租赁公司经营管理制度范文（19篇）

力资源，提高广州汽车租赁公司公司经营绩效之目的，根据国家《劳动法》和本公司《公司章程》以及政府有关法令制定本制度。

第二条 本公司所有员工的任用、待遇、考核、奖惩、教育、解职等事项除另有规定者外，均依照本制度办理。

第三条 本公司设立综合管理部，统一负责公司的人事、劳资管理工作。

第四条 公司人力资源规划和管理制度，由总经理组织办公会根据公司长远规划目标制订，综合管理部负责管理制度的起草、董事会通过后组织执行。

第五条 公司年度增加员工广州汽车租赁公司计划由各部门负责组织制订，总经理会议研究决定后实施。增加员工计划应包括所需人才的专业、数量、文化程度、拟安排岗位等。

第六条 员工聘用批准权限：总经理、副总经理、财务主管、总工程师等公司高级管理人员由董事会批准；其他岗位人员由总经理批准。第八条 由总经理任聘的人员分为两类：

一、相对固定人员。包括：部门主管、总（副）监理工程师、行政人员，公司其他部门（及控股公司）的专业技术人员、管理人员、应届毕业生。

二、 临时聘用人员。各监理项目根据工作需要招聘的人员，各部门需要临时聘用的人员。

三，对相对固定人员的聘用必须广州汽车租赁公司严格按计划实施，确实需改变计划时,须经总经理办公会议研究决定。

四， 对相对固定人员的聘用，由人力资源部组织实施，用人部门参与，需要时可邀请其他相关部门领导参加，成立考核组。应聘人员必须满足岗位规范要求的基本条件，聘用人员前，应对应聘人员进行必要的考试、考核，综合管理部和用人部门（考核组）根据择取原则初步确定人选后，报广州汽车租赁公司总经理批准。

五， 临时聘用人员的聘用，由各部门（或项目）根据工作需要提出申请，经总经理核准后。各部门、项目初步确定人选后，报总经理批准。

六，受聘于公司的所有员工在报到前都必须体检。报到后一个月内，如发现患病不能从事正常的，经县级以上医院出具证明材料，并报请总经理批准后予以辞退。

七，聘用人员的劳动合同一律由综合管理部组织签订。相对固定人员一般首次合同期一年，劳动合同每次2～3年；工作满5年后，每次的合同期可3～5年。

八，临时聘用人员的薪酬、等各种待遇以及扣款计算基数等，均应在劳动合同中明确。

九，员工的工作岗位待遇等变动，以公司下达文件为准，公司文件作为合同变更的根本依据

十，初次聘用的员工，自到岗之日起一律经试用期。试用期内，受聘员工与公司签订试用期《劳动合同书》。

门店职责

负责汽车租赁的经营与管理工作，工作目标： “ 开拓市场、服务客户、规避风险、提高效益 ” 。工作内容：“解答咨询、接待客户、业务洽谈、资信审查、车辆收发、签订合同”以及租赁业务中涉及的财务收支结算及相关票据的保管、整理、上缴，协助营运管理部做好车辆保养维修、年度检查、事故处理、欠租追缴和保险理赔工作。

门店经理职责

1 、主持门店的日常经营管理工作，负责门店全部资产的安全；

2 、制定门店工作计划和任务目标，监督检查各项工作执行和完成情况；

3 、传达学习公司经营政策和会议精神，落实公司安排的各项工作任务；

4 、负责员工考勤，根据员工专业、能力和特长合理安排员工工作；

7 、按照公司要求，负责门店员工着装、环境卫生和防火、防盗工作；

8 、根据门店工作任务完成情况，按照公司制定的考核标准定期对员工进行考核评议；

9 、定期向营运管理部和财务部汇报门店工作完成情况，上报有关财务报表；

10 、负责与公司有关部门协调欠租追缴、车辆收缴、违章处理等工作；

11 、负责与公司有关部门协调车辆年度检验、保养维修、事故处理、保险理赔等工作；

12 、负责门店周边地区客户开发和业务推广工作；

14 、定期参加公司组织的培训和会议；

15 、公司领导交办的其它工作。

门店业务职责

1 、遵守公司的劳动纪律和规章制度，努力提高业务技能和服务水平；

2 、按照公司规范的服务标准和要求，做好客户的接待工作，努力完成工作任务；

3 、积极向客户宣传公司有关租赁政策，解答客户提出的相关问题；

4 、保持门店环境卫生整洁，爱护公司财物，保证公司财产安全；

5 、负责客户身份证明及有关证件、资料的审核工作，负责会员申请和办理工作；

6 、负责与客户查验车辆状况，核对车辆信息，办理车辆交接手续；

7 、负责待租车辆的日常检查、维护和清洁工作，保证车辆完好、整洁；

8 、负责停车场内的环境卫生，保证停车场干净整洁，做好停车场防火、防盗工作；

9 、负责车损鉴定及相关费用的收缴工作；

10 、负责每日车辆盘点和交接工作；

13 、做好财务收支、统计、结算、上缴和管理工作，防止出现差错和丢失；

14 、定期检查办公设备运行情况，检查办公用品种类和数量，保证门店业务正常开展；

15 、催收和办理有关欠租、欠费及保险理赔事宜；

16 、协助公司有关部门督促检查车辆保养维修和事故处理事宜。

第一章总则

第一条为规范出租汽车经营服务行为，保障乘客、驾驶员和出租汽车经营者的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条从事出租汽车经营服务，应当遵守本规定。

第三条出租汽车是城市交通的组成部分，应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展，满足人民群众个性化出行需要。

第四条出租汽车应当依法经营，诚实守信，公平竞争，优质服务。

第五条国家鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营。

第六条交通运输部负责指导全国出租汽车管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门在本级人民政府的领导下负责组织领导本行政区域内的出租汽车管理工作。

县级以上道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）负责具体实施出租汽车管理工作。

第七条县级以上地方人民政府交通运输主管部门应当根据经济社会发展和人民群众出行需要，按照出租汽车功能定位，制定出租汽车发展规划，并报经同级人民政府批准后实施。

第二章经营许可

第八条申请出租汽车经营的，应当根据经营区域向相应的设区的市级或者县级道路运输管理机构提出申请，并符合下列条件：

（一）有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书：

1. 符合国家、地方规定的出租汽车技术条件；

2. 有按照第十三条规定取得的出租汽车车辆经营权。

（二）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员；

（三）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；

（四）有固定的经营场所和停车场地。

第九条申请人申请出租汽车经营时，应当提交以下材料：

（一）《出租汽车经营申请表》（见附件1 ）；

（四）聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件；

（五）出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；

（六）经营场所、停车场地有关使用证明等。

第十条设区的市级或者县级道路运输管理机构对出租汽车经营申请予以受理的，应当自受理之日起20 日内作出许可或者不予许可的决定。

第十一条设区的市级或者县级道路运输管理机构对出租汽车经营申请作出行政许可决定的，应当出具《出租汽车经营行政许可决定书》（见附件3 ），明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、出租汽车车辆经营权期限等事项，并在10 日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。

设区的市级或者县级道路运输管理机构对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。

第十二条县级以上道路运输管理机构应当按照当地出租汽车发展规划，综合考虑市场实际供需状况、出租汽车运营效率等因素，科学确定出租汽车运力规模，合理配置出租汽车的车辆经营权。

第十三条国家鼓励通过服务质量招投标方式配置出租汽车的车辆经营权。

设区的市级或者县级道路运输管理机构应当根据投标人提供的运营方案、服务质量状况或者服务质量承诺、车辆设备和安全保障措施等因素，择优配置出租汽车的车辆经营权，向中标人发放车辆经营权证明，并与中标人签订经营协议。

第十四条出租汽车车辆经营权的经营协议应当包括以下内容：

（一）出租汽车车辆经营权的数量、使用方式、期限等；

（二）出租汽车经营服务标准；

（三）出租汽车车辆经营权的变更、终止和延续等；

（四）履约担保；

（五）违约责任；

（六）争议解决方式；

（七）双方认为应当约定的其他事项。

在协议有效期限内，确需变更协议内容的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。

第十五条被许可人应当按照《出租汽车经营行政许可决定书》和经营协议，投入符合规定数量、座位数、类型及等级、技术等级等要求的车辆。原许可机关核实符合要求后，为车辆配发《道路运输证》。

投入运营的出租汽车车辆应当安装符合技术标准的计价器、具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，按照要求喷涂车身颜色和标识，设置有中英文“出租汽车”字样的顶灯和能显示空车、暂停运营、电召等运营状态的标志，按照规定在车辆醒目位置标明运价标准、乘客须知、经营者名称和服务监督电话。

第十六条出租汽车车辆经营权不得超过规定的期限，具体期限由设区的市级或者县级交通运输主管部门报本级人民政府根据投入车辆的车型和报废周期等因素确定。

第十七条出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的，授予车辆经营权的道路运输管理机构可优先收回。在车辆经营权有效期限内，需要变更车辆经营权经营主体的，应当到原许可机关办理变更许可手续。道路运输管理机构在办理车辆经营权变更许可手续时，应当按照第八条的规定，审查新的车辆经营权经营主体的条件，提示车辆经营权期限等相关风险，并重新签订经营协议，经营期限为该车辆经营权的剩余期限。

第十八条出租汽车经营者在车辆经营权期限内，不得擅自暂停或者终止经营。需要变更许可事项或者暂停、终止经营的，应当提前30 日向原许可机关提出申请，依法办理相关手续。出租汽车经营者终止经营的，应当将相关的《道路运输经营许可证》和《道路运输证》等交回原许可机关。

出租汽车经营者取得经营许可后无正当理由超过180 天不投入符合要求的车辆运营或者运营后连续180天以上停运的，视为自动终止经营，由原许可机关收回相应的出租汽车车辆经营权。

出租汽车经营者合并、分立或者变更经营主体名称的，应当到原许可机关办理变更许可手续。

第十九条出租汽车车辆经营权到期后，出租汽车经营者拟继续从事经营的，应当在车辆经营权有效期届满60 日前，向原许可机关提出申请。原许可机关应当根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》规定的出租汽车经营者服务质量信誉考核等级，审核出租汽车经营者的服务质量信誉考核结果，并按照以下规定处理：

