效能提升年活动方案（精选16篇）

在策划一个活动时，活动方案是必不可少的，它能够帮助我们明确活动的目的、确定活动的重点和方向。以下是小编为大家整理的常见问题解决方案，供大家在制定活动方案时参考。

司法行政系统集中整顿作风提升行政效能专项活动方案

从4月中旬起开展为期4个月的作风集中整顿，分为五个阶段实施:。

(一)调研与方案制定阶段(4月15日至5月10日)按照市司法局、县政府集中整顿专项活动方案要求，找准全县司法行政系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性，认真研究制定工作方案，确保集中整顿专项活动有序开展。

(二)学习教育与查找问题阶段(5月10日至5月20日)。召开动员大会，抓好思想发动、学习教育，营造开展作风整顿的浓厚氛围。做到学习与思考并重，学习与讨论互动，对照重点问题及相应表现，深学细照、查摆问题，召开相关专题会议认真剖析、凝聚共识。

(三)集中整治阶段(5月21日至7月10日)。通过各种形式找准问题典型、找出事例，把问题查深找准摸透，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期通报督查整改完成情况。

(四)建章立制阶段(7月11日至7月31日)。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，分析原因，查缺补漏，完善措施，建立健全推动全系统作风建设提升行政效能的常态化、长效化工作机制。

(五)问题处理与总结阶段(8月1日至8月15日)。依纪依法对作风整顿期间发现问题相关责任人和责任股室、处、所进行问责处理。召开总结大会，将作风建设成效体现到服务全县经济社会发展过程中。

政务服务提升行政效能的活动方案

为深入贯彻落实“三严三实”专题教育活动要求，着力解决我市行政机关在行政审批中存在的程序繁琐、效能低下、监管缺失等突出问题，市政府决定在全市开展“改进政务服务提升行政效能”专项活动。

一、指导思想。

坚持以“三严三实”为指导，深入贯彻《四川省人民政府关于贯彻落实国务院规范行政审批行为改进行政审批有关工作通知的意见》（川府发〔20xx〕14号）要求，切实解决行政审批工作中存在的`突出问题，以公开审批标准、优化审批流程、规范审批行为和加强监督管理为重点，着力提高行政效率，提升政府公信力和执行力，激发市场和社会活力。

二、目标任务。

以加快投资建设项目审批为重点，按照行政许可项目清单，进一步精简行政审批环节，压缩行政审批时间，优化行政审批流程，强化权力运行监督，从根本上解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不高等问题，努力使各行政审批部门在依法行使行政审批权中实现审批流程最少、时限最短、服务最优、制度最硬、问责最严、作风最正、运行最快、投资环境最佳、群众最满意，服务“零投诉”的工作目标。

实施步骤。

（一）动员部署阶段（8月上旬）。下发专项活动方案，组织召开各区市县、相关行政审批部门参加的动员大会，对专项活动进行安排部署，确保工作有序开展。

（二）自查自纠阶段（8月15日―25日）。各级行政审批部门以《广安市人民政府关于印发广安市市本级行政许可项目目录的通知》（广安府发〔20xx〕11号）为依据，对本部门、本系统的行政审批事项办理情况进行自查，着力查找“两集中两到位”及审批流程、审批时限、前置条件、中介服务等方面存在的问题。同时，针对存在的问题，制订优化审批流程、规范前置条件和中介服务等方面的具体方案。

（三）集中审查阶段（8月26日―9月15日）。由市法制办负责，会同市效能办、市政务服务中心组成审查组，对市级部门整改方案进行逐一审查。各区市县、园区行政审批部门整改方案由当地政府、管委会组织实施。对敷衍塞责、自查不到位、落实整改措施不力的部门在全市进行通报，并责成其限期整改落实到位。

（四）规范运行及建章立制阶段（9月16日―9月30日）。从9月16日起，各级审批部门向社会公布审查通过的整改方案并严格规范运行。由市效能办、市政务服务中心负责出台文件，制定改进政务服务、提升行政效能的长效机制。开展专项督查，通报、问责一批行政审批不规范的行为，切实提升行政审批效能。

四、工作要求。

（一）加强领导，落实具体责任。开展改进政务服务、提升行政效能专项活动，是实践“三严三实”专题教育活动的具体举措，是提升全市政务服务水平，优化投资环境的有效措施，各级行政审批部门要实行“一把手”负总责，分管领导具体负责，审批科室具体实施的管理机制。市政务服务中心要做好指导协调和服务工作，对行政审批效能、政务服务标准、审批流程等情况进行监管，及时跟踪了解进展情况，定期向市政府汇报。

（二）完善制度，形成工作合力。各地各部门要按照统一部署，建立相应工作机制，制订工作计划，明确责任分工，形成工作合力；市效能办、市政务服务中心、市政府法制办要加强与各地各部门的沟通联系，做好指导协调和服务工作，确保工作强有力推进。

（三）严格考核，确保工作实效。将“改进政务服务、提升行政效能”专项活动开展情况作为效能建设的主要内容纳入有关部门年度目标绩效考核，市效能办适时组织相关部门开展专项检查，按照时间进度要求督促落实，对未按照要求落实的部门进行问责，并扣减年终目标考核分值。

集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案

(一)深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，推动干部视野开拓能力提升。有计划择优组织业务骨干到发达地区、同类型地区学习考察先进经验，增长见识、增长才干;强化学用结合，推动实际操作能力提升，组织开展岗位练兵，评选一批“业务能手”“工作高手”，以工作实绩论英雄，在符合相关条件情况下优先列入递进培养、后备干部培养、提拔重用对象。

(二)实行“五严禁”，严明政府系统政治规矩和纪律。严禁妄议中央大政方针和省委省政府、市委市政府决策部署及县委县政府工作安排，确保政治合格;严禁有令不行、自行其是，确保政令畅通;严禁违法决策、违章办事，确保依法行政;严禁该办不办踢皮球和行政工作“吃拿卡要”，确保履职奉公;严禁吃空饷、在编不在岗、上班打游戏等与工作无关的事务，确保遵规守纪。

(三)“四个一批”打通部门“中梗阻”，强化中层干部履职责任。开展部门中层岗位职责讨论与效能校正，结合机构改革工作，有的放矢重新选任，推动中层干部更换一批;开展单位内部轮岗或跨部门轮岗，推动中层干部交流一批;对政治过硬、工作时间较长、成绩突出、群众公认的中层干部，择优推荐提拔一批;对缺乏进取精神、工作不在状态、办事不负责任、工作实绩差的中层干部及时撤换一批，组织其进入“回炉班”进行教育学习，唤醒担当责任。

(四)逗硬执行“三大激励机制”，激发干部跳起摸高的工作激情。修改完善我局2020年度绩效管理办法，逗硬执行“基础目标考评+创先争优激励”的量化考评、以分计绩效机制，在保基本绩效的基础上，激励干部在招商引资、项目落地等方面上实现突破、创先争优;逗硬执行“公开承诺、阳光考评”机制，实行股室和下属粮油公司负责人承诺上岗，立下“军令状”、签订承诺书，强化结果运用;逗硬执行工作督查问效与罚戒机制，推行工作督查与目标绩效、纪委问责、评先评优等挂钩，激发干事创业动能。

(五)建立健全网络理政“四大平台”，打通工作互动的“秒通道”。用好县政府统一的网上办公和文件处理平台，进一步规范网上办公和文件处理;建立部门内部微信群，提升工作交办效率。

(六)实行“三清理五严查”，依法依规严肃问责。开展在编吃空饷上班不上岗、落实部署不扯回销不报结果、行政审批环节多流程长问题专项清理，摸清底数，分类处置。对违反“五严禁”的，发现一起，严查一起;对股室之间相互推诿扯皮的，发现一起，严查一起;对中层干部存在“中梗阻”问题的，发现一起，严查一起;对漠视群众正当诉求，无故久拖不办的，发现一起，严查一起;对作风整顿工作置若罔闻、我行我素的，发现一起，严查一起。

司法行政系统集中整顿作风提升行政效能专项活动方案

(一)强化领导，建立专班。成立全县司法行政系统集中整顿作风提升行政效能工作专项活动领导小组，工作人员从有关股室抽调，开展经常性明察暗访并通报结果。对因整顿不力、干部职工作风效能出问题被县上通报的，予以通报批评、考核降等、取消评先选优资格。要把集中整顿工作作为今年一项重点工作，真抓实干，抓出成效。

(二)加强宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、“两微一端”，大力宣传司法行政系统开展作风整顿的安排部署、进展成效和经验做法，公布投诉举报电话，及时受理办理投诉举报问题。做好正面典型案例宣传，发挥示范作用。

(三)强化联动，扎实推进。县局集中整顿作风提升行政效能工作专项活动领导小组要抓好作风整顿的监督和指导，建立健全信息报送、问题移交和问责查处等工作机制，确保强力高效推进。

(四)统筹兼顾，注重结合。将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“大学习、大讨论、大调研”活动和“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来，与推进经济社会发展各项工作任务结合起来，切实做到“同步抓、共促进”，用工作成绩检验作风成效。

