进产业转型升级、深化改革开放、城乡融合发展、社会民生改善、社会治理创新等工作，奋力推动xxxx高质量跨越发展。要打赢“一场战役”，即打赢高质量全面建成小康社会收官之战。强化小康指标运行监测，集中精力攻难关、补短板、强弱项、增优势，全力跑好小康建设“最后一公里”，确保与全省同步高水平全面建成小康社会。要提升“四个品质”：一是提升经济发展品质。深入实施供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”工作，大力实施创新驱动战略，稳步提升经济发展质量。二是提升城乡建设品质。优化城市空间布局，编制国土空间总体规划，做好现有填白着色文章，为未来留白前瞻谋划，完善城市基础设施，提升城乡功能，改善形象环境，增强城市能级，激发乡村活力。三是提升居民生活品质。持续加大民生投入，提升教育、医疗、文化等公共服务供给质量，加强和创新社会治理，不断满足人民群众的美好生活需求。四是提升队伍精神品质。深入解放思想，倡导真抓实干，淬炼过硬本领，涵养政治生态，凝聚推进高质量跨越发展动力。要抓好“七件大事”：一是招大扶强优质项目。牢固树立“项目为王”理念，聚焦“xxx”优势特色产业发展，聚力建设xx个先进制造业集群，大力培植特色服务业、现代农业特色产业，持续实施招大扶强项目攻坚、“xxx”骨干企业培育，深入开展项目招引、建设、服务活动，重点推动五十亿级、百亿级重特大产业项目取得突破，加快培育一批骨干企业、百亿级企业、“专精特新”小巨人企业，着力打造高质量发展的强力支撑。二是建设综合交通枢纽。抢抓“一区两带”、长三角一体化和xx建设交通强省等重大机遇，聚力打造航空货运枢纽、高速铁路枢纽、内河枢纽港，加快建设宁淮城际铁路、xxxx新港三期、京沪高速公路扩建等重大基础设施项目，增开一至两条全货运航线，加快补齐交通基础设施短板，全链条构筑“外联内通”的快速交通网络。三是建成全国文明城市。提档升级xxxx中心城市建设水平，启动创建国际湿地城市，加快推进西游乐园、华强方特、中国xx城等重大文旅项目建设，持续打响“水懂我心、自然xxxx”全域领域品牌。提升中心城市商业商务功能，做精做强美食产业，打造令人向往的“美食之都”。深入实施全国文明城市创建“xxxx”行动，全面提升创建工作质量，确保以优异成绩闯关夺牌。四是实施乡村振兴战略。深入实施乡村振兴战略五年规划和十项行动计划，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，着力推动公共基础设施向农村延伸、公共基础服务向农村覆盖，不断改善农民群众住房条件，持续巩固脱贫攻坚成果，全面提升农民群众生活质量和幸福指数。五是抓好生态环境治理。坚定践行绿色发展理念，扎实推进生态文明建设，严格落实生态红线保护制度，加大生态河湖保护力度，加强化工园区环保专项整治，打好污染防治攻坚战，打赢蓝天、碧水、净土保卫战，打造清新秀美的碧水蓝天城市。六是开展安全生产专项整治。牢固树立安全发展理念，坚持“一手抓发展、一手抓安全”，坚决落实中央和省委省政府安全生产决策部署，深刻汲取市内外安全事故教训，扎实开展重点领域安全生产专项整治行动，坚决守牢安全底线，全面提升本质安全水平。七是推进市域社会治理现代化。以申创全国市域社会治理现代化首批试点城市为抓手，聚力构建共建共治共享社会治理体系，切实做好防风险、保稳定工作，持续深化扫黑除恶专项斗争，扎实开展信访集案攻坚行动，着力解决影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，不断增强广大群众的获得感幸福感安全感。
党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。我们要把抓好党建作为最大政绩，认真落实新时代党的建设总要求，切实履行管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设放在首位，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。要坚持党管意识形态，全面落实党管意识形态责任制，持续提高重大主题、重大活动、重大成就、重大典型宣传的策划谋划水平，切实增强依法管网治网用网能力，牢牢把握意识形态工作制高点、领导权。要坚持正确选人用人导向，突出政治素质、德能并重、以德为先，做到培育有力度、识人有准度、严管有法度、厚爱有温度，着力打造一支勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的党员干部队伍。要坚持挺纪在前，加强对权力运行的监督制约，扎紧监督执纪的制度笼子，统筹用好“四种形态”，坚决遏制腐败增量、减少腐败存量，有效巩固正气充盈的政治生态。要坚持严管厚爱，细化落实“三项机制”的具体举措，为担当者担当、为负责者负责，在全市上下形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后xx科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看xx，我们xx这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，xx是xx过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。