（一）考核等级在经营期限内均为aa 级及以上的，应当批准其继续经营；

（四）考核等级在经营期限内有一半以上为b 级的，应当收回车辆经营权，并按照第十三条的规定重新配置车辆经营权。

第二十条县级以上道路运输管理机构应当按照出租汽车发展规划，发展多样化、差异性的预约出租汽车经营服务。

预约出租汽车的许可，按照本章的有关规定执行，并在《出租汽车经营行政许可决定书》、《道路运输经营许可证》、《道路运输证》中注明，预约出租汽车的车身颜色和标识应当有所区别。

第三章运营服务

第二十一条出租汽车经营者应当为乘客提供安全、便捷、舒适的出租汽车服务。

鼓励出租汽车经营者使用节能环保车辆和为残疾人提供服务的无障碍车辆。

第二十二条出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（二）保证营运车辆性能良好；

（三）按照国家相关标准运营服务；

（四）保障聘用人员合法权益，依法与其签订劳动合同或者经营合同；

（五）加强从业人员管理和培训教育；

（六）不得将出租汽车交给未经从业资格注册的人员运营。

第二十三条出租汽车运营时，车容车貌、设施设备应当符合以下要求：

（一）车身外观整洁完好，车厢内整洁、卫生，无异味；

（二）车门功能正常，车窗玻璃密闭良好，无遮蔽物，升降功能有效；

（三）座椅牢固无塌陷，前排座椅可前后移动，靠背倾度可调，安全带和锁扣齐全、有效；

（四）座套、头枕套、脚垫齐全；

（五）计价器、顶灯、运营标志、服务监督卡（牌）、车载信息化设备等完好有效。

第二十四条出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，并遵守下列规定：

（一）做好运营前例行检查，保持车辆设施、设备完好，车容整洁，备齐发票、备足零钱；

（二）衣着整洁，语言文明，主动问候，提醒乘客系好安全带；

（三）根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备；

（四）乘客携带行李时，主动帮助乘客取放行李；

（五）主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车；

（六）不得在车内吸烟，忌食有异味的食物；

（七）随车携带道路运输证、从业资格证，并按规定摆放、粘贴有关证件和标志；

（十）未经乘客同意不得搭载其他乘客；

（十一）按规定使用计价器，执行收费标准并主动出具有效车费票据；

（十二）遵守道路交通安全法规，文明礼让行车。

第二十五条出租汽车驾驶员遇到下列特殊情形时，应当按照下列方式办理：

（一）乘客对服务不满意时，虚心听取批评意见；

（三）发现乘客遗留可疑危险物品的，立即报警。

第二十六条出租汽车乘客应当遵守下列规定：

（一）不得携带易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘车；

（二）不得携带宠物和影响车内卫生的物品乘车；

（三）不得向驾驶员提出违反道路交通安全法规的要求；

（四）不得向车外抛洒物品，不得破坏车内设施设备；

（五）醉酒者或者精神病患者乘车的，应当有陪同（监护）人员；

（六）遵守电召服务规定，按照约定的时间和地点乘车；

（七）按照规定支付车费。

第二十七条乘客要求去偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区的，驾驶员可以要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续；乘客不予配合的.，驾驶员有权拒绝提供服务。

第二十八条出租汽车运营过程中有下列情形之一的，乘客有权拒绝支付费用：

（一）驾驶员不按照规定使用计价器，或者计价器发生故障时继续运营的；

（二）驾驶员不按照规定向乘客出具相应车费票据的；

（三）驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理，不能将乘客及时送达目的地的；

（四）驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费的。

第二十九条出租汽车电召服务应当符合下列要求：

（二）出租汽车电召服务平台应当提供24 小时不间断服务；

（三）电召服务人员接到乘客预约后，应当按照乘客需求及时调派出租汽车；

（五）乘客上车后，驾驶员应当向电召服务人员发送乘客上车确认信息。

第三十条预约出租汽车驾驶员只能通过预约方式为乘客提供运营服务，在规定的地点待客，不得巡游揽客。

第三十一条出租汽车经营者应当自觉接受社会监督，公布服务监督电话，指定部门或者人员受理投诉。

出租汽车经营者应当建立24 小时服务投诉值班制度，接到乘客投诉后，应当及时受理，10 日内处理完毕，并将处理结果告知乘客。

第四章运营保障

第三十二条设区的市级或者县级交通运输主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门合理规划、建设出租汽车综合服务区、停车场、停靠点等，并设置明显标识。

出租汽车综合服务区应当为进入服务区的出租汽车驾驶员提供餐饮、休息等服务。

第三十三条设区的市级或者县级交通运输主管部门应当配合有关部门，按照有关规定，并综合考虑出租汽车行业定位、运营成本、经济发展水平等因素合理制定运价标准，并适时进行调整。

设区的市级或者县级交通运输主管部门应当配合有关部门合理确定出租汽车电召服务收费标准，并纳入出租汽车专用收费项目。

第三十四条出租汽车经营者应当建立健全和落实安全生产管理制度，依法加强管理，履行管理责任，提升运营服务水平。

第三十五条出租汽车经营者应当按照有关法律法规的规定保障驾驶员的合法权益，规范与驾驶员签订的劳动合同或者经营合同。

出租汽车经营者应当通过建立替班驾驶员队伍、减免驾驶员休息日经营承包费用等方式保障出租汽车驾驶员休息权。

第三十六条出租汽车经营者应当合理确定承包、管理费用，不得向驾驶员转嫁投资和经营风险。

出租汽车经营者应当规范内部收费行为，按规定合理收取费用，向驾驶员公开收费项目、收费标准，提供收费票据。

第三十七条出租汽车经营者应当建立车辆技术管理制度，按照车辆维护标准定期维护车辆。

第三十八条出租汽车经营者应当按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，对驾驶员等从业人员进行培训教育和监督管理，按照规范提供服务。驾驶员有私自转包经营等违法行为的，应当予以纠正；情节严重的，可按照约定解除合同。

第三十九条出租汽车经营者应当制定包括报告程序、应急指挥、应急车辆以及处置措施等内容的突发公共事件应急预案。

第四十条出租汽车经营者应当按照县级以上道路运输管理机构要求，及时完成抢险救灾等指令性运输任务。

第四十一条各地应当根据实际情况发展出租汽车电召服务，采取多种方式建设出租汽车电召服务平台，推广人工电话召车、手机软件召车、网络约车等出租汽车电召服务，建立完善电召服务管理制度。

出租汽车经营者应当根据实际情况建设或者接入出租汽车电召服务平台，提供出租汽车电召服务。

第五章监督管理

第四十二条县级以上地方人民政府交通运输主管部门及设区的市级或者县级道路运输管理机构应当加强对出租汽车经营行为的监督检查，会同有关部门纠正、制止非法从事出租汽车经营及其他违法行为，维护出租汽车市场秩序。

第四十三条县级以上道路运输管理机构应当对出租汽车经营者履行经营协议情况进行监督检查，并按照规定对出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考核。

第四十四条出租汽车不再用于经营的，设区的市级或者县级道路运输管理机构应当组织对出租汽车配备的运营标志和专用设备进行回收处置。

第四十五条设区的市级或者县级道路运输管理机构应当建立投诉举报制度，公开投诉电话、通信地址或者电子邮箱，接受乘客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督。

设区的市级或者县级道路运输管理机构受理的投诉，应当在10 日内办结；情况复杂的，应当在30 日内办结。

第四十六条设区的市级或者县级交通运输主管部门应当对完成政府指令性运输任务成绩突出，经营管理、品牌建设、文明服务成绩显著，有拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等先进事迹的出租汽车经营者和驾驶员，予以表彰和奖励。

第六章法律责任

第四十七条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以5000 元以上20000 元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得出租汽车经营许可，擅自从事出租汽车经营活动的；

（二）起讫点均不在许可的经营区域从事出租汽车经营活动的；

（三）使用未取得道路运输证的车辆，擅自从事出租汽车经营活动的；

（四）使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事出租汽车经营活动的。

第四十八条出租汽车经营者违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以10000 元以上20000 元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自暂停、终止全部或者部分出租汽车经营的；

（二）出租或者擅自转让出租汽车车辆经营权的；

（三）出租汽车驾驶员转包经营未及时纠正的；

（四）不按照规定保证车辆技术状况良好的；

（五）未向出租汽车驾驶员公开收费项目、收费标准的；

（六）不按照规定配置出租汽车相关设备的；

（七）不按照规定建立并落实投诉举报制度的。

第四十九条出租汽车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以警告或者50 元以上200 元以下罚款：

（一）拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的；

（二）未经乘客同意搭载其他乘客的；

（三）不按照规定使用计价器、违规收费的；

（四）不按照规定出具相应车费票据的；

（五）不按照规定携带道路运输证、从业资格证的；

（六）不按照规定使用出租汽车相关设备的；

（七）接受出租汽车电召任务后未履行约定的；

（八）不按照规定使用文明用语，车容车貌不符合要求的。

第五十条出租汽车驾驶员违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以500 元以上2000 元以下罚款：

（二）转让、倒卖、伪造出租汽车相关票据的；

（三）驾驶预约出租汽车巡游揽客的。

第五十一条道路运输管理机构的工作人员违反本规定，有下列情形之一的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按规定的条件、程序和期限实施行政许可的；

（二）参与或者变相参与出租汽车经营的；

（三）发现违法行为不及时查处的；

（四）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；

（五）其他违法行为。

第五十二条地方性法规、政府规章对出租汽车经营违法行为需要承担的法律责任与本规定有不同规定的，从其规定。

第七章附则

第五十三条本规定中下列用语的含义：

（五）“绕道行驶”，是指出租汽车驾驶员未按合理路线行驶的行为；

（六）“议价”，是指出租汽车驾驶员与乘客协商确定车费的行为；

（七）“甩客”，是指在运营途中，出租汽车驾驶员无正当理由擅自中断载客服务的行为。

第一条 为促进融资租赁业务发展，规范金融租赁公司的经营行为，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称金融租赁公司，是指经银监会批准，以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。