集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案

1.坚持政治引领。把讲政治摆在粮食工作的首位，坚定不移地推进粮食系统政治建设，严明政治要求，突出政治纪律、政治规矩，扎实推进政府系统党风廉政建设，切实加强党性党风党纪和从业思想道德教育，以事业凝聚人心，激发实干热情，为加强作风建设奠定思想基础。

2.坚持问题导向。从群众、企业反映最强烈、行政效能中最突出的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，盯住突出问题、薄弱环节，把握重点、精准发力，切实找准问题，有的放矢解决问题。

3.发挥典型引路。机关干部职工把自己真正摆进去，尤其市班子成员要认真落实“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。

4.注重整改实效。不图形式、不走过场，以责任追究倒逼干部作风转变，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，塑造粮食系统新形象，打开粮食各项工作新局面。

5.突出机制保障。突出内生动力，坚持从机制上使劲，把作风整顿成果转化为长效制度机制。把严格管理干部与关心干部结合起来，既解决心态、状态、作风问题，又激励干部积极履职尽责，放手放胆工作，千方百计调动粮食系统干部的积极性和创造性。

开展“双督双优”打造一流营商环境作风效能建设提升年活动实施方案

各股（室、执法分队）：

按照县纪委开展“双督双优”打造一流营商环境作风效能建设提升年活动实施方案，我局立足职能，认真部署推进优化营商环境工作，围绕深入贯彻******关于以优化营商环境为基础，充分发扬城管精神，持续激发全体城管人务实苦干的创业动力，全面抓好职能工作，努力营造全县法治化、便利化的营商环境，特制定本实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实******重要讲话精神，以切实增强人民群众的幸福感和获得感为出发点，以服务社会为抓手，强优势补短板，优化生态环境，提升城市品质。通过优化营商环境活动，切实提高管理能力和服务水平，实现服务理念、制度、作风深层次变革，打造整洁、有序、优美的社会秩序和城市面貌，以优质的营商环境推动经济社会发展。

（二）基本原则。

把人民群众的幸福感和获得感作为衡量工作成效的唯一标准，聚焦影响企业和群众办事创业的堵点和痛点，创造优质营商环境，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办理好。

全面梳理优化营商环境工作存在的突出问题，制定整改清单，限时整改，让人民满意。

坚持指标提升和突出问题解决齐头并进，针对重点领域，深化改革，抓住关键环节，提升标准，建立健全制度体系，逐步化解矛盾和突出问题，不断取得优化营商环境新成效。

敢于创新，勇于创新，善于创新，将优化营商环境与创新工作紧密结合，以思想理念创新、体制机制创新、服务方式创新和技术手段创新推动营商环境不断优化，使创新成为优化营商环境的第一动力。

（三）工作目标。

以提升城市品质为目标，以创建文明城市为抓手，开展市容市貌整治、私搭乱建整治、户外广告治理等行动，全面提升城市承载能力，优化营商环境。端正工作态度，做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法，杜绝“吃、拿、卡、要”现象。

二、重点任务。

（一）优化行政服务效能。牢固树立宗旨意识，深化服务为民理念，增强依法履职能力，切实提升行政效能。

扩大调研宣传覆盖面。加大微信公众号推广力度，宣传城市管理重点、亮点工作；持续开展社区、广场等现场宣传活动，大力宣传城市管理方面法律法规及相关政策；开展城管志愿者活动，让市民群众参与城管、了解城管、支持城管；积极开展问卷调查、电话回访等工作，了解群众需求，征集城市管理工作意见和建议。

（二）切实规范执法行为。始终坚持把七步工作法贯穿于城市管理执法全过程，强化事中事后监管，规范执法行为，提升队伍形象。

依法将本单位的执法主体、职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等行政执法内容向社会公开，接受社会监督。

通过文字（含电子数据）、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪记录。

充分发挥法律顾问在法制审核中的作用，在作出重大行政执法决定前，应当进行法制审核，未经审核或者审核未通过的，不得作出决定。

及时、准确、完整报送行政处罚、行政许可信用信息，探索建立城市管理领域红名单、黑名单机制。建立在城市管理领域应用信用报告、信用承诺和信用审查机制，积极推进城市管理信用体系建设。

（三）显著改善城市环境。美化市容市貌，城市景观提档升级，打造洁净美观城市环境。

组织实施户外广告专项整治行动，完成围挡广告牌、楼顶广告招牌、高立柱广告以及存有安全隐患的各类广告招牌拆除任务；对广告招牌拆除后的附着载体进行整饰美化，并同步整治围挡广告牌背后的脏乱差；建设一批大型专用公益广告设施。继续开展“牛皮癣”整治行动，清除乱张贴广告。

所有产生油烟污染的餐饮单位，必须安装与其排烟量相匹配且经国家环保认证的高效油烟净化处理装置；油烟通过专用烟气排放管道排放；建立设施定期清洁保养台账和技术维护制度，保持设施正常运转，油烟污染物排放达到国家标准。

我们继续保持高压态势，打击“双违”行为，将县规划区及各省道、县道两侧实行网格化管理，明确任务、压死责任。主要采取“抓早”、“抓小”，坚持“即当前隐藏内容免费查看建即拆”；进一步“禁新增拆旧违、以强拆促控制”，狠刹了重点项目内的违法建设，部分群众为了得到更多的赔偿，抢建、强建现象时有发生，我局实行主管局长带班，倾全局之力，实行24小时昼夜把守，对发现的违法建筑，动用机械实施强制拆除，我局加大了对项目建设查处力度，对发现未批先建项目，予以立案查处。遏制“双违”行为蔓延势头，实现新增双违“零增长”，存量双违“负增长”的目标，确保“两违”整治工作取得实效。

对肆意毁坏绿地行为依法依规进行处罚，加大巡查力度，确保城区绿地无损坏；对各乡镇液化气站注重日常安全巡查，对有存在安全隐患的液化气站下达限期整改通知书，对拒不整改的，依法依规进行查处。

（四）有效提升市容秩序。从与群众生活息息相关的热点、难点问题入手，加大整治力度，拓展整治范围，提高整治标准，扎实推进各类专项整治工作。

进一步施划完善停车标线标识，设置物理隔离设施，方便市民停车；继续开展非机动车乱停乱放秩序整治；严厉查处违规占道、逆向停车、占用盲道等车辆停放突出问题，严格依法实施行政处罚。

持续开展占道经营整治工作，协同相关职能部门联合整治，依法取缔群众反映强烈的露天烧烤排档、噪声扰民问题。

强化施工工地出入口管理，督促施工场地按要求设置车辆冲洗设施，进一步规范渣土运输管理，严肃查处渣土车辆带泥上路、抛洒滴漏、乱堆乱放、超载超速等违章违规行为，有效遏制扬尘污染。

三、时间安排。

自2020年3月1日开始至2020年12月31日结束。

四、组织保障。

（一）成立组织，强化领导。为统筹协调做好优化营商环境各项工作，特成立以党组书记、局长许心龙同志为组长，党组成员为副组长，各股室、执法分队负责人为成员的城乡综合行政执法局“双督双优”打造一流营商环境作风效能建设提升年领导小组，领导小组办公室设在局纪检监察室，负责统筹制定优化营商环境实施方案，协调解决推进过程中遇到的重大问题。各相关责任股室、执法分队要按照方案，细化落实任务，确保各项工作落到实处。

（二）高度重视，提高认识。营商环境的改善和优化，是城市重要软实力，也是核心竞争力。各股室、执法分队要充分重视此项工作的重要性，认真履行职责，把优化营商环境作为一项重要任务来抓。各股室、执法分队负责人作为第一责任人，既要亲自抓部署、抓方案，又要亲自抓协调、抓落实，并按照实施方案各项工作目标和任务内容，协作共进，确保各项措施落地见效，有效推动各项任务目标完成。

（三）强化督查，务求实效。建立优化营商环境工作全过程督查问责机制，督查室定期、不定期对本方案措施落实和任务推进情况进行专项检查，对重点工作和股室、执法分队开展日常督导。相关股室、执法分队负责人作为第一责任人，要按照“一分部署、九分落实”的要求，研究细化和组织推动本股室、执法分队的贯彻落实工作，确保各项预定目标的如期实现。

司法行政系统集中整顿作风提升行政效能专项活动方案

1.坚持政治引领。把讲政治摆在各项工作的首位，坚定不移地推进司法行政系统政治建设，严明政治要求，突出政治纪律、政治规矩，扎实推进党风廉政建设，切实加强党性党风党纪和从业思想道德教育，以事业凝聚人心，激发实干热情，为加强作风建设奠定思想基础。

2.坚持问题导向。从群众反映最强烈、行政效能中最突出的问题入手，从制约司法行政事业发展的障碍抓起，盯住突出问题、薄弱环节，把握重点、精准发力，切实找准问题，有的放矢解决问题。

3.发挥典型引路。局领导干部要把自已真正摆进去，实施“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。

4.注重整改实效。不图形式、不走过场，以责任追究倒逼干部作风转变，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，塑造司法行政系统新形象，打开各项工作新局面。