作为最基层的人大代表，认真履行代表职能义不容辞，找准发展定位负有重任，我不但要把社情民意反应好，而且要把会议精神传达好，更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。张xx在报告中深入推进文明城市创建工作，立意深远，我们地处城区，属地担负管理着社区和居民小区以及管理无主楼院，所以，我们要守土有责抓管创。在今后的工作中，采取宣传教育强素质，查漏补缺抓盲点，社区门店强监管，文明卫生全覆盖，继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管，我们要珍惜和保护来之不易的创建成果，巩固提升与推进创建并举。
由于创建任务十分繁重，在基础设施管理方面有些监管忽略，滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象，以及清溢河沿河存在安全问题，商业门店卫生费征收难，环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大，卫生保洁力不从心等难点问题。建议政府给予政策支持，加大门店卫生费征收管理，把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时，加强沿河安全防范，做到防范于未然，解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求，作为城中村，我们要不等不靠而为之。抓住大趋势，把握好形势，把握住政策，打牢群众根基，多方寻找途径，借鉴各地城中村改造经验，力争快走一步棋。在关注民生方面，要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事，多做一些善待居民之举，在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多，加上企业待岗人员和占地工的回归，社区稳定工作和闲置居民群体增多，这些人群年龄偏大，找不到合适的岗位，况且签订有占地工手续，处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法，使他们没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。
以上发言如有不当，敬请领导批评指正。
人大代表当选发言各位领导、各位代表、同志们：
xx-xx年，感谢大家对我的厚爱，我光荣当选为区人大代表，我的工作虽取得了一些成绩，但我深知这些成绩的取得，得益于各级领导的关爱，得益于有关部门的协作和支持，得益于公司上下广大干部职工的团结拼搏和辛勤努力。
今年以来，我注重了学习和自身素质的提高。重点学习了科学发展观和十七大文件精神，学习法律知识，努力提高自己的政治素质。在不断加强自身建设的同时，努力探索如何当好代表、如何以新的视角创造性的开展工作的途径，大大增强了作为人大代表的责任意识，并把落实科学发展观贯穿于实际行动中，以实际行动落实好市人代会所确定的各项奋斗目标。在公司内部周密安排职工的政治学习、厂规厂纪教育，举办丰富多彩的文体活动，开展不同层次、不同范围的业务知识和专业技术培训，形成了企业内部浓厚的学习文化氛围。
人大代表是由人民依法推出的，代表人民的利益和意志，直接参与行使国家权利，职责是神圣的。在我今年的工作中，我始终牢记自己是人民的代言人，坚持把群众的利益放在首位，按时参加人大各种会议，听取和审议政府工作报告，从有利于我市和我县发展的实际积极向人大提出建设性议案和建议。在各种讨论、表决会议上，我总是认真分析，详细阐述自己的观点，庄严的投入人民赋予的神圣一票。
在联系群众方面，我采取热情听取群众意见，深入调查研究，请求信息反馈等渠道广泛征集信息，这些都为有效的履行代表职责提供了丰富的信息来源，同时取得了人民群众的信任。
201x年，我的工作虽取得了一些成绩，但我深知这些成绩的取得，得益于各级领导的关爱，得益于有关部门的协作和支持，得益于公司上下广大干部职工的团结拼搏和辛勤努力。时代在发展，形势在不断变化，我感到肩上的担子很重，需要我做的事情还很多，在今后的工作中，我一定加倍珍惜人民赋予的权力，增强法制意识，人大意识，加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，发挥联系群众、反映民-意的主渠道作用，尽职尽责地完成人大代表的使命，同时不断壮大企业规模、提升产品的科技含量，加快生产速度，提高劳动效率，力争圆满或超额完成08年生产计划和各项任务目标，为我县经济和社会事业又好又快发展，顺利跨入全市点意见，最后县人大-法工委苏守专主任将向大家作换届选举的培训辅导，希望我们这些具体操作的同志认真听取，再结合相关资料，熟练掌握整个换届选举工作的具体细节，以便选举工作的顺利进行。现在我在这里强调三点，也就是三个“到”，即思想到位、作风到底、工作到家。
选民介绍党组织的代表候选人的情况，引导选民依法正确行使自己的民-主权利，把党的主张变成人民群众的自觉行动。
同志们：换届选举是人民政治生活和政权建设的一件大事，意义重大、涉及面广、工作量大、法律要求严格，要做好选举工作，总体来说要做到三句话：充分发扬民-主、严格依法办事、切实加强党的领导。要求各办事处、村居和有关部门单位要立足苍南大局，着眼龙港发展，认真按照宪法和法律规定发动和组织选民参选，扎实做好换届选举的各个阶段、各个环节的各项工作，只要大家共同努力，这次县人大代表换届选举工作就一定取得圆满成功!