金融租赁公司名称中应当标明“金融租赁”字样。未经银监会批准，任何单位不得在其名称中使用“金融租赁”字样。

第三条 本办法所称融资租赁，是指出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可，将其从供货人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活动。

第四条 适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产，但银监会禁止的除外。

第五条 本办法所称售后回租业务，是指承租人将自有物件出卖给出租人，同时与出租人签定融资租赁合同，再将该物件从出租人处租回的融资租赁形式。售后回租业务是承租人和供货人为同一人的融资租赁方式。

第六条 银行业监督管理机构依法对金融租赁公司实施监督管理。

第二章 机构设立、变更与终止

第七条 申请设立金融租赁公司，应当具备以下条件：

（一）有符合《中华人民共和国公司法》和银监会规定的公司章程；

（二）有符合规定条件的发起人；

（五）建立了有效的公司治理、内部控制和风险管理体系；

（七）有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施；

（八）银监会规定的其他审慎性条件。

第八条 金融租赁公司的发起人包括在中国境内外注册的具有独立法人资格的商业银行，在中国境内注册的、主营业务为制造适合融资租赁交易产品的大型企业，在中国境外注册的融资租赁公司以及银监会认可的其他发起人。

银监会认可的其他发起人是指除符合本办法第九条至第十一条规定的发起人以外的其他境内法人机构和境外金融机构。

第九条 在中国境内外注册的具有独立法人资格的商业银行作为金融租赁公司发起人，应当具备以下条件：

（一）满足所在国家或地区监管当局的审慎监管要求；

（二）具有良好的公司治理结构、内部控制机制和健全的风险管理体系；

（三）最近1年年末总资产不低于800亿元人民币或等值的可自由兑换货币；

（四）财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；

（五）为拟设金融租赁公司确定了明确的发展战略和清晰的盈利模式；

（六）遵守注册地法律法规，最近2年内未发生重大案件或重大违法违规行为；

（八）入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；

（十）银监会规定的其他审慎性条件。

第十条 在中国境内注册的、主营业务为制造适合融资租赁交易产品的大型企业作为金融租赁公司发起人，应当具备以下条件：

（一）有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式；

（二）最近1年的营业收入不低于50亿元人民币或等值的可自由兑换货币；

（三）财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；

（四）最近1年年末净资产不低于总资产的30%（合并会计报表口径）；

（五）最近1年主营业务销售收入占全部营业收入的80%以上（合并会计报表口径）；

（六）为拟设金融租赁公司确定了明确的发展战略和清晰的盈利模式；

（七）有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录；

（八）遵守国家法律法规，最近2年内未发生重大案件或重大违法违规行为；

（九）入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；

（十一）银监会规定的其他审慎性条件。

第十一条 在中国境外注册的具有独立法人资格的融资租赁公司作为金融租赁公司发起人，应当具备以下条件：

（一）具有良好的公司治理结构、内部控制机制和健全的风险管理体系；

（二）最近1年年末总资产不低于100亿元人民币或等值的可自由兑换货币；

（三）财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；

（四）遵守注册地法律法规，最近2年内未发生重大案件或重大违法违规行为；

（五）所在国家或地区经济状况良好；

（六）入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；

（八）银监会规定的其他审慎性条件。

第十二条 金融租赁公司至少应当有一名符合第九条至第十一条规定的发起人，且其出资比例不低于拟设金融租赁公司全部股本的30%。

第十三条 其他境内法人机构作为金融租赁公司发起人，应当具备以下条件：

（一）有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式；

（二）有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录；

（三）经营管理良好，最近2年内无重大违法违规经营记录；

（四）财务状况良好，且最近2个会计年度连续盈利；

（五）入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；

（七）银监会规定的其他审慎性条件；

其他境内法人机构为金融机构的，应当符合与该类金融机构有关的法律、法规、相关监管规定要求。

第十四条 其他境外金融机构作为金融租赁公司发起人，应当具备以下条件：

（一）满足所在国家或地区监管当局的审慎监管要求；

（二）具有良好的公司治理结构、内部控制机制和健全的风险管理体系；

（三）最近1年年末总资产原则上不低于10亿美元；

（四）财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；

（五）入股资金为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股；

（七）所在国家或地区金融监管当局已经与银监会建立良好的监督管理合作机制；

（八）具有有效的反洗钱措施；

（九）所在国家或地区经济状况良好；

（十）银监会规定的其他审慎性条件。

第十五条 有以下情形之一的企业不得作为金融租赁公司的发起人：

（一）公司治理结构与机制存在明显缺陷；

（二）关联企业众多、股权关系复杂且不透明、关联交易频繁且异常；

（三）核心主业不突出且其经营范围涉及行业过多；

（四）现金流量波动受经济景气影响较大；

（五）资产负债率、财务杠杆率高于行业平均水平；

（六）其他对金融租赁公司产生重大不利影响的情况。

第十六条 金融租赁公司发起人应当在金融租赁公司章程中约定，在金融租赁公司出现支付困难时，给予流动性支持；当经营损失侵蚀资本时，及时补足资本金。

第十七条 金融租赁公司根据业务发展的需要，经银监会批准，可以设立分公司、子公司。设立分公司、子公司的具体条件由银监会另行制定。

第十八条 金融租赁公司董事和高级管理人员实行任职资格核准制度。

第十九条 金融租赁公司有下列变更事项之一的，须报经银行业监督管理机构批准。

（一）变更公司名称；

（二）变更组织形式；

（三）调整业务范围；

（四）变更注册资本；

（五）变更股权或调整股权结构；

（六）修改公司章程；

（七）变更公司住所或营业场所；

（八）变更董事和高级管理人员；

（九）合并或分立；

（十）银监会规定的其他变更事项。

第二十条 金融租赁公司有以下情况之一的，经银监会批准可以解散：

（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；

（二）股东会议决议解散；

（三）因公司合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；

（五）其他法定事由。

第二十一条 金融租赁公司有以下情形之一的，经银监会批准，可以向法院申请破产：

（一）不能支付到期债务，自愿或债权人要求申请破产的；

（二）因解散或被撤销而清算，清算组发现财产不足以清偿债务，应当申请破产的。

第二十二条 金融租赁公司不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，银监会可以向人民法院提出对该金融租赁公司进行重整或者破产清算的申请。

第二十三条 金融租赁公司因解散、依法被撤销或被宣告破产而终止的`，其清算事宜，按照国家有关法律法规办理。

第二十四条 金融租赁公司设立、变更、终止和董事及高管人员任职资格核准的行政许可程序，按照银监会相关规定执行。

第三章 业务范围

第二十五条 经银监会批准，金融租赁公司可以经营下列部分或全部本外币基本业务：

（一）融资租赁业务；

（二）固定收益类证券投资业务；

（三）吸收非银行股东3个月（含）以上定期存款；

（四）接受承租人的融资租赁保证金；

（五）转让融资租赁资产；

（六）同业拆借；

（七）向金融机构借款；

（八）境外借款；

（九）租赁物品残值变卖及处理业务；

（十）经济咨询。

第二十六条 经银监会批准，符合条件的金融租赁公司可以开办下列部分或全部本外币升级业务：

（一）发行金融债券；

（二）在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务；

（三）资产证券化；

（四）银监会批准的其他业务。

金融租赁公司开办前款所列业务的具体条件和程序，按照银监会有关规定执行。

第二十七条 金融租赁公司业务经营中涉及外汇管理事项的，需遵守国家外汇管理有关规定。

第四章 经营规则

第二十八条 金融租赁公司应当建立以股东（大）会、董事会、监事（会）、高级管理层等为主体的组织架构，明确职责划分，保证相互之间独立运行、有效制衡，形成科学、高效的决策、激励和约束机制。

第二十九条 金融租赁公司应当按照全面、审慎、有效、独立原则，建立健全内部控制制度，防范、控制和化解风险，保障公司安全稳健运行。

第三十条 金融租赁公司应当根据其组织架构、业务规模和复杂程度建立全面的风险管理体系，对信用风险、流动性风险、市场风险等各类风险进行有效的识别、计量、监测和控制，同时还应当及时识别和管理与融资租赁业务相关的特定风险。

第三十一条 金融租赁公司应当合法取得租赁物的所有权。

第三十二条 租赁物属于国家法律法规规定产权转移必须到登记部门进行登记的财产类别，金融租赁公司应当进行相关登记。如租赁物不属于需要登记的财产类别，金融租赁公司应当采取有效措施保障对租赁物的合法权益。

第三十三条 售后回租业务的租赁物必须由承租人真实拥有并有权处分。金融租赁公司不得接受已设置任何抵押、权属存在争议或已被司法机关查封、扣押的财产或所有权存在瑕疵的财产作为售后回租业务的租赁物。

第三十四条 金融租赁公司通常应当在签订融资租赁合同或明确融资租赁业务意向的前提下，按照承租人要求购置租赁物。特殊情况下需提前购置租赁物的，应当与自身现有业务领域或业务规划保持一致，且余额不得超过资本净额的15%。

第三十五条 金融租赁公司应当建立健全租赁物价值评估和定价体系，根据租赁物的价值、其他成本和合理利润等确定租金水平。

售后回租业务中，金融租赁公司对租赁物的买入价格应当有合理的、不违反会计准则的定价依据作为参考，不得低值高买。

第三十六条 金融租赁公司应当重视租赁物的风险缓释作用，密切监测租赁物价值对融资租赁债权的风险覆盖水平，制定有效的风险应对措施。

第三十七条 金融租赁公司应当加强租赁物未担保余值的估值管理，定期评估未担保余值，并开展减值测试。当租赁物未担保余值出现减值迹象时，应当按照会计准则要求计提减值准备。