5.突出机制保障。突出内生动力，坚持从机制上使劲，把作风整顿成果转化为长效制度机制。把严格管理干部与关心干部结合起来，既解决心态、状态、作风问题，又激励干部积极履职尽责，放手放胆工作，千方百计调动司法行政干部的积极性和创造性。

素质提升年活动方案

企业生存发展的根本在于人，而人的因素关键是素质，培养和造就一支能适应市场竞争的良好的职工队伍是企业的当务之急，也是工会的一项光荣而艰巨的任务。三年来，我省工会在省局党组的统一安排下，肩负起了这一重任，开展了一系列职工素质教育工作，概括起来主要有以下几个方面：

分营之后，邮政企业面临的困难和压力很大，职工人心不稳，对邮政企业的未来信心不足，有一定盲然和失措的情绪。

针对职工的思想实际，我省邮政各级工会普遍加大了思想政治工作力度。首先是从工会宣传教育阵地入手，教育广大邮政职工认清当前改革开放的大好形势和社会发展的大趋势，帮助职工调整心态，增强心理适应能力，树立应有的危机意识、困难意识。如商洛局，为继承发扬商洛邮政人吃苦耐劳、艰苦创业、无私奉献的优良传统，他们请专家谱曲并创作了局歌，组织职工干部进行练唱，做到人人会局歌，并且每月组织一次升国旗、局旗活动。乾县局工会开展了“参加革命为什么，站在岗位干什么，身后应该留什么”的大讨论。局领导身先士卒，为人师表，要求职工不做的，领导首先不做，要求职工做到的，局领导首先做好。这些活动的深入开展，在潜移默化中激发了广大邮政职工的主人翁意识和独立自强、艰苦奋斗的创业精神。二是加强邮政企业的局情教育，使职工看到邮政企业的优势，以实际行动热爱邮政，自觉“为企业争市场，为企业争荣誉，为企业创效益，为企业做贡献”。据不完全统计，20xx年全省85%以上的邮政企业，普遍开展了以“局兴我荣，局衰我耻”、“受邮政、爱企业、爱岗位”等为主题的多种形式的讲演活动，使邮政队伍整体面貌有了很大的变化，突出的体现在广大邮政职工与其它行业比待遇的人少了，积极挖掘经营新路子、出点子，自觉揽收任务的人多了；得过且过，拖拖拉拉干工作的人少了，埋头苦干钻研经营业务的人多了。

同时，大多数基层工会充分利用企业的黑板报、宣传栏等，从邮政企业发展的悠久历史、新业务的不断拓宽和企业收入日益增加的现状出发，向职工宣传邮政事业的发展前景。汉中局工会在此项活动中，把职工思想教育工作与企业形势教育相结合，自编了《企业精神宣传手册》，组织职工学习、讨论，并重点向职工深刻阐述企业与职工的鱼水关系，打消了职工头脑中存在的疑虑，凝聚了人心，激发了斗志。还有一些提前扭亏的企业基层工会，也在职工中开展了形势教育活动，而且，注重在企业长远发展，实现更大奋斗目标上做好文章，为企业职工盲目乐观打了预防针。

在各基层认真开展企业形势教育的基础上，省会又结合国家邮政工会的要求和省局党组的批示精神，组织编写了《陕西邮政形势教育提纲》一书。从六个方面详细地阐述了我省邮政发展的不利影响、有利因素、行业特点及其增长点，并提出陕西邮政“扭亏”的几点对策，最后得出陕西邮政明天更美好的结论。《提纲》下发后，在全省邮政职工中引起了很大反响，特别是那些不理解邮政为什么要扭亏的职工，对企业发展有了正确认识，更加热受自己的企业，满腔热忱地投身到企业扭亏增盈的各项工作之中。

为配合全省的形势教育工作，20xx年上半年，省会集中人力，邀请专家，下大力气组织拍摄了一部反映邮电分营后广大邮政职工团结协作，为企业扭亏增盈埋头苦干，忘我工作的专题电视片《挑战与曙光》，该片在全省邮政职工中放映之后，产生了巨大的反响，起到了鼓劲和指路的作用。

为了充分发挥先进模范人物影响人、感召人、鼓舞人、带动人的作用。20xx年初，我们组织先进人物演讲团赴各地进行了巡回讲演，每到一地都受到了职工热烈的欢迎，职工们不仅学到了精神、学到了干劲、学到了工作技巧，更重要的是感受到了先进人物对邮政深厚的爱和炽热的情，这是什么工作技能都无法替代的。

技术比武活动是提高职工业务素质的有效途径。在每次技术比武之前，我们都要求各地市局先在本地区进行选拔比赛，进行赛前的集中训练。

通过劳动技术比武，职工注重了个人技能训练，自身素质有了明显提高。全省10个地市局及西安邮区中心局、部分专业局均开展了职工技能比武，岗位练功等多种形式的竞赛活动，促使职工在加强业务理论知识学习的同时，不断提高业务操作水平。

结合省劳动竞赛委员会安排布置的工作重点，省局、省会在省邮电技校举办了全省邮政职工邮储窗口电子化技术比武大赛，并将其纳入了本年度陕西省总工会、陕西省经贸委、陕西省劳动保障厅联合举办的“陕西省职工技术大赛”六个项目之一。本次大赛的第一名、安康局参赛选手谢明焰被授予“陕西省技术状元”称号，杨睿等4人被授予“陕西省技术能手”称号，李雪梅等5人被授予“陕西省职工技术大赛优秀选手”称号。局长专门批示，对以上人员进行重奖，大赛在全省职工中产生了轰动性效果，众多职工感受到了学业务光荣、业务好自豪、学业务是形势的急迫需要。

不仅如此，我们还经常选派职工参加省总工会或行业内的技术比武活动，利用各种机会提高自己的水平，展示陕西邮政的形象。

从当前邮政内部改革的`实际看，实行减员增效，工资改革、人员负增长等措施，实质上是要提高现有职工队伍的整体素质和人员潜力。我们因岗而异，有针对性地开展再教育。针对大学生和复转军人等积极推行岗前培训，实行“先培训后上岗”的制度。做到新入局的各类人员岗前培训率达到100%。其中义务兵转入企业的培训时间为二年，大学生不低于3个月。

对作为支柱业务的储蓄工作人员进行强化训练，严格考核，转岗培训率也须达100%。

对全省处以上领导干部进行了工商管理知识的轮训。学习结束后必须经过省经贸委组织的严格的闭卷考试、实习、毕业论文等内容方可结业，发给结业证书。首轮培训结束后，有近10%的人未能过关，他们将经过第二次培训，如果还不能过关，将从处级领导岗位上下来。

针对工会干部流动大，新接替工会工作的人员业务不熟悉的现状，省会每年举行一期工会人员学习班，严格按省总对工会人员的要求进行岗前培训，考试合格者发给工会人员上岗证书。截止目前也办培训班三期，培训工会干部150人。

开展丰富多彩的、寓教于乐的职工文体活动，不仅是企业文化建设的需要，同时也是提高职工综合素质的需要，企业理念、企业精神等文化性内容若通过常规式的说教，则效果不甚明显，而通过深入浅出的文体活动自然而然地传输给邮政职工则会起到事半功倍的效果。所以，我们非常重视文化活动。全省活动以小型多样、经常性、群众性为主，以大型集中式的活动为辅。充分调动基层工会的`积极性，有的县局以月为单位科学地安排了工会文化活动日程表，按计划组织落实，有的地市局在没有省会及地方政府要求的情况下，积极组织了蓝球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、文艺汇演等众多活动，省会每年都组织2—3次大型文化活动，三年来，我们组织过全省围棋赛、象棋赛、乒乓球赛、羽毛球赛、足球赛、摄影比赛、书法比赛、钓鱼比赛等，每一次都是一次很好的锻炼职工、教育职工的机会，在大量职工参与的过程中，我们看到了职工精诚团结、善于协作、勇于拼搏、精益求精、永不服输的精神，看到了职工爱局如家，视集体的荣誉为自己的荣誉，为了集体的荣誉拼搏到底的精神。这一切正是我们所希望看到的。文化活动以其特殊功能而能使职工精神状态体现出来，弘扬和激发出了积极向上的精神，同时打击和摒弃了一些不良的生活和思维习惯，达到了很好的教育、引导作用。

经过三年来一系列教育工作的实施，我们充分体会到，职工素质教育工程是企业目前发展急需，是工会充分发挥维护职能的集中体现。工会发挥好这一职能，就抓住了企业的工作的重点，就是为企业实现可持续发展，为职工的全面发展做出自己应有的贡献。

执行力提升年活动方案

消防月提升活动方案

各班主任老师要求幼儿，严格遵守活动纪律，在活动过程中，绝不允许以个人的喜好，随意乱跑，自己选择路线。严禁说话、嬉戏、打闹，严禁奔跑抢先，特别下楼梯时严禁动手推搡。

1、在从教室疏散出来时，幼儿要按照既定路线有顺序缓慢、有序地下楼，

下楼时要保持安静，手应尽可能扶住栏杆或墙壁。

2、任何人不得故意乱挤、超前等，特别是在下楼过程中绝不允许相互推挤。

对易发事故的估计和应急措施。

主要防止在下楼过程中，发生幼儿拥挤而造成踩踏事故。采取的措施是：

1、组织疏散的楼层老师立即向幼儿喊话，并阻止周围或后面的`幼儿继续向事发地点涌进。

2、其他老师立即组织其他幼儿通过其他通道或出口疏散到开阔的地方。

3、组织人员对被踩伤、挤伤的幼儿进行紧急施救，先由保健医生进行处理，如果保健医生在判断无法处理的情况下，及时送往医院检查治疗。

4、视情况决定是否停止演练活动。

素质提升活动方案

落实集团公司“三才观”、加强青年员工的素质素养教育，引导青年员工树立正确的世界观、人生观、价值观，踏实工作，立足岗位成长成才。

（一）聘请系统内外相关专业资深专家、教授。

（二）利用国内知名专家专题讲座影像资料。

五、授课人员简介及课程设计

(一)企业文化主讲人：集团公司政工部企业文化处处长xxx。重点讲解xxxx公司企业文化的内涵、企业精神、企业文化实践。讲授时间2-3小时。

（二）阅读与创作主讲人：山东xxx报社资深编辑xxx。重点讲解如何培养阅读爱好，新闻写作常识，文学创作心得体会。讲授时间2-3小时。

（三）心理健康主讲人：济南心理咨询师xxx，济南市xx心理咨询中心主任,国家二级心理咨询师，山东卫视“打开你的心结”栏目特约心理热线专家、《新晨报》周末版《女人100》“情感慧客厅”专栏特约心理专家。重点讲解如何调节消除不良情绪；家庭成员和谐相处技巧；人际关系相处技巧。讲授时间2小时。

（四）山东旅游职业学院副教授xxx讲解商务礼仪、日常仪表礼仪。

（五）国内知名专家视频讲座资料

1、《心理和谐管理-员工心智优化与塑造完美人生》结合当代社会变迁与心理变革，从强化目标牵引力、提高行动力、增强耐挫力、提升创造力等方面来整合和提升您的价值观，教您如何调节消极心态，帮助您缓解职场压力，为获得职业生涯的第二次发展指明方向！在竞争激烈的职场中，您是否处于职业生涯的停滞期，在彷徨中迷失了方向？本产品是国内各著名高校高级总裁研修班（mba）最受欢迎的培训课程！

2、《现代人职业素养修炼》包括涉外礼仪、现代人整体形象设计、诚信是金、口才与成功、人格角色与人际沟通等内容。提升职业素养，职场精英必备！

课程:01金正昆：涉外礼仪；02徐晶：现代人整体形象设计；03黄卫平：诚信是金；04邵守义：口才与成功；05王家瑾：人格角色与人际沟通；06曾宪章：说话的艺术（上）；07赵卜成：说话的艺术（下）08陈建翔：信息时代如何学习。

3、《员工心理调适与减压》吴晓莲主讲

专家不但从理论入手讲解了压力和减压，而且还提供了实际心理调适练习，经常练习有助于减轻从负性事件中得到的不良体验，建立和保持良好的心态。课程最后，专家提供了一套简单易学的瑜伽练习，以调息吐纳、形体动作、心理调节相结合的科学方式来调适减压，促进您的身心健康。为心灵做美容，快乐工作，享受生活！让生活失去色彩的不是磨难，让脸上失去笑容的不是伤痛。内心世界的困扰，让我们无所适从。为了不让各种事件的压力侵蚀我们的精神和身体、影响我们的生活和工作，我们必须学会进行自我心理调节，建立起愉快、平静、积极的心态，以良好的状态去适应我们意想不到的人、事和环境。

主讲：吴晓莲,美籍心理学家，中国著名经济学家吴xx长女。1981年考入杭州大学心理学系，大学毕业后赴美留学，1993年获纽约州立大学心理学博士学位。曾任教于纽约州立大学、德里克索大学、宾夕法尼亚大学沃尔顿商学院，主要讲授基础心理学、管理心理学、社会心理学和组织行为学等课程。另外，吴博士还担任过5年《纽约时报》网站“心理学”专栏主持人，出版数套心理学专著，《我和爸爸吴xx》一书引起了各界人士的关注。她创建的吴博士身心健康工作室（ mind-body wellne studio）运用心理学原理、瑜伽、冥想、观想、催眠等方法帮助人们保持及恢复生理和心理健康。

提升活动专项提升方案

工作。

一、成立专项提升工作领导组组长：副组长：成员：

专项工作领导组下设办公室，办公室设在经营部，具体负责专项提升活动的开展。

二、活动范围公司所有部门。

三、活动时间7月-9月。

四、开展专项提升活动计划分解及实施步骤。

1、提升基础管理分管领导：

责任部门：财务部、经营管理部、综合办。

改进措施:进一步完善管控体系。理顺公司各部门事权划分，在职能管理上，强化战略管。

理、风险控制、运营协调及管理支持作用。在战略管理上，执行集团公司发展战略，制定工作计划，确定绩效目标，实施业绩考核。在风险控制上，注重财务、运营及政策风险控制。在运营协调上，注重对资金协调、市场协调、关系协调，解决协同性的问题。在管理支持上，发挥人力、财务、资金、信息、服务等作用，实现公司有效运转，提高办公效率。在公司机构设置上，加强战略管理、生产管理和经营管理职能。对部门职责进行重新梳理，在部门职能层面上减少多头指挥、职责不明的现象。以利润、成本、质量、责任为控制核心。进一步强化精细化管理。按照“统筹兼顾、合理配置、压缩链条、提高效率”的原则，对公司部门业务进行优化配置，在采购、销售、设备维修等3个方面实现集中管理，建立统一的集中管理平台，降低运营管理成本，提高工作的协同性、整体性和有效性。

进一步强化责任制考核。认真贯彻执行。

集团公司各项管理规定，不断完善考核机制，加强月度、季度、年度考核工作，落实责任，严格兑现奖惩，确保各项任务的落实。

2、增加后备资源分管领导：

责任部门：调度室、生产技术部。改进措施：

考虑到公司服务年限短，煤炭资源即将枯竭的实际情况，生产技术部积极制定合理的采掘计划、优化生产方案，尽可能的延长矿井服务年限，并请集团公司、在后备资源接续上给予帮助和支持。

3、优化人才结构分管领导：

责任部门：人力资源部、职工培训部。改进措施：坚持“以人为本”的理念，加大在人力资源配置、高素质人才改进、人员培训等方面的工作力度，优化现有人才结构，提高岗位适配能力，进一步适应并支撑企业的科学发展。

1、安全基础管理提升计划分管领导：

责任部门：安监部、职工培训部、标准化办公室、通防部、机电部。

改进措施：

完善安全管理制度体系建设。进一步完善安全生产责任体系建设，严格落实领导干部下井带班值班制度、现场隐患排查制度，安全专项资金投入制度，安全责任考核制度，安全责任追究制度。推进安全质量标准化建设。继续高起点、高标准地推进安全质量标准化建设，落实各级质量标准化工作责任制，积极推进安全达标。注重从物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，注重从形象达标向动态达标转变，努力创建安保型企业。

备的巷道及工作面进行停产整顿。强化“一通三防”管理，持续优化通风系统，筛查和探明隐性火区，采取多种措施防范火灾。同时，加强顶板、机电运输、零星事故的防控，加大现场安全监督力度，对发现的问题和隐患，尤其是对于上级部门历次检查查出的问题，全部按照“五定”原则落实整改，确保实现全年安全生产工作目标。

强化职工安全教育培训。全面推进“三大规程”学习，进一步提升员工的安全意识和岗位操作能力，确保安全生产。加强职工安全教育培训。完善企业安全生产预警机制，加强应急救援物资中心库的建设，强化企业应急预案编制和演练。

2、煤质管理提升计划分管领导：责任部门：采掘区队、生产技术管理部、销售部。改进措施：

严格现场管理。继续抓好井下采、掘、运各个环节管理，加强煤质监测，最大限度地提高煤质。合理组织生产。针对煤层地质变化，合理配采，保证煤质相对稳定，降低地质条件带来的不利影响。继续采取分采、分储、分装等手段，全面推行以质计价，可以采取劣质煤实施折吨提价销售，减少销售，减少煤质纠纷，实现供需双赢。加强煤质考核。强化煤质管理，大力倡导吨煤效益的煤质管理理念，形成齐抓共管的煤质保证体系。

3、成本控制提升计划分管领导：

责任部门：财务部、人力资源部、经营管理部、行政部、综合部、物资供应部改进措施：

成本责任体系落实，坚持把成本控制作为经营工作的重点和难点紧抓不放，详细分析成本构成要素，建立横向到边、纵向到底的成本监管网络和责任体系，强化关键指标考核，考核结果直接与绩效工资挂钩。

强化预算和计划管理。按照精细化管理要求，牢牢抓住计划、执行、控制、验收、结果全过程，提升企业经营管理水平。维护计划的严肃性，对未完成计划指标的部门、队组要督促其迎头赶上，着力提高计划执行水平，公司业务部门加强考核，考核结果与相关部门分管领导业绩挂钩。