第三十八条 金融租赁公司应当加强未担保余值风险的限额管理，根据业务规模、业务性质、复杂程度和市场状况，对未担保余值比例较高的融资租赁资产设定风险限额。

第三十九条 金融租赁公司应当加强对租赁期限届满返还或因承租人违约而取回的租赁物的风险管理，建立完善的租赁物处置制度和程序，降低租赁物持有期风险。

第四十条 金融租赁公司应当严格按照会计准则等相关规定，真实反映融资租赁资产转让业务的实质和风险状况。

第四十一条 金融租赁公司应当建立健全集中度风险管理体系，有效防范和分散经营风险。

第四十二条 金融租赁公司的关联交易应当按照商业原则，以不优于非关联方同类交易的条件进行。

第四十三条 金融租赁公司与其设立的境内项目公司之间的交易，不适用本办法对关联交易的监管要求。

第四十四条 金融租赁公司的重大关联交易应当经董事会批准。

重大关联交易是指金融租赁公司与一个关联方之间单笔交易金额占金融租赁公司资本净额5%以上，或金融租赁公司与一个关联方发生交易后金融租赁公司与该关联方的交易余额占金融租赁公司资本净额10%以上的交易。

第四十五条 金融租赁公司应当建立关联交易回避制度，董事会或经营决策机构对关联交易进行表决或决策时，与该关联交易有关联关系的人员应当回避。

第四十六条 金融租赁公司所开展的固定收益类证券投资业务，不得超过资本净额的20%。

第五章 监督管理

第四十七条 金融租赁公司应当遵守以下监管指标：

（一）资本充足率。金融租赁公司资本净额与风险加权资产的比例不得低于银监会的最低监管要求。

（二）单一客户融资集中度。金融租赁公司对单一承租人的全部融资租赁业务余额不得超过资本净额的30%。

（三）单一集团客户融资集中度。金融租赁公司对单一集团的全部融资租赁业务余额不得超过资本净额的50%。

（四）单一客户关联度。金融租赁公司对一个关联方的全部融资租赁业务余额不得超过金融租赁公司资本净额的30%。

（五）全部关联度。金融租赁公司对全部关联方的全部融资租赁业务余额不得超过金融租赁公司资本净额的50%。

（六）单一股东关联度。对单一股东及其全部关联方的融资余额不得超过该股东在金融租赁公司的出资额，且应同时满足本办法对单一客户关联度的规定。

（七）同业拆借比例。金融租赁公司同业拆入资金余额不得超过金融租赁公司资本净额的100%。

经银监会认可，特定行业的单一客户融资集中度和单一集团客户融资集中度要求可以适当调整。

银监会根据监管需要可以对上述指标做出适当调整。

第四十八条 金融租赁公司应当按照银监会的相关规定构建资本管理体系，合理评估资本充足状况，建立审慎、规范的资本补充、约束机制。

第四十九条 金融租赁公司应当按照监管规定建立资产质量分类制度。

第五十条 金融租赁公司应当按照相关规定建立准备金制度，在准确分类的基础上及时足额计提资产减值损失准备，增强风险抵御能力。未提足准备的，不得进行利润分配。

第五十一条 金融租赁公司应当建立健全内部审计制度，审查评价并改善经营活动、风险状况、内部控制和公司治理效果，促进合法经营和稳健发展。

第五十二条 金融租赁公司应当执行国家统一的会计准则和制度，真实记录并全面反映财务状况和经营成果等信息。

第五十三条 金融租赁公司应当按规定报送会计报表及银行业监督管理机构要求的其他报表，并对所报报表、资料的真实性、准确性和完整性负责。

第五十四条 金融租赁公司应当建立定期外部审计制度，并在每个会计年度结束后的4个月内，将经法定代表人签名确认的年度审计报告报送银行业监督管理机构。

第五十五条 金融租赁公司违反本办法有关规定的，责令限期整改；逾期未整改的，或者其行为严重危及该金融租赁公司的稳健运行、损害客户合法权益的，可以区别情形，依照《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，采取暂停业务、限制股东权利等监管措施。

第五十六条 金融租赁公司已经或者可能发生信-用-危-机，严重影响客户合法权益的，银监会依法对其实行托管或者督促其重组，问题严重的，有权予以撤销。

第五十七条 凡违反本办法有关规定的,按《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律法规进行处罚。金融租赁公司对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

第六章 附 则

第五十八条 本办法由银监会负责解释。

第五十九条 本办法自 年 月 日起施行，原《金融租赁公司管理办法》（中国银监会令2015年第1号）同时废止。

第一章  总则

第一条  为促进我国融资租赁业健康发展，规范内资融资租赁企业的经营行为，防范经营风险，根据有关法律法规规定，制订本办法。

第二条  在中华人民共和国境内从事融资租赁活动的内资融资租赁企业应当遵守本办法。

本办法所称的内资融资租赁企业是指由中国境内企业或自然人依法设立以经营融资租赁业务为主的工商企业。

商务部对内资租赁企业从事融资租赁业务开展试点。具体试点工作按照《商务部国家税务总局关于从事融资租赁业务有关问题的通知》（商建发[2004]560号）的规定办理。

第三条  本办法所称的融资租赁，是指出租人根据承租人对供货方、租赁物的选择，向供货方购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的交易形式。

前款所指的融资租赁交易一般具有以下特点：

（三）租赁协议项下的租金是根据摊提租赁物的全部或大部分成本以及出租人的合理利润确定。

本法所称的租赁物为可自由流通的非消耗物。法律禁止流通或者限制流通的物不应作为融资租赁交易的标的物。

第四条  内资融资租赁企业可以采取直接租赁、转租赁、售后回租、杠杆租赁、委托租赁、联合租赁等不同形式开展融资租赁业务，但要符合中华人民共和国有关法律、法规及规章的规定。

第五条  内资融资租赁企业开展经营活动，应当遵守中华人民共和国法律、法规和本办法的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。

内资融资租赁企业应当具有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程，具有符合规定的注册资本金、良好的内部治理结构、健全的内部管理制度和风险控制制度，配备具有经济、金融、法律、会计等方面专业资格的人员，具有符合要求的营业场所。

内资融资租赁企业拟开展的业务领域应当符合国家产业导向。

第六条  商务部是融资租赁行业主管部门，对全国融资租赁业实施监督管理。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门是本行政区域内的融资租赁行业主管部门。

本办法所称的地方商务主管部门是指省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门。

第七条  内资融资租赁企业可经营下列部分或全部业务：

（一）融资租赁业务；

（二）租赁业务；

（三）向国内外购买租赁财产；

（四）租赁财产的残值处理及维修；

（五）租赁交易咨询；

（六）接受承租人的租赁保证金；

（七）向商业银行、商业保理公司转让应收租赁款；

（八）符合法律规定的其他业务。

第八条  内资融资租赁企业进口租赁财产涉及配额、许可证等专项政策管理的，应按照合同约定由承租人或内资融资租赁企业按有关规定办理申领手续。

内资融资租赁企业经营业务过程中涉及外汇管理事项的，应当遵守国家外汇管理有关规定。

第九条  内资融资租赁企业应当严格遵守国家有关法律法规的规定，未经相关部门批准同意不得从事下列业务：

（一）吸收存款或变相吸收存款；

（二）发放贷款或受托发放贷款；

（三）进行有价证券投资、金融机构股权投资；

（四）同业拆借业务；

（五）未经批准的其他业务。

内资融资租赁企业从事非法集资活动的，由有关部门依法予以查处。

第十条  内资融资租赁企业应当按照相关规定，建立健全财务会计制度，真实地记录和反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。

第十一条  内资融资租赁企业开展融资租赁业务应当以实际租赁物为载体，不得以融资租赁为名，变相从事借贷业务。

第十二条  内资融资租赁企业应当为客户保密，不得利用客户提供的信息从事任何与融资租赁业务无关或有损客户利益的活动。

第十三条  内资融资租赁企业不应过度依赖于控股股东，应当具有良好的业务模式设计，建立健全风险资产分类管理制度，建立承租人信用评估制度、事后追偿和处置制度、风险预警机制和突发事件应急机制。

第十四条  内资融资租赁企业应当与承租人建立租赁期间相关信息的交换机制，充分考虑和评估承租人持续支付租金的能力，并加强对承租人的监督，共同维护双方的合法权益。

第十五条  内资融资租赁企业应当建立关联交易管理制度。内资融资租赁企业在对关联交易进行表决或决策时，与该关联交易有关联关系的人员应当回避。

内资融资租赁企业在向关联生产企业采购设备时，有关设备的结算价格不得低于该生产企业向任何第三方销售的价格或同等批量设备的价格。

第十六条  按照国家法律规定租赁物的权属变动应当登记的，内资融资租赁企业应当办理相关登记手续，承租人应当予以协助。

第十七条  在售后回租业务中，承租人在出售标的物时必须拥有标的物的所有权。内资融资租赁企业不应接受已经设立抵押的、已经被司法机关查封、扣押的、所有权存在其他瑕疵的财产作为售后回租业务的标的物。

第十八条  在售后回租业务中，内资融资租赁企业应充分考虑并客观评估售后回租资产的价值，对标的物的买入价格应有合理的、不违反会计准则的定价依据作为参考，不得低值高买。

第十九条  内资融资租赁企业的风险资产一般不得超过净资产总额的10倍。风险资产按企业的总资产减去现金、银行存款、国债和委托租赁资产后的剩余资产总额确定。

融资租赁和其他租赁资产比重不得低于总资产的百分之六十。

第二十条  为了防范和分散风险，内资融资租赁企业对委托租赁、转租赁的资产应当分别管理，单独建账。内资融资租赁企业的关联交易比例、单一承租人业务占比等不应过高。鼓励融资租赁公司和承租人对与融资租赁业务有关的担保、保险等事项进行充分约定，确保交易安全。

第二十一条 对内资融资租赁企业实行属地管理。地方商务主管部门应当加强对内资融资租赁业的监督管理。

第二十二条  地方商务主管部门负责本辖区内资融资租赁企业的日常监管和风险防范，应当建立健全内资融资租赁企业信息收集、整理、统计分析制度和监管制度，对经营状况及经营风险进行持续监测；应当建立重大情况通报机制、风险预警机制和突发事件应急处置机制，明确处置机构及其职责、处置措施和处置程序，及时、有效地处置内资融资租赁行业突发事件。