时调整物资进货量和储备量。严格控制人工成本。鉴于今年公司效益下滑的实际情况，我们将严格遵照集团公司关于加强人工成本控制的通知要求，健全人工成本统计分析和预警机制。合理调整奖励标准及范围，进一步规范各类福利补贴管理，确保人工成本始终处于可控状态。完善核算体系。抓好以全面预算管理为基础和以成本、投资管理为重点的经营管理。缩小核算单位，进一步加大执行监督力度，每一个细小环节都要有指标、有责任、有考核，节奖超罚，提升企业的管理水平和盈利能力。

4、完善煤炭销售管理体系计划分管领导：

责任部门：销售部。改进措施：

密切跟踪煤炭市场形势变化，不断巩固和拓展稳定的销售客户，充分运用灵活的市场定价机制，适时调整煤炭营销策略，优化销售结构，提高销售效益。

推进地销大户策略和“分户到人”制度，与重点用户建立长期合作关系，提高地销煤炭市场竞争力，达到增收增效目的。

5、人力资源管理提升计划分管领导：

和员工的工作积极性。强化对各级管理人员绩效指标的考核，形成以“以绩效论成败、以业绩评优劣”的评价理念。

6、外包队伍管理提升计划分管领导：责任部门：人力资源部、生产技术管理部、基本建设部。改进措施：

加强外包队伍管理。对外包队伍资质、各种管理人员配置以及管理水平进行严格把关和监督。强化对现场工人工资发放和奖惩的监督，加强外包队伍班组建设，把其纳入公司统一管理，有效提升外包队伍人员整体素质。加快自有专业化队伍建设。适度加快自有专业化队伍建设，尤其是加强特殊工种、特殊技能人员的培养与使用，形成公司的骨干力量。

公司年度人力资源管理工作考核内容中。

7、党建工作质量提升计划分管领导：责任部门：党委办公室、纪检部、团委、群监站。

改进措施：

展营造和谐稳定的良好环境。加强党管安全工作。切实加强党对安全生产的领导，充分发挥党员先锋模范作用。加强和改善党的领导，必须按照总揽全局、协调各方的原则，各支部和党员领导干部要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，使“安全第一，预防为主”、“责任重于泰山”的思想真正在头脑中扎下根来，真正站在维护经济社会发展大局，维护党的执政地位的高度，以对党、对企业高度负责的精神，把职工的生命安全置于高于一切的地位，从政治上、思想上和组织上切实加强对安全生产工作的领导，并从制度上、管理上采取有效措施加强监督，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

五、专项提升工作要求加强组织领导。

各单位、各部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，按照专项提升工作。

1.各部门要加强与公司相关部门的沟通配合，在做好公司共性瓶颈与管理短板的专项提升细化分解计划和制定整改方案工作的同时，积极推进本部门个性瓶颈与管理短板的专项提升细化分解计划和制定整改方案工作。

2.相关部门要就公司3个发展瓶颈和7个管理短板的专项提升工作进行细化分解，制定好整改方案，同时还要针对部门中作中存在的突出问题，制定切实可行的部门管理提升方案。

质量提升年活动方案

我校紧紧围绕本次县教学工作会议精神，调整了教学过程目标。本学年度，我校综合考核力争进入前10名，（20xx年综合考核第14名），各学科在今年基础上必须提升2个名次。为此，我校制定了一系列行之有效的措施：

1、结合县局考核机制，将过程考核变为教务处管理下的年级组责任制考评，充分调动全体教师的积极性、主动性和创造性。

2、加大业务专业理论的学习，积极推进课改活动。组内同学科教师积极交流，抓实过关检测等各个教学环节。

3、强化课前2分钟学习及准备措施，着力提高课堂效益，实行课堂教学一票否决制。

4、加大对薄弱学科的指导，努力促进各学科均衡发展，实现双赢局面。

5、对全体初三教师设立满勤奖惩考核，加大对教师的办公时间的检查力度，努力提高办公效率。

6、将教务处、教科室以及各年级管理人员的工作纳入绩效考核。其中流生及低分率作为惩罚的重要组成部分。

县教学工作会议结束后，我们遵循初中教学规律，通过长期的教学实践，在一年探索研究的基础上，摸索出“1、3、5”课堂教学模式：“1”即揭示目标，“3”即检查预习质量，掌握基础知识，分类整理学生自主学习的疑惑，“5”即“情趣导学――自主感知――合作研讨――拓展延伸――巩固提升”。打造切合二中校情的课堂教学模式。领导推门听课及其他素质竞赛，实行一票否决权，即课堂教学没有突出导学提纲、自主学习、合作研讨，特别是巩固检测，则定为差课。该教师要在年级组或学校大会上作反思。另外，阶段性检测中出现离差较大的，实行黄牌警告。任课教师不仅要反思，教务外还要解剖分析，跟踪推进。

同时，我们积极倡导校本教研及教学反思。以课题研究为载体，研究解决课程改革中的困惑与问题。开展课题研究可以促进教师学习教育教学新理论，接受大量新观念，新信息、新知识，激发教师的教学思想活力和教育教学创造力，提高教育教学能力。要求教师及时总结经验，做好课题研究工作，撰写教育教学论文。

我校的教育教学工作的确存在一些薄弱环节。教学工作中特别是初三的创新意识仍须加强，还须加强年级组的宏观调控作用，加大教务处、教科室指导功能。初三的部分学科不平衡，严重影响了初三教学质量的整体提升。在调研分析中，我们看到仍有部分初三学生的学习动力不足等现象。

针对这种情况，我们及时总结上届毕业班工作的`成功经验和不足的教训，扎扎实实抓好毕业班的管理工作。全体毕业班教师要以“提高优秀率，降低低分率”为已任，全身心投入教育教学工作。年级组、备课组要根据本年级的实际情况，制定行之有效的阶段工作措施，特别是初三教学不能“炒夹生饭”。加强年级管理责任制考核，使整个年级有一个良好的教育教学氛围。同时加强学生的主题教育工作，使学生有目标、有信心，在学习过程中不断激发拼搏精神。在抓紧提优与转化后进生工作的同时，侧重抓学科间的平衡，提高优秀率和合格率。加强分类辅导，扎实做好拔尖补差工作。

面对困难，我们绝不退缩。我们将以责任考评为抓手，奖勤罚懒，扎实推进教学改革进程。在工作中不断总结反思，力争使20xx年中考少些遗憾，初一初二年级扎实打好基础，为全面提高教学质量尽职尽力。

提升活动专项提升方案

按照省、许昌市委、长葛市委组织部的统一部署和要求，决定用10各月左右的时间，在教育系统党员干部中开展“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”活动（简称“三讲三提升”活动）。

一、指导思想。

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省、许昌市、长葛市党代会精神，根据省委、许昌市委和长葛市委组织部部署要求，以弘扬“政治坚定、作风优良、纪律严明、工作出色”做作风、提升教育工作者六意识（发展意识、改革意识、开放意识、大局意识、问题意识、争先意识）为主题，以喜迎十八大为主线，坚持讲责任、讲作为、讲正气，使提升六种意识的过程，成为全体教育工作者凝聚共识、推动工作、创先争优的过程，使教育系统党员干部的能力素质、教育系统的整体形象得到新的提升，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为实现“把长葛打造成为中原经济区的县域经济强市”奋斗目标提供坚强组织保证。

三、活动内容。

主要内容：一是锤炼坚强党性。强化理论武装，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力；加强以公道正派为核心的职业道德建设，教育引导党员干部、特别是年轻干部切实增强公道正派、忠诚履职的责任感和使命感。二是提升能力素质。深化学习型机关建设，强化终身学习理念，营造浓厚学习氛围；开展“岗位练兵”活动，不断提高业务水平；拓宽学习视野，更新思想观念，带头转变领导方式和工作方式。三是打造过硬作风。深入开展调研，寻求破解教育工作难题的思路和对策；强化服务理念，提升服务水平；加强警示教育，弘扬新风正气。四是营造和谐环境。积极选树典型，开展创先争优竞赛，强化以人为本理念，营造和谐向上的良好氛围。

四、方法步骤。

这次主题实践活动，从2012年1月开始，至2012年10月基本结束。共分四个阶段：

（一）学习教育阶段。

1、及时动员部署。通过召开动员会、座谈会、研讨会，引导教育系统党员干部充分认识加强自身建设的重要意义，增强开展主题实践活动的自觉性和坚定性。

2、突出锤炼党性。以开办“教育业务大讲堂”等活动为载体，采取业务轮讲、大家点评、集中研讨、建立教育书屋等方式，组织广大党员干部学习理论、学政策、学业务。通过重温入党誓词、参观红色教育基地、观看廉政教育片等形式，切实加强党性教育、纪律教育和廉政教育。

3、坚持典型引领。以深入开展向李林森等先进典型学习为契机，围绕“责随职走、心随责走”、“弘扬优良传统、锤炼教育精神”、“向先进学什么、比先进差什么、学先进做什么”等专题开展深入讨论，进一步明确教育系统党员干部讲党性的具体标准和要求。

4、提升能力素质。引导党员干部把“德能正其身、才能胜其任、言能成其章、绩能服其众、廉能过其硬”作为重要标杆，全面提升党员干部能力素质，增强推动科学发展和自身科学发展的能力。

（二）查摆问题阶段。

1、坚持开门纳谏。一是深入开展调研。要求局领导班子成员和局机关各股室结合岗位职责、工作联系对象和热点难点问题，分别建立1-2个联系点，采取多种形式进行深入调研，形成高质量的调研报告。

局领导班子成员至少要领衔1各调研课题。二是建立党员干部基层联系点制度。每名党员干部都要与2-3名普通群众特别是困难群众结成对子，经常直接听取群众意见，推动各项工作在基层落实。三是开展信访接待。局领导班子成员轮流参与来访接待，直接听取来访人员的意见诉讼，做好解决、协调、解释工作。四是开展谈心谈话。局长与副局长、副局长与分管的股、室、二级机构人员、股室负责人与本股室人员要分别进行一次谈心谈话。五是改进作风。建立健全工作目标管理、首问负责、限时办结和责任追究等制度，规范办事程序，提高办事效率，进一步提高工作效能和服务效能。

2、深入剖析原因。按照带头“讲党性、重品行、做表率”的要求，组织党员干部从思想、学习、工作、作风、廉洁自律等方面进行分析评议，通过召开专题民主（组织）生活会，开展批评与自我批评，查摆问题，剖析根源，明确整改方向。

（三）整改提高阶段。

1、认真查摆问题。通过座谈走访、谈心交心、开通热线电话、开通网站互动等形式，广泛征求意见建议，深刻查摆本部门和本人在精神状态、思想观念、工作作风等方面存在的不足。

2、开展承诺践诺。针对查摆出来的问题，围绕科学定诺、严格审诺、公开示诺、扎实践诺、民众评诺五个环节，制定整改措施，抓好整改落实，集中解决问题。

3、实施“两化管创”。大力开展“两化管创”活动，把开展“两化管创”作为整改问题、求实求效的重要抓手，强力推进，精心实施。各基层党组织都要培育打造推进各自组织工作的项目品牌，认真抓好品牌申报、项目初审和评审立项，抓紧推进项目品牌实施。

（四）建章立制阶段。

4、及时将活动中的好经验好做法用制度形式固定下来，形成一整套务实管用的自身建设制度体系。围绕建设一流机关、打造一流队伍、创造一流业绩，开展“先进股（科）室”和“优秀党员干部”评选活动，对“三讲三提升”活动进行总结评比和表彰。

素质提升活动方案

为全面落实区委三届四次全会关于全民素质培育工程的工作部署，提升全民素质和城市文明程度，推动文明城市常态化、长效化创建，促进丰南科学发展、和谐发展、跨越发展，结合我区实际，制定本实施方案。

以党的十八大精神为指导，以推进社会主义核心价值体系建设为根本，大力弘扬“厚德、博爱、开放、创新”的新时代丰南精神，紧紧依托全民素质培育工程大讲堂和文明创建两大平台，扎实推进全民素质培育工作，为把丰南建设成为繁荣和谐的魅力之城、活力之城、幸福之城提供思想保证、精神动力和智力支持。

通过大力开展系列教育培训、主题实践和群众性精神文明创建活动，全区广大干部群众的政治理论素质、劳动技能素质、思想道德素质、民主法制素质和身心健康素质得到全面提高；以社会风气、公共秩序、生活环境、服务水平为标志的城乡文明程度得到有效提升。

深入实施“356”工程（即实施“三化”管理，突出“五种”教育、打造“六大”文化），全面提升社会整体创造力和文明程度。

（一）实施“三化”管理。

1.大力推进全民素质培育工程大讲堂网格化建设。

充分整合利用现有资源，在全区建立区、镇（乡、街道）、村（居）三级横向讲堂网络和区直部门及下属站（所、校、企）两级纵向讲堂网络，形成“纵向到底、横向到边”的讲堂建设格局。区级大讲堂主要负责组织开展全区性教育培训活动，并对镇（乡、街道、区直部门）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估，同时通过网络、电视、报纸等媒体加强典型宣传，注重舆论引导；镇（乡、街道、区直部门）级讲堂主要负责组织本单位、本系统广大干部职工的教育培训活动，同时负责对村（居、站、所、校、企）级讲堂建设和活动开展情况进行检查指导、考核评估；村（居、站、所、校、企）级讲堂主要负责组织村民、居民、基层工作人员、学生、企业职工教育培训活动。各讲堂要做到十个“有”，即有统一规范的名称（全民素质培育工程大讲堂），有高标准的室内室外活动场所（一个多功能厅和一个文化活动广场，多功能厅原则上按照0.5平方米/人的标准建设，规模较小的村庄可与邻村联建），有健全的组织领导机构，有专兼职结合的讲师团（讲师团成员可以是外聘专业人员，也可以是业务骨干，还可以是退休老干部、老教师和先进典型人物），有系列化的教材，有完善的管理制度和工作制度，有详细的活动计划、总结和具体安排，有完整的档案资料（纸质档案、电子档案、活动照片、视频等），有及时的信息反馈，有对下级讲堂的检查考核。（牵头单位：区文明办，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。

2.继续实行全民素质培育活动项目化管理。

按照《唐山市丰南区全民素质培育工程项目化管理办法（试行）》（丰南办字〔2012〕74号）要求，全区涉及全民素质培育工程的任务性工作、临时性工作、创新性工作、基础设施建设和宣传教育培训都要实行项目化管理，严格落实项目申报、立项、实施、指导、验收、推广六个环节，推动全民素质培育工程制度化、规范化运作。各地、各单位要结合实际，认真谋划活动项目，精心组织实施，按照时间节点高质量的组织开展相关活动；活动开展前要向区素质办进行申请，活动结束后要及时反馈信息。（牵头单位：区文明办，责任单位：各园区、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。

3.建立教育活动和典型选树常态化运行机制。

一是教育培训活动常态化。要根据五大讲堂内容，每年组织全区性大型活动不少于5次。各地、各单位要充分发挥全民素质培育工程大讲堂作用，针对不同群体、不同层面、不同需求，有针对性的组织开展经常性素质教育培训和主题实践活动，制定出切实可行的工作方案，按照时间节点认真抓好落实。二是典型推举常态化。深入开展文明单位、文明行业、文明服务窗口、文明服务标兵、道德模范评选、我推荐我评议身边好人、月评学雷锋十佳事迹、星级文明家庭、好儿媳评选等群众性精神文明创建活动，通过挖掘身边的典型事例和凡人善举，形成自下而上、层层推荐的典型选树长效机制。充分发挥区广播电视台《德风化雨》专题栏目和《丰南新闻》“德耀丰南”专栏作用，广泛宣传先进典型事迹，使广大干部群众心中有标杆、学习有榜样，引领广大干部群众积极投身道德实践，营造学习模范、崇尚文明的社会氛围。年底，对第三届丰南区道德模范进行表彰。（牵头单位：区文明办、区广播电视台、《今日丰南》报社，责任单位：区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。

（二）突出“五种”教育。

1.突出抓好社会主义核心价值观教育。

要深入开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量。要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。年内组织全区教育活动不少于2场次5000人次；镇（乡、街道、区直部门）级教育活动不少于50场次2万人次。（责任单位：区委宣传部、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。

2.突出抓好社会道德教育。

一是着重抓好干部群众“孝德”教育。大力弘扬中华民族传统“孝德”文化，采取“听、看、讲、议、选、做”等方式，引导全区干部群众听国学经典、讲邻里故事、评身边人物、议道德现象、学典型事迹、行孝德善举，不断提高思想道德素质，提升精神文明建设水平。同时，鼓励有条件的乡镇（街道）建立孝德文化长廊（橱窗）和孝德园，作为发展孝德文化的有力载体。二是继续加强机关干部勤政廉政教育。深入开展机关作风建设，进一步加强党风党性、勤政廉政、党纪国法和厉行节俭教育，增强公仆意识，提高机关效能，优化发展环境。三是不断强化未成年人思想道德教育。严格落实《全国未成年人思想道德建设测评体系》各项工作任务和党的十八大报告提出的“把立德树人作为教育的根本任务”的要求，在育人为先、德育为先、能力为重、全面发展方面不断取得新的进展。大力开展青少年爱国主义教育和感恩教育活动，引导青少年自觉践行社会主义荣辱观，提高社会公德意识，培养个人品德修养，规范社会行为，弘扬中华民族优良传统，传播文明新风。（责任单位：区纪委、区文明办、区教育局、区妇联、团区委、各乡镇、胥各庄街道）。