地方商务主管部门应当重点对内资融资租赁企业是否存在吸收存款、违法放贷，或以虚假融资租赁合同为名变相从事信贷活动、超范围经营等行为进行监督检查，重点监测内资融资租赁企业的资金来源和流向。

第二十三条  商务主管部门根据监管需要，可以要求内资融资租赁企业提供专项资料或约见其董事、监事、高级管理人员进行监管谈话，就有关情况进行必要的说明或进行整改。

第二十四条  地方商务主管部门应当根据监管需要，对内资融资租赁企业进行定期或不定期的现场检查，每年应当检查一次本辖区内所有内资融资租赁企业。

地方商务主管部门对内资融资租赁企业实施现场检查时，应当遵循依法、公正和效率的原则。检查人员应当忠实履行职责，遵守保密规定，不得在现场检查中谋取不正当利益。

现场检查时，检查人员不得少于2人，并向内资融资租赁企业出示检查通知书和相关证件。检查后应完成现场检查报告并报商务部备案。

商务部将采取定期或不定期方式，抽查全国范围内内资融资租赁企业的经营情况，并视情况需要，委托审计机构对内资融资租赁企业进行外部审计。

第二十五条  地方商务主管部门应于每年5月31日前向商务部上报上一年度本辖区内融资租赁行业发展情况以及监管情况。如遇重大问题应立即采取紧急措施，并在24小时内上报商务部。

第二十六条  商务主管部门要求内资融资租赁企业提供专项资料，约见其董事、监事、高级管理人员进行监管谈话，要求整改或进行现场检查的，内资融资租赁企业应当予以配合，并按照要求提供有关文件、资料。

第二十七条  内资融资租赁企业应当按照商务部的要求安装和使用融资租赁企业管理信息系统。

在经营过程中，内资融资租赁企业应当定期向地方商务主管部门报送以下情况：

（一）每季度15日前上报上一季度经营情况；

（三）其他资料和信息。

地方商务主管部门在企业上报后30日内对上报信息进行审核，并在审核后5日内上报商务部。

第二十八条  内资融资租赁企业发生重大系统性风险，以及董事、监事、高级管理人员涉及严重违法、违规等重大事件时，应当立即采取应急措施并通过所在地地方商务主管部门报告商务部。

第二十九条  内资融资租赁企业有下列变更事项之一的，应当在变更后5个工作日内通过地方商务主管部门报商务部备案。变更事项如涉及登记事项的，应当按规定向工商行政管理部门申请变更登记，并在办理变更工商登记手续后5个工作日内通过地方商务主管部门报商务部备案：

（一）变更企业名称；

（二）改变组织形式；

（三）调整主营业务范围；

（四）变更注册资本；

（五）调整股权结构；

（六）变更企业住所或办公场所；

（七）修改章程；

（八）变更董事、监事及高级管理人员;

（九）分立或者合并；

（十）设立子公司、分支机构；

（十一）主管部门所规定的其他变更事项。

第三十条  出现下列情形之一的，内资融资租赁企业可以解散：

（二）股东会或者股东大会决议解散；

（三）因企业合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；

（五）被依法宣告破产；

（六）法律、法规规定的其他情形。

内资融资租赁企业出现解散事由的，应当在解散前一个月通过地方商务主管部门报送商务部。

内资融资租赁企业解散的，应当依法进行清算。清算结束后，清算组应当将清算报告报地方商务主管部门确认，地方商务主管部门确认后应当在5日内通报商务部。

第三十一条  地方商务部门应当建立健全社会监督机制，畅通投诉举报途径，对群众举报应当快速反应、迅速查处、及时反馈，加大对内资融资租赁企业的监督管理。

第三十二条  商务部是全国性融资租赁业协会的业务主管部门，支持行业协会开展信息咨询、统计分析、预测预警、培训教育、经验推广、业务交流等工作，发挥行业协会在行业自律、监督、协调、服务等方面的作用，鼓励内资融资租赁企业加入相关行业协会。

第三十三条  内资融资租赁企业有以下情形的，商务部给予警告、通报批评并限期整改等措施；未按要求整改的，以及以上情节严重的，将取消其融资租赁试点资格：

（一）违反本办法第九条第一款规定，从事非法集资、变相贷款等未经批准的金融业务的；

（三）违反本办法第二十七条第二款、二十八条、第二十九条、第三十条第二款、第三款的规定，不向指定部门报送经营情况、隐瞒应当上报的重大事件的，或者对于其他应当报送的事项未予报送的。

第三十四条  内资融资租赁企业有以下情形的，将取消其融资租赁试点资格：

（二）试点资格获批后，在12个月内无正当理由未开展实质性融资租赁业务的；

（五）出现其他严重违法、违规情形的。

第三十五条  各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门可以依据本办法，制定具体实施办法，并报商务部备案。

第三十六条  本办法由中华人民共和国商务部负责解释。

第三十七条  本办法自公布之日起施行。

资产经营是公司的重要经营活动，为规范资产经营管理工作，确保公司资产的安全和完整，充分发挥资产经营效益，维护公司利益，特制定本办法。

一、本办法所指资产经营范围是公司拥有的所有权或使用权，是经公司法人或授权委托人委托租赁有效的资产和资源。

二、资产经营活动包括资产出租和收费，水、电资源使用和收费，设备设施使用和维护等。

（一）资产租赁经营的管理。

1资产经营部负责公司的资产租赁经营活动

2资产租赁经营流程

（1）资产租赁价格的确定

资产租赁价格由公司根据租赁资产所处地区市场价格和公司资产状况确定租赁底价，资产经营经理在不低于底价前提下，可根据市场实际情况和部门任务情况向上浮动。

（1）资产经营部根据公司可供租赁资源的供求情况，公司确定的最低出租价格，定期公开发布租赁信息。

（2）资产经营部负责接待承租意向人，进行商务洽谈，并作接待登记和近期回访。

（3）资产经营部在商务洽谈中，注意对客户进行资信评

定，并填写《客户资信评定表》对承租方资信情况进行登记评定。

（4）根据双方租赁意向和资信评定结果，填写租赁合同审批表，报主管领导和总经理审核批准。

（5）由总经理或总经理委托的代理人签订租赁合同。并同时签订《安全协议》。

（6）租赁合同签订后，资产经营部依据合同填写《交款通知单》，并陪同承租方到财务部交定金、首付款或租金等，由财务部直接开三联单或发票。

（7）综合管理部凭租赁合同，交款通知单及三联单或发票加盖合同章，且需加盖骑缝章。用印后，综合管理部将其中一份合同，《物业租赁合同审批表》及《交款通知单》存档，并同时给财务留存合同一份。

（二）承租方的身份认定。

1承租方为单位的，承租方需出具《工商营业执照》副本及法定代表人或负责人（非法人机构）的身份证原件，公司留存复印件。

2承租人为个人的，承租方应出具本人身份证和户口簿原件，公司留存复印件。

3承租方非承租人本人、单位法定代表人或者负责人签订合同，需提供《委托书》和签约人身份证原件、复印件（加盖公章）。

（三）办理交房流程。

1在承租方完全履行合同约定义务，具备入住资格后，双方填写《物业租赁交接清单》，由资产经营部负责办理物业交接手续。

2合同止租前1—2个月，资产经营部与承租方洽谈合同期满相关事宜。对于续租的，立即按照规定签订续约合同；对于不再续约的，在止租前一周，通知承租方腾空租赁物业。

3具体经办人、物业维修人员会同承租方在止租日前对租赁物业进行接收验收，并签署《收房验房书》。

4按照合同以及《收房验房书》等要求，确定拖欠租金、违约金、滞纳金、设备设施损坏赔偿等金额后，由资产经营部具体经办人陪同承租方到财务部结算。按《租赁合同》约定租户需承担损坏物业、丢失物品等行为的责任。

（四）物业接收流程

1资产经营部对于不再续租或提前解约的承租人，在止租日或搬离前一周，通知腾空租赁物业，并告知物业维修人员具体收房验房日期。

2收房验房日，物业维修人员在资产经营部领取该物业《收房验房书》，会同资产经营部具体经办人、承租人按清单所列项目填写，并请承租方签署相关交房意见后，转交资产经营部。

3资产经营部按合同以及《收房验房书》各项条款的要求，

在确定无拖欠租金、违约金、滞纳金、水电费、并支付设施设备损坏赔偿等金额后，方可允许承租方撤出。

4《收房验房书》与原租赁合同一同留存在资产经营部。 5物业维修人员将接收之物业进行整理，达到出租标准。

（五）物业维护巡视规定

1巡视人员及负责范围

资产经营部副经理、经理助理、仓库管-理-员。

副经理重点负责巡视滑翔办公区办公楼、出租房屋和公司院内等；经理助理重点巡视和平家属区出租房屋、锅炉房、二次加压泵房等，仓库管-理-员重点巡视仓库库区、库房、变电所等。

另外，公司领导以及本部门的其他人员有对物业出现的维修问题有提醒的义务。

2巡视频率（周期）

每日至少一次（重点时期每日至少两次），同时在接到领导维修指令后马上组织维修。

另外，公司主管领导每月检查一次，资产经营部经理每周检查一次。

3、巡视内容要求

楼外

大门：无松动、损坏、脱落。

楼外面：石材和墙砖无松动、损坏、脱落，墙面涂料无

大面积脱落、严重污色，墙体各类广告无松动，损坏，脱落。

台阶：石材无松动、损坏、脱落。

楼内

棚面、墙面：平整，大白无起层、龟裂、脱落，无污色，无划痕。

地面平整，无损坏，牙石无损坏、脱落。

楼梯：踏步无松动、损坏，扶手无松动、损坏。

照明设施：开关功能正常、照明灯头功能正常。

门窗：开关自如，锁具功能完整，把手无松动，无损坏。 室内：房屋不漏雨水，电缆沟无进水，暖气装置无漏水、暖气现象（采暖季）。门窗完整，密封正常，开闭灵活，锁具功能完整。无堆放易燃、易爆物品及其他杂物。温湿度事宜。普通和事故照明完整齐全。