3.突出抓好劳动技能教育。

通过组织教育培训、学习考察、技能比武、成果展示等活动，不断加强农民勤劳致富能力教育和劳动技能培训，形成创业受尊、致富光荣的鲜明导向，引导群众自主创业，迅速形成全民创业的强大洪流。各乡镇、区直各有关单位要结合本地实际和自身职能特点，有针对性的组织开展各类教育培训活动。区教育局要以农中、乡镇成人学校和职业技术学校为依托，开展农村劳动力综合技能培训，年内培训不少于8万人次；区农牧局要组织开展农村劳动力实用技术培训，年内培训不少于3万人次；区妇联要开展农村妇女培训，年内培训不少于2万人次；团区委要开展青年职工职业技能培训，年内培训不少于5000人次；区安监局要开展农村特种作业人员安全培训，年内培训不少于4000人次；区就业局要组织开展就业技术培训，年内培训不少于500人次；区科技局、科协要组织实施科学素质提升“四个一”工程，每年培训10名科协工作者、100名科普基地带头人、1000名科技工作者、10000名农民；区农广校要继续实施“金钥匙”工程，年内招收农村干部网络教育大专班学员不少于200人。（责任单位：区农牧局、区教育局、区就业局、区科技局、区安监局、区科协、区农广校、团区委、区妇联、各乡镇）。

4.突出抓好民主法治教育。

结合“六五”普法，按照“13348”的思路（即围绕一条主线、组建三支师资队伍、搭建三个平台、明确四类重点人群、开展“法律八进”），扎实推进依法治区进程。一是围绕“建设平安丰南”这一主线，营造浓厚法制宣传氛围。在“两节”“两会”“五一”“十一”等重大节假日和社会敏感期，组织律师、法律工作者及普法骨干，深入到各乡镇和重点社区开展法制宣传活动，重点宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，在全区营造浓厚的法制氛围。二是组建三支法制宣讲队伍，保障法制宣讲持续深入开展。在大专院校聘请专家教授30名，组建区级法制宣讲团，每季度开展一次全区性法制宣讲活动，重点对新颁布及修订的法律法规进行解读；在区内选拔律师、法律工作者30名，组建镇（乡、街道、区直部门）级法制宣讲团，每月举办一次法制讲座或开展一次法律咨询解答活动，教育引导人民群众依法维权，提高学法、守法、用法意识；从政法干警中选调40人，组成日常法制宣讲骨干，以村（居）等基层一线为重点，在全区范围内组织开展日常性法律宣传活动。三是建立三个宣传平台，进一步巩固完善宣传阵地。依托机关、事业单位法制大讲堂构建干部职工学法平台，重点学习涉及本部门工作领域的法律、法规；依托村民中心（社区）搭建村（居）民学法平台，积极组织、引导村（居）民学法；依托中小学校打造倡导法治文化的平台，丰富校园法制文化建设形式与内容。四是明确四类重点人群，确保法制宣传教育有的放矢。本着“因人制宜、因时制宜、因地制宜”，易于开展法制教育的原则，以机关干部、企业工人、村（居）民、学生四类人群为重点，充分利用有效的工作时间、工作场所，针对工作、学习内容，开展法制宣传教育工作。五是深化“法律八进”，创新法制宣传活动内容与形式。年内确保20%的村设立普法长廊，10%的农户达到“法律进家庭”示范户标准，组织全区性乡科级干部法制讲座不少于2场次，建成法律进社区示范点不少于4个，联合省冀东监狱、省第一劳教所举办中小学“现身说法报告会”不少于8场次，组织普法讲师团深入有关单位、企业开展普法宣传不少于20场次。（责任单位：区司法局、区直有关单位、各乡镇、胥各庄街道）。

5.突出抓好卫生健康教育。

通过开展全民卫生健康教育，普及健康知识，增强健康意识，提升健康素质，引导公民养成良好的生活习惯，提高人民群众健康水平和幸福指数。一是要加强健康教育阵地建设。各乡镇（街道）要建设一条健康教育宣传街，各村（社区）要建设一个健康教育宣传栏或宣传橱窗，大力宣传健康知识和健康理念，扩大健康教育覆盖面。二是要积极开展健康教育活动。面向社会和基层，组织开展健康知识答题、健康论坛等活动，向全区群众发放《居民健康知识手册》，提高群众健康知识知晓率和普及率。组建区健康讲师团，开展“健康大讲堂”活动，组织医务骨干和专家，深入机关、学校、企业、社区、农村，有针对性地开展健康宣教活动。依托区政府门户网站，继续办好健康教育栏目，开设“就医指南”“专家访谈”“健康饮食”等专栏，定期上传健康知识，使网络成为广大群众学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。在区广播电视台、《今日丰南》报开设健康教育专栏，引导广大群众践行健康的生活理念，养成健康的生活方式。三是要继续开展健康体检活动。对全区45岁以上农村居民和城镇无业居民中的“三高”人员实施免费健康体检，建立健康档案，制定健康计划，体检率达到95%以上。认真做好慢性病的干预管理工作，对慢性病患者进行有效地干预管理，建立和完善慢性病分类、分层、分级的健康管理体系。（责任单位：区健康办、区卫生局、区广播电视台、《今日丰南》报社、各乡镇、胥各庄街道）。

（三）打造“六大”文化。

1.实施乡村文化建设工程。

以推进农村文化设施建设、队伍建设和群众性文化活动为重点，实现农村公共文化服务体系全覆盖，形成文体队伍不断壮大、活动内容健康向上、活动形式丰富多彩、群众参与蔚然成风、农村文化蓬勃发展的良好局面，使广大农民群众充分享受文化发展成果。一是要加强农村文化设施建设。乡镇文化设施建设要做到“五个有”，即有符合标准的文体中心、有理论教育培训阵地、有文化宣传长廊、有图书阅览室、有室外文体活动场所。村文化设施以建设集大讲堂、文体活动室、会议室、红白事服务场所等多种功能为一体的多功能厅为主，同时还要有宣传橱窗、图书阅览室和室外文体活动场所。二是要加强农村文化队伍建设。采取注册、培训等方式，规范提高农村民间演出队伍，使之成为宣传先进文化的主力军。同时，因村制宜、突出特色，建设村级群众文化队伍，发挥农村文艺骨干和文化热心人的作用，使之成为村级群众文化队伍的组织者和领头人。三是要开展丰富多彩的文体活动。各乡镇要积极组建镇、村两级文化活动队伍，利用节假日、农闲时间开展各类文体活动和志愿服务活动，丰富农民群众的文化生活，提升广大农村干部群众的整体素质。四是要广泛开展送文化下乡活动。积极探索送文化下乡的长效机制，鼓励更多的文艺团体、群众团体和企事业单位把更多的文化服务和文化设施送到农村。（牵头单位：区委农工委，责任单位：区文广新局、区农牧局、区妇联、区农广校、区科技局、区教育局、各乡镇）。

2.实施社区文化建设工程。

大力推进社区文化建设，完善公共文化服务体系，改善社区居民的生活质量。一是要抓好社区文化队伍建设。建设一支以业余骨干为主、专业人员为辅的社区文化辅导员队伍，深入实际、深入生活、深入群众，负责组织、指导社区文化活动，增强社区文化建设的生机与活力。二是要推动社区文化服务创新。要坚持贴近社区实际、贴近社区居民生活，开展丰富多彩、生动活泼的社区文化活动，充分考虑传统文化与现代文化、乡土文化与外来文化、通俗文化与高雅文化的结合，满足不同层次社区居民的文化需求。要依托社区区位、驻区单位、社区居民的文化优势，举办有特色的文化活动，开展特色文化社区创建活动，创建各种有品位、有特色的历史文化社区、美德社区、科普社区、生态社区等。三是要发展社区文化志愿服务。大力发展社区文化志愿者队伍，充分发挥共青团、行业协会、民间组织的作用，加强社区文化志愿者队伍的招募选拔、组织管理、教育培训，开展针对城市低收入居民、老年人、农民工、残疾人等城市弱势群体的志愿服务活动和对市民在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、践踏绿地、交通路口闯红灯、翻越隔离护栏、损毁公共设施等不文明行为的劝阻活动，不断提高社区居民文明素质和志愿者队伍服务社区文化建设的能力和水平。（责任单位：区文广新局、区妇联、区民政局、区科技局、区教育局、团区委、丰南镇、黄各庄镇、黑沿子镇、胥各庄街道）。

3.实施机关文化建设工程。

围绕“建一流队伍，干一流工作，创一流业绩”的目标，建设具有系统性、实践性、高品位、符合部门特点的机关文化，树立良好的机关形象和工作作风。一要提炼机关文化理念。发动干部职工广泛参与，征集提炼形成具有指导意义、积极向上、全体认同的价值观念、工作宗旨、行业精神，以及学习、工作、服务等方面的理念。二要健全各项规章制度。建立和完善干部职工学习考勤、目标考核、廉政建设等规章制度，规范干部职工的思想和言行。三要选树机关文化典型。通过树立典型人物、典型窗口、典型经验，把无形的机关文化形象化、典型化、人格化，促进机关人员对机关文化的理解和贯彻，进而转化为机关人员学先进、赶先进的自觉活动。四要树立良好机关形象。大力开展“创微笑服务品牌、建文明和谐丰南”主题活动，积极打造环境优秀、服务优质、作风优良的文明服务窗口，塑造员工服务热心、言语文明、谦和友善的精神风貌，树立机关良好的社会形象。（责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）。

4.实施校园文化建设工程。

以建成具有丰南特色和时代特征的文化校园为目标，以理念生根、文化落地为着力点，以德育工作、课堂教学、校本课程、课外活动、师生管理、校园环境等六个方面为重点，全方位整体推进校园文化建设。一要核心理念引领，推进德育文化建设。确定符合实际的德育工作理念，深入开展以中国特色社会主义为共同理想的理想信念教育、以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育以及文明行为养成教育、诚信教育、心理健康教育、形势政策教育等，促进学生良好行为习惯和共同价值观的形成。二要打造高效课堂，推进课堂文化建设。全面落实新课程理念，推动自主探究型高效课堂，着力渗透学科思想，提升学生的科学、人文、信仰、审美等文化素养。三要凸显主题文化，推进校本课程文化建设。围绕学校主题文化开发校本教材，促进学生认知、情感、行为的协调发展，采取学生实际操作、评论创作、调查研究、问题探究和社会服务等灵活多样的学习方式，为学生的个性特长提供充分的发展空间。四要彰显特色内涵，推进活动文化建设。通过文体活动、科技活动、学科活动、节假日活动、社会实践活动等形式，不断强化主题文化建设，打造文化活动品牌。文化活动的开展要做到有计划、有检查、有评比、有总结，活动档案管理要做到科学化、制度化、规范化，真正形成文化活动有思想、有落实、有积淀的生动局面。五要体现个性办学，推进制度文化建设。制度建设要充分体现学校的主题文化和核心理念，推行情感管理、民主管理、自主管理，形成上下一条心、综合一盘棋，既有意志统一、又有个性发展的生动活泼的制度环境，逐步把规章制度的有形约束转化为师生的无形自律，增强制度的执行力，激励师生不断成长。六要围绕主题文化，推进环境文化建设。学校建筑、文化设施、景观小品以及学校绿化等自然环境和基础设施等硬件设施建设要融入主题文化，同时环境文化形式上要精心谋划，突出艺术性，创设浓郁的主题文化氛围。（责任单位:区教育局、各乡镇）。

5.实施企业文化建设工程。

以增强企业凝聚力为核心，大力加强企业文化建设，通过组织开展丰富多彩、形式多样的.职工文化活动，在职工中形成认同企业、热爱企业、归属企业、奉献企业的价值取向。一要充分发挥企业家的主导和表率作用。加强对企业家的培训和引导，提高综合素质，树立正确导向，开展理念革命，激发加强企业文化建设的积极性，确立“企业文化”。二要充分发挥企业党组织和企业工会组织的作用。引导企业党组织、工会组织切实发挥好政治核心、团结凝聚、沟通协调、文化引领和战斗堡垒作用，为创建企业文化保驾护航。引导企业党员塑树先锋形象，带头提高自身素质、带头为企业分忧、带头苦干实干，做创建企业文化的开路先锋。三要充分发挥企业职工的主体作用。坚持“以人为本”，充分挖掘调动企业职工的积极性和创造性，培养员工树立遵守纪律、诚挚谦虚、团结合作、廉洁自律、优质服务的敬业精神。四是要加强企业干部职工“四德”教育。积极聘请有关专家到企业进行授课培训，加强企业干部职工“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”教育，不断提高企业员工的思想道德素质。（责任单位:各园区、区发改局、区工信局、区总工会、各乡镇）。

6.实施廉政文化建设工程。

以贯彻落实党的十八大精神为核心，搭建反腐倡廉理论学习宣传平台，突出重点，全面深化，为干部清正、政府清廉、政治清明提供坚强保证。一要围绕学习践行党的十八大精神，开展主题宣传活动。充分发挥《今日丰南》“清丰和韵”专栏等宣传阵地的作用，强化新闻宣传；同时，组织开展廉政漫画巡回展、廉政公益广告展播、廉政使者宣传月等活动，深入基层宣传廉政文化。二要以构建分层分类施教机制为重点，加强反腐倡廉教育。开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；重点抓好任前廉政教育和岗位廉政教育，举办廉政培训班，以“现场教学+基地参观”的形式，对年度内所有新提任领导干部开展任前廉政教育；同时，从活跃教育形式、创新教育载体两个方面，强化岗位廉政教育，进一步提升党员干部廉洁从政意识。三要纵深推进廉政文化“六进”工作，提升建设水平。从挖掘内涵、均衡发展上做文章，打造廉政文化示范区；对现有廉政文化示范点进行规范化管理，建立台账，实行月联系、季汇报的定期调度制度，保障原有廉政文化示范点良性运转。（牵头单位:区纪委，责任单位：各园区、区直各单位、各乡镇、胥各庄街道）。

（一）加强组织领导。全民素质培育工程是一项社会系统工程，需要全社会的共同参与。各地各单位要把全民素质培育工程纳入社会事业发展总体规划，作为当前乃至今后一段时期一项十分重要的工作，提到重要议事日程，切实抓紧抓好。根据工作需要，对区全民素质培育工程领导小组进行调整，成立领导小组办公室（以下简称素质办），由相关单位抽调精干力量集中办公，具体负责全民素质培育工程的组织协调和日常工作。建立工作例会制度，每月由素质办牵头组织各责任单位主要领导参加例会，及时通报工作进展情况，研究部署下步工作。各园区、各乡镇、胥各庄街道、区直各单位也要成立相应机构，完善领导机制，切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保所确定的任务和目标按质保量完成。各责任部门要按照责任分工，制定具体的工作规划，各司其职，各负其责，互相配合，齐抓共管。

（二）加强宣传引导。区广播电视台、《今日丰南》报社等新闻媒体要积极发挥在全民素质培育工程中的导向作用，按照区委的统一部署，制定专项报道计划，精心组织，积极、全面、深入、准确地做好宣传工作。坚持以正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，要利用群众喜爱的栏目，加强对社会普遍关注的热点问题的引导，多用群众身边生动的事例，增强吸引力、说服力和感染力。要精心策划、组织一批新的专栏、专题，刊发一批有说服力的理论文章、一批有份量的评论、一批生动感人的通讯报道，全面总结推广人民群众在推进全民素质培育工程中创造的好经验、好做法。各乡镇、胥各庄街道要在主要街道设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，做好先进典型的宣传工作，引导人们自觉遵守社会公德，维护社会公共秩序，增强文明意识，养成文明行为。

（三）创新活动载体。要紧紧围绕全民素质培育工程主要工作任务，结合全区实际，组织开展群众性精神文明创建活动，精心设计载体，丰富活动内容，突出思想内涵。要把全民素质培育工程的各项工作任务寓于具体活动中，积极探索新形势下提升全民素质的新途径、新办法，在创新活动中提升全民素质。

（四）完善各项机制。各地各单位在组织开展全民素质教育活动的同时，要建立健全各项规章制度，完善各项机制，做到用制度规范人们的日常行为，用机制引导和激励干部群众，使全民素质培育工程逐步走向规范化、制度化。各地各单位要积极培养、选树一批全民素质培育方面的先进典型，并加大宣传力度。

（五）强化监督管理。区委、区政府将把各地各单位开展全民素质培育工作的情况列入目标考核，同时作为文明单位、文明乡镇、文明社区、文明村评选表彰的重要依据。区素质办作为主抓此项工作的牵头部门，要经常深入基层，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新经验，探索全民素质培育的新模式，改进方式方法，指导各地各单位开展工作；要定期对各地各单位工作落实情况进行督导检查，通过明查暗访，及时发现并解决存在的问题。与此同时，要成立市民素质巡访团，对在城市主要街道、公共场所开展道德实践活动的效果和窗口单位文明服务的状况进行巡访，量化评估，并公布检查结果，接受群众监督。各相关责任单位要定期深入基层进行督查和指导，及时总结经验，培树典型。各地各单位也要充分学习借鉴其它地区全民素质培育工作的好做法、好经验，及时改进工作中的不足，确保我区全民素质培育工程扎实推进。

素质提升活动方案

（四）帮助员工树立良好的职业思维和意识。

（一）实施时间

20xx年12月1日起

（二）实施方式

1.每周周一、周三群发工作道德、工作态度、团队意识等方面的短信。

2.每周五进行话题讨论，员工收到短信后就话题发表意见可回复进行互动。

3.每周五进行话题征集，员工收到短信后，可将话题通过短信回复。

4.为加强员工对本活动的感知，制作相关海报放置公司醒目位置（电信大楼放置在15楼电梯口、其他分散办公的部门放置位置由部门自行安排）。

5.各部门自行组织员工就如何提升职业素养进行大讨论（形式不限），并将活动情况报人力资源部。

（三）进度把控、优秀参与员工评选评选

1.人力资源部每月对活动动态进行实时跟踪，并根据活动情况及时进行通报。

2.对积极参与本次活动、提供有效活动话题的员工评选出前三名予以奖励（奖励方式待定）。

人力资源部每月对活动动态进行实时跟踪，并根据活动情况及时进行通报。