设备：导线、开关、接触器、断电器线圈、接线端子无过热及打火现象。电器设备的工作声音无明显增加和无异常音响。无超载运行。

工具：日常以及应急用器材和备品齐全。消防器材有效。 卫生间：

隔断：坚固无损，门扇开闭顺畅，门锁功能正常。 水件：开闭灵活，无跑冒滴漏现象。

排水：顺畅。

卫生是否打扫彻底，达到卫生标准。

配电室、二次加压泵房、锅炉房：

设备运行是否正常，无缺水分压情况，无小动物钻入配电室的通道、孔洞等。

（4）巡视记录

每天在巡视后，填写《巡视记录》，详细记录巡视中发现的问题、解决方法、处理意见；其他巡视人员应及时将巡视情况通报，由经理安排组织维修人员实施具体维护。《巡视记录》需装订成册，以备检查。

三.资产经营费用收支管理

资产经营费用收支管理坚持收支分开原则

（一）收费管理

1物业租金收费管理

（1）首次签订租赁合同的承租人，签约后由资产经营部人员带领承租人到财务部缴纳首次租金。

（2）正常履行的租赁合同，在合同约定的交费时限前向承租人下达交费通知书，按时收缴。

2电费收取管理

（1）对有单独电表的承租人，公司接到电业局电费通知后，资产经营部收费人员立即与承租人查表确认用电数量和交费金额，收取电费。

（2）对没有单独电表的承租人，按照约定的电费，按月及时收取。

资产经营部报销公司电费时，要将应及时足额收取的电费一并交到财务部。

3叉车和搬运费的收取管理

（1）商贸部进出货物需要使用叉车时，资产经营部保管员负责记录吨位，商贸部内勤负责核定，月末进行内部费用划转，不得使用现金。

（2）商贸部进出货物需要雇用搬运工时，由商贸部内勤负责联系和结算，资产经营部只负责清点数量，如遇商贸部内勤不能现场结算时，可委托仓库管-理-员进行现金结算。

４资产经营部费用支出管理

费用支出实行事先申请报告办法。资产经营部需要支出费用时，事先填写计划单或请示，经领导审核批准后，进行比价采购，数额较大的费用项目要进行招标。没经事先请示支出的费用不予报销。

中国电子物资东北公司

二〇一〇年三月十八日

第一章 总则

第一条 为了规范信用增级活动，保护当事人合法权益，引导、促进征信业健康发展，推进社会信用体系建设，制定本条例。

第二条 在中国境内从事征信业务及相关活动，适用本条例。

本条例所称征信业务，是指对企业、事业单位等组织（以下统称企业）的信用信息进行采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供的活动。国家设立的金融信用信息基础数据库进行信息的采集、整理、保存、加工和提供。国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法律、行政法规和国务院的规定，为履行职责进行的企业和个人信息的采集、整理、保存、加工和公布，不适用本条例。

第三条 从事征信业务及相关活动，应当遵守法律法规，诚实守信，不得危害国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。

第四条 中国人民银行（以下称国务院征信业监督管理部门）及其派出机构依法对征信业进行监督管理。

县级以上地方人民政府和国务院有关部门依法推进本地区、本行业的社会信用体系建设，培育征信市场，推动征信业发展。

第五条 金融企业应进一步完善公司治理和内控制度，不断提高风险管理能力，建立损失补偿机制，及时提足相关风险准备。

第六条 金融企业应对批量处置的不良资产及时认定责任人，对相关责任人进行严肃处理，并将处理情况报同级财政部门。

第七条 不良资产批量转让工作应坚持依法合规、公开透明、竞争择优、价值最大化原则。

第二章 资产管理机构设立 第八条 建立专业管理体制，设立专门的子公司或者事业部。子公司应当具有健全的公司治理、完善的制度体系、有效的决策机制、规范的操作流程，并设置项目储备、投资审查、投资管理、信用评级、运营保障、风险管理、法律咨询等职能部门。事业部至少具有子公司的专职岗位。

第九条 信用评级部门或者岗位设置、评级系统、评级能力等达到规定标准。

第十条 建立科学完善的制度体系，至少包括下列内容：

（一）项目储备库制度。明确入库标准，并对入库项目实行动态管理；

（五）投资问责制度。建立 “失职问责、尽职免责、独立问责”的机制，所有项目参与人员在各自职责范围内，承担相应的管理责任。

第十一条 法律合规、资产评估、信用评级、风险管理、会计审计等专业人员不少于20人。其中，具有3年以上项目投资、信贷管理经验的人员不少于8人；具有5年以上项目投资、信贷管理经验和相关专业资质的中级以上管理人员不少于4人；具有5年以上信用评级经验y的人员不少于3人；债权投资计划风险管理人员不少于3人。

第十二条 建立相互制衡的运作机制，并符合下列要求：

（一）评审、决策、投资与监督相互分离；

（一）业务部 ：负责收集市场信息，开发项目，完成项目审批流程；负责开拓和维护银行、信托、基金渠道，负责本部门已实施信用增级项目的管理；负责组织实施业务审查委员会批准的信用增级方案；负责本部门业务档案的整理及归档；负责开拓和维护本部门的客户；负责公司安排的重点工作；公司领导交办的其他工作。

集风险提示(半年、年度风险报告)；负责公司法律文书的起草，各类对外签署的法律合同、协议等文本的法律合规性审查；负责项目上业务审查委员会前的风险与合规审查；联系公司聘请的法律顾问；代表公司处理各类诉讼或非诉讼法律事务，维护公司的合法权益；负责中介机构备选库的建立、动态管理，中介机构（法律和评估，审计）选聘及考核工作；负责评估机构的联系及评估报告的审查工作，公司领导交办的其他工作。

（三）计划财务部：负责拟定公司会计核算、财务管理等会计制度，建立会计核算体系；负责编制并监督公司年度财务预算的执行情况；负责公司的财务管理、会计核算、账务处理、财务报表编制、纳税申报、报销、薪酬发放、收益支付等日常工作；负责监控公司财务运行情况，进行财务数据分析，警示相关财务风险；负责费用控制及资金使用管理；负责编制公司财务决算及利润分配方案；负责财务印章的管理；负责会计原始凭证、账册、报表等会计档案的整理及归档；公司领导交办的其他工作。

第三章 业务范围及基本条件

第十四条 业务范围

1、根据市场原则，商业化收购、管理和处置境内金融机构的不良资产；

2、对企业进行信用增级；

第十五条 基本条件

1、经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记，具备担任融资和偿债主体的法定资质；

2、具备持续经营能力和良好发展前景，具有稳定可靠的收入和现金流，财务状况良好；

3、信用状况良好，无违约等不良记录；

4、还款来源明确、真实可靠，能够覆盖债权投资计划的本金和预期收益；

5、项目立项、开发、建设、运营等履行法定程序；

7、一组项目的子项目，应当分别开立财务账户，确定对应资产，不得相互占用资金。

第四章 业务操作流程

第十六条 信用增级项目审查的基本原则：

据中科控股业务特点，做出以下信用增级项目审查的基本原则：，

1、抵押物是纯土地或在建工程的，对抵押物的审查需

中科房地产板块专业人员参与，并出具书面意见，作为今后收购资产的处置预案。评估机构为土地和在建工程价值的确定提供参考。

2、抵押物为房产的，由资产公司自审。评估机构参与，为抵押物价值的确定提供参考。

3、抵押物价值的确定要能覆盖本、金利息，罚金、资产的过户和法律诉讼等费用。房产的租金收入要能够覆盖再融资时的利息支出。

第十七条 处理不良资产的基本流程

1、确定拟处理标的、处置公示；

2、进行尽职调查；

3、谈判(评估结果是债权定价的重要参考依据)；

5、拍卖；

6、签约付款；

7、债权交接、债权转让公告（付清款项后，资产管理公司将移交借款合同、催收通知、抵押权证的资料，并通知债务人、担保人债权已转让，让债务人、担保人向购买方履行还款义务）。

第十八条 业务收费

增信费用根据公司承担的风险确定，原则上按增信额的3%收取。 第十九条 审查要点

1、实物资产抵押--权属证明（土地证、房产证）；

2、股权质押--（营业执照、章程、股东会决议），在工商查询其是否已出质。

3、实际控制人连带责任保证担保，第三方连带责任保证担保（相关企业股东会决议）；

4、资产对外出租的要提供租赁合同，审查合同的真实性；租金收入要能覆盖贷款利息；

5、融资主体的基本资料（银行留存件全套加盖企业公章）；银行查询的《人行征信报告》

第二十条 相关的法律文件

贷款抵合同、抵押合同；

股权质押合同、担保合同；

监管协议、企业股东的回购承诺；

工程优先受偿权放弃承诺；

资产出租，租赁方放弃优先购买租赁物的承诺；

股东会决议；资产收购协议，不可撤销委托书；财务顾问协议；预增信函；增信担保函。

第二十一条 在被执行人网站上查询融资主体和相关抵押担保方有无涉诉案件。

第二十二条 报告要点：

1、融资企业基本情况简述；

2、融资主体财务状况；

3、抵押物权人及抵押资产描述；

4、担保人情况描述；

5、贷款的用途和还款来源描述；

6、风险防范措施；

7、抵押物，质押权理处置预案；

（1）对外处置：处置收入要能覆盖本金、利息、罚金、过户税费、诉讼费等费用；

（2）土地交中科系统内开发要能保持本金、利息收回和我们的合理利润；

（3）自持对外出租其租金收入要能覆盖融资的利息支出；

8、项目人员对项目信用增级的意见。

第五章 业务风险管理及防范

第二十三条 业务风险管理

1、设立资金监管账户；

2、控制企业网银；

3、监管发票；

4、销售合同等；

第二十四条 业务风险防范

专业管理机构开展债权投资计划业务，应当建立有效的风险控制体系，覆盖项目开发、信用评级、项目评审、风险监控等关键环节。 （一）项目开发。专业管理机构应当指定债权投资计划项目经理，组织开展项目立项、尽职调查、交易结构设计、商务谈判、后续管理、资金回收等并承担相应职责。

的分析方法，提出投资意见，持续评估偿债主体资质状况，还款来源稳定性、可靠性、充足性及增信安排的效力。专业管理机构应当强化内部信用评级，减少对外部信用评级的依赖，通过内部信用评级印证外部评估结论，实质性判断风险程度和信用质量的变化。

（三）项目评审。项目评审人员应当综合项目经理提交的立项申请和投资建议、中介机构的评估结论、信用评级人员的评级结论等，对项目的合法合规性、经济效益、资金落实、还款资金来源和增信安排等进行评估和审核，充分揭示项目风险，形成评审结论，并向项目评审委员会提出明确的评审意见。

（四）风险监控。专业管理机构应当建立债权投资计划总责任人和各环节责任人机制；风险管理部门应当确定项目风险管理责任人，全程监督债权投资计划运作，加强后续风险管理和预警，做好跟踪检查、监测，评估相关责任人的履职情况，及时提示风险，提出整改建议。风险管理部门履职应当保持独立性，不受投资管理及投资评审决策部门干预。

第六章 附则

第二十五条 本办法的制定为内部控制管理，应向同级财务部门报告。

第二十六条 本办法由中科金财集团有限责任公司负责解释和修订。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

第一章 总则

第一条 为了加强集团公司的资产管理，明确资产使用与管理的责权关系，规范、完善资产运作程序，确保资产安全完整和保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《湖南省人民政府关于省属企业国有资产处臵有关事项的通知》、《湖南省国资委关于加强省属企业实物和无形资产转让管理工作的通知》等有关规定，结合集团公司的实际情况，制定本制度。

第二条 资产管理主要包括固定资产管理、流动资产管理、长期投资管理、无形资产及其他资产管理和资产评估、资产处臵管理等。

第三条 集团公司财务部门负责资产的价值管理，经营（使用）单位负责实物资产管理和技术监督，内部审计部门负责资产管理安全性的监督检查。

第四条 本制度适用于集团公司总部、全资及控股子、分公司（以下简称所属企业），集团公司参股企业可比照执行。所属企业应当依据有关法律法规以及本制度的规定，规范对资产的监督管理，制定本企业的资产管理制度，上报集团公司备案。

第二章 固定资产管理

第五条 集团公司对固定资产实行归口管理与分级管理相结合的方式。集团公司固定资产目录和分类折旧率依照集团公司财务管理制度执行。

第六条 固定资产购建、技术改造与修理和改扩建工程项目应严格按集团公司下达的专项工程投资计划执行。

固定资产零星购臵和技术改造与修理，必须严格按照集团公司审定的预算执行，不得突破预算。确因特殊原因需追加预算，须报集团公司审批。 各单位固定资产购建、技改、修理应根据集团公司招标管理程序，对限额以上的项目实行招标。

基建项目、改扩建项目、技改工程应按照有关规定，及时办理资产移交手续，增加固定资产。

第七条 各单位应定期组织对固定资产进行清查，对清查中发现的毁损、盘亏及待报废固定资产，应及时查明原因并申请处臵。

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第三章 流动资产管理

第八条 流动资产管理：包括货币资金、交易性金融资产、应收票据和其他各种债权、存货等。

(一)货币资产管理应严格按现金管理制度、银行结算制度和集团公司有关资金管理的办法执行。严格现金保管制度，严禁出租、出借银行账户。

(二)交易性金融资产主要是指各种有价证券。交易性金融资产由集团公司财务部门统一管理，所属企业购买和处臵交易性金融资产应报集团公司审查同意后方可执行。

(三)所属企业应当制定应收票据管理办法，加强应收票据的收、付、承兑和贴现管理。

(四)所属企业要对应收账款等各种债权形成建立严格的批准程序和债权管理制度。加大应收账款的回收力度，并建立债权清理制度和账龄分析监督制度，按财务制度的规定计提坏帐准备、上报和核销坏账损失，防范和降低呆坏账风险。

(五)所属企业应加强对存货的计价、采购、验收保管和定额管理。存货库存必须合理、适度，存货保管部门和财务等部门应当定期稽核和盘点，保证账账、账实、账表相符。

(六)所属企业原则上不得将资产进行抵押，确需抵押须经集团公司审批。

第四章 长期投资管理

第九条 长期投资管理包括长期股权投资、长期债权投资的管理。

第十条 集团公司统一制定投资管理办法，规范投资行为、加强投资管理、提高投资效果。项目投资实行统一决策、分级管理，即集团公司负责集中决策，所属企业经集团公司批准后，方可履行对外投资职能。

第十一条 所属企业投资必须严格遵照集团公司投资管理办法的相关规定，加强风险评估、决策立项、资产投出和持有、收益回笼、投资处臵和监督检查等各环节的内部控制，实现投资收益的最大化。对外投资涉及到实物资产转移的，应当按规定进行资产评估，履行好相关报批手续。

第十二条 所属企业生产经营资金不足或者财务状况严重恶化、资不抵债的，不得对外开展投资活动。

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第十三条 集团公司对投资项目实行跟踪监督管理，投资管理部门、财务部门等部门要及时做好投资项目的效益测算和分析评价工作，定期对投资项目开展价值测试和分析，并及时向集团公司汇报投资进度、经营状况、收益实现等情况，对投资造成重大损失的，要及时查明原因、分清责任，提出处理或处臵建议。

第十四条 所属企业的合并、分立、兼并、重组、重大资产臵换、租赁等业务，应上报集团公司审批。

第五章 无形资产、递延资产及其他长期资产管理

第十五条 无形资产管理应遵循以下原则：

(一)各单位根据生产需要购臵无形资产应纳入预算管理。

(二)接受投资、联营投入的无形资产，应将评估价值或合同价格等资料上报集团公司审查。

(三)用无形资产对外投资，应报集团公司审批。

第十六条 递延资产（或长期待摊费用）及其他长期资产管理应遵循以下原则：

(一)列入递延资产（或长期待摊费用）的开办费、经营性租入固定资产的改良支出，应报集团公司备案。列入递延资产（或长期待摊费用）的其他支出应报集团公司审批。

(二)所属企业应加强其他长期资产的管理，不得随意挂账。

第六章 资产评估管理

第十七条 所属企业在发生体制改革、对外投资、合并分立、清算、股权比例变动、产权转让、资产拍卖、租赁、资产涉讼及其他影响国有权益等行为时，应报经集团公司批准后聘请中介机构进行资产评估。

第十八条 所属企业需进行资产评估时，应由资产占有或产权持有单位提出立项申请，报集团公司审批。办理资产评估项目立项需报送的材料包括：资产评估项目立项申请文件、产权登记证、企业法人营业执照、资产负债表、拟聘请的中介机构的'相关情况等资料。

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资产管理制度

第十九条 所属企业在资产评估立项后聘请中介机构进行评估。收到评估机构出具的评估报告后，对评估报告无异议的，应将有关材料逐级报送集团公司财务部门办理备案手续。

办理备案应提供的资料包括：资产占有单位填报的《资产评估项目备案表》、资产评估报告及其他有关材料。

第七章 资产处臵管理

第二十条 资产处臵是指集团公司及所属各级企业将其占有、使用的本办法第二十二条规定的各类国有资产转让给境内外法人、自然人或者其他组织的行为。

第二十一条 集团公司及所属企业的资产处臵应当按照公开、公平、公正和依法依规依程序的原则进行，资产处臵应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处臵。

第二十二条 资产处臵范围包括：

1、以出让等有偿方式取得且可以依法转让的国有土地使用权、探矿权和采矿权；

2、地面建筑物、构筑物及其附属设施；

3、各类设备设施；

4、机动车及其他交通运输工具；

5、报废与核销资产；

6、存货；

7、债权资产；

8、商标专用权、专利权及著作权等知识产权；

9、其它依法可以转让的实物和无形资产。

上述资产不包括企业正常经营过程中对外销售的产品。

第二十三条 集团公司及所属企业财务部门负责资产处臵的审核、上报及监督管理，生产技术部门、工程管理部门、销售和物资供应管理部门等职能部门参与配合，审计部门与纪检监察部门负责全程监督，可定期或不定期对各单位资产处臵情况开展专项审计和检查。

第二十四条 资产处臵方式

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资产管理制度

1、集团公司及所属各级企业经批准将所属的房屋及建筑物、土地、探矿权、采矿权、机动车、特种车辆、债权、知识产权等无形资产进行对外转让，应当按照《省国资委关于加强省属企业实物和无形资产转让管理工作的通知》的有关要求在湖南省联合产权交易所公开进行。

2、集团公司及所属各级企业经批准将评估值100万元人民币以上（含100万元）的机器设备、物品进行对外转让，应当按照《省国资委关于加强省属企业实物和无形资产转让管理工作的通知》的有关要求在湖南省联合产权交易所公开进行；将评估值100万元人民币以下的机器设备、物品进行对外转让，由转让方根据转让标的资产的实际情况，采用拍卖、竞投等公开竞价方式进行，确需采用协议转让等其他处臵方式的，必须按程序报经集团公司总经理审定。

3、集团公司及所属各级企业经批准将资产在集团内部有偿调配的，可以采取协议方式转让，转让方和受让方应为集团公司或所属全资、绝对控股企业。集团内部实施有偿调配，转让方和受让方均为集团公司及集团公司直接或间接全资拥有的子企业的，转让价格可以资产评估或审计报告确认的资产价值为基准确定；转让方或受让方不属于集团公司及集团公司直接或间接全资拥有的子企业的，转让价格须以资产评估报告确认的资产价值为基准确定。

第二十五条 资产处臵审批权限

处臵资产按申报当期处臵金额（指评估价）计算，金额100万元（含100万元）以下的，由申报企业自行审批，报集团公司财务部备案；100万元以上的由各单位向集团公司财务部门申报，由集团公司财务部门、生产技术部门、工程管理部门、审计部门、纪检监察部门、销售及供应管理等部门审核、报总会计师审查后，对于100万元- 500万元（含500万元）以内的，报集团公司总经理批准；500万元- 1000万元（含1000万元）以内的，报集团公司总经理办公会议审定，总经理批准；1000万元- 2000万元（含2000万元）以内的，报集团公司董事会审定，董事长批准；超过2000万元的须报省国资委批准。

第二十六条 资产处臵程序

1、申报和内部决策审议。由所属企业的资产使用部门提出处臵意见和可

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行性研究报告，资产管理部门会同财务部门、生产技术部门、工程管理部门、销售和供应部门、监察审计等部门审核鉴定，按照内部决策程序进行审议，并形成书面决议。

2、进行资产评估。对需要进行评估的资产，应当严格按照《省国资委中介机构选聘及委托服务管理暂行办法》和《湖南省煤业集团有限公司聘用中介机构管理办法》的相关规定选聘委托具有相应资质的中介机构进行资产评估，评估报告经核准或报省国资委备案后，作为确定资产转让价格的参考依据。

3、制定资产处臵方案。所属企业应当按照处臵资产的实际情况，制定资产处臵方案，并按照本制度的规定确定资产处臵方式，资产处臵应当坚持公开、公平、公正的原则，不得对受让方资格设臵不合理的限制性条件等。

4、集团公司和省国资委审批。对需要报集团公司审批的，所属企业应向集团公司提交资产处臵申请报告和有关资料，集团公司收到资产处臵申请报告后，由财务部门组织对处臵申报材料进行审核，其中：生产技术部门应参与各类机器设备及探矿权、采矿权等处臵资产的鉴定工作，并出具具体意见；工程管理部门应参与土地资源、房屋建筑物等处臵资产的鉴定工作，并出具具体意见；销售部门应参与应收账款的鉴定工作，并出具具体意见；物资供应部门应参与材料等存货资产的鉴定工作，并出具具体意见；财务部门应参与机动车、其他应收款等处臵资产的鉴定工作，并出具具体意见。审核鉴定完成后报集团公司总会计师审查，并按照本办法规定的审批权限批准同意后，由财务部门出具集团公司批复文件予以批复处臵。需要报省国资委批准的，由集团公司财务部门办理相应报批手续。

5、结算交易资金。所属企业应严格按照省国资委或集团公司审批确定的处臵方式进行资产处臵，确定受让方后应组织交易双方签署资产交易合同，并在资产交易合同约定的期限内完成资金结算和资产移交工作。

第二十七条 集团公司及所属企业申报资产处臵事项时，应根据资产处臵的不同标的和方式提供包括但不限以下材料：

(一)权属各单位书面请示；

1.申请：资产使用部门根据实际情况，向本单位资产管理部门提交处臵资产申请；

2.技术鉴定：资产管理部门组织专业人员对待处臵资产进行技术鉴定，在“申请单”上签署意见，并报本单位负责人同意。

3.权属单位持签署意见的申请单行文报集团公司审批。

4.权属单位应严格按照集团公司的批复进行资产处臵，并报集团公司备案。

(二)资产处臵申报审批表

3.申请处臵流动资产、无形资产、文物和其他固定资产时，填写《湖南省煤业集团资产处臵申报审批表（其他类）》。

(三)资产原值凭证

资产原值凭证可以提供购货单（发票、收据等）、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片等的复印件，但须经本单位审核，并签署审核意见。

(四)资产现值估价材料

2.未经资产评估的，应由本单位自行组织技术鉴定，并提交《技术鉴定报告》。《技术鉴定报告》应由鉴定小组全体成员签字并加盖所属单位公章。

(五)其他资料

1.申请处臵房屋建筑物，必须提交《房屋所有权证》复印件；

6.申请以“无偿调拨”方式处臵资产，必须提交接收资产单位的接收函。

(六)特殊情况的说明

上述材料如有缺失，应逐一详细说明原因，经所属单位审核并加盖公章后，以《情况说明》的形式与上述文件一并报送。

第二十八条 集团公司及权属各单位资产处臵申请备案时，应向集团公司财务部门提交以下材料：

(一)权属各单位请示备案的文件；

(二)《湖南省煤业集团国有资产处臵申报审批表》；

(三)权属各单位批准处臵资产的批复文件。

第二十九条 资产处臵收入、费用与收益

（一）资产处臵收入是指对资产进行处臵变现的收入，包括实物处臵收入、债权回收收入、无形资产处臵收入、股权及其他权益处臵收入等。

处臵费用是指在处臵资产（含不良资产）过程中所发生的差旅费、诉讼费、审计和评估等费用。

（二） 资产处臵收入与处臵费用，必须配比。资产处臵机构处臵收入必须纳入集团公司财务部统一管理。处臵费用报集团公司批准后，按集团公司相关文件规定执行，可采取收支挂钩、据实列支、总额包干等方式，从处臵收入专户中拨付。

（三） 停产、托管企业应将处臵收益纳入企业财务核算，实行统一管理，主要用于职工养老保险费和医疗保险费。

（四） 鉴于有偿转让、报损报废的资产属国家所有，资产处臵收益按下列情况办理：

1、因企业改制处臵资产收益，纳入企业改制专户管理，专款专用。

2、因企业再生产有偿转让资产收益，归企业使用，主要用于企业生产经营活动。

3、其他资产处臵收益按有关规定办理。

第三十条 资产处臵完成后，企业根据不同的处臵方式凭“资产划转批文”、“产权交易凭证”、“资产处臵申报表”等文件调整相关账目或办理产权变更、注销手续。

第三十一条 集团公司及所属各级企业应建立台账，妥善保管资产处臵工作档案，并分类装订成册，按规定期限保存。

第三十二条 所属各级企业应当在每年二月底前将上年度本企业资产转让整体情况逐级汇总上报至集团公司，由集团公司财务部汇总报告集团公司董事会和省国资委。报告内容应包括：上年度企业资产转让审批情况、资产价值、交易方式、交易价格、监督检查等。

第三十三条 集团公司及所属各级企业独资或者控股的境外企业在境外的资产处臵，应当参照《省国资委省属企业境外国有产权管理暂行办法》的有关规定执行。

第八章 监督、检查与奖惩

第三十四条 集团公司及所属企业应建立监督检查制度，对所属企业资产管理进行定期和不定期检查。检查内容主要包括是否建立资产管理制度、资产购臵及处臵是否按照集团公司有关制度执行。在资产管理过程中突出加强对重大风险、重大决策和重要流程的内部控制，不断完善企业内部控制系统，强化监管，逐步建立健全企业全面风险管理体系，确保资产安全、高效运行。对违反本制度并造成经济损失的，集团公司将追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

第三十五条 对资产处臵中不良资产的核销实行主要决策人问责制度，强化责任追究。集团公司在查明不良资产形成原因和主要责任的前提下，根据“谁决策、谁负责”的原则，对决策失误者，视问题的轻重程度给予责任追究，轻则将给予行政或纪律处分，重则将依法移交司法机关处理。

第三十六条 集团公司任何单位或个人无权随意处臵国有资产。对发生以下行为，造成国有资产损失的，集团公司将对相关人员依法依规进行处理；构成违纪的，移送纪检、监察部门处理；触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任：

(一)未按规定在省联交所进行公开转让的；

(二)不履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限、擅自转让相关资产的；

(四)转让方与受让方串通，低价转让相关资产，造成国有资产流失的；

(五)隐瞒或截留处臵资产和处臵收入；

(六)其他违法违规行为。

第九章 附则

第三十七条 本制度由集团公司财务部负责编制、修订和督导实施。

第三十八条 本制度经集团公司董事会批准之日起生效实施。

相关文档：

1.中华人民共和国企业国有资产法

2.企业国有资产监督管理暂行条例

3. 湖南省人民政府关于省属企业国有资产处臵有关事项的通知

4．湖南省国资委关于加强省属企业实物和无形资产转让管理工作的通知

05-f04-b030 投资管理制度

第一章 目的

加强公司固定资产和低值易耗品采购、使用、保管和报废等管理，保证公司资产安全和完整，提高低值易耗品采购、使用效率，充分发挥资产使用效能。

第二章 范围

适用于公司固定资产和低值易耗品的管理。

第三章 定义

根据资产的价值和使用年限，资产的管理范围包括固定资产和低值易耗品两类。

1.固定资产：单位价值2000元以上（含2000元），或使用年限超过1年以上的有形资产。

2.低值易耗品：单位价值在2000元以下（含2000元）的各种用具物品（如劳动保护用具等）和办公用品（如纸笔本夹等），并且使用期限1年以下。

第四章 公司资产管理细则

行盘点。 （一）购置

1.固定资产的购置：各部门提出采购要求，报综合办审核，综合办根据现有资产情况，判断是否同意购置或直接从其它部门调拨。如需采购，由综合办报总经理审批后，由负责人员采购。

2.低值易耗品的购置：各部门根据工作需要，上报次月所需办公物品（名称、规格、数量等），经综合办审核、汇总后，由负责人员进行统一采购。

__________部____月物品采购/申领明细表

总经理签字： 备注：此表每月25日前上报综合办

（二）验收

1.固定资产的验收：采购的资产由综合办负责验收。如发现物品与采购要求不符，或者物品质量存在明显问题，须立即请示综合办主任，并进行物品调换，否则不予入库。

2.低值易耗品的验收：由综合办依据《物品采购/领用明细表》进行验收，详细核对品名、规格、数量、金额，仔细检查商品质量，对验收合格的物品填写《入库单》，记入库存；对验收不合格的物品须进行及时调换。

（三）发放

1.固定资产的发放：综合办发放固定资产时，领用人须分别在《出库单》和《物品采购/领用明细表》中签字确认。使用过程中因保管不善或其它人为因素造成固定资产遗失、失窃或损坏的，使用人须按规定赔偿。

2.低值易耗品的发放：综合办发放低值易耗品时，领用人须分别在《出库单》和《物品采购/领用明细表》中签字确认。

3.办公资产使用人离职时，须归还所有办公资产，经相关负责部门核实、确认后方可办理离职手续。

（四）登记与转移

1.固定资产的登记与转移：综合办负责查核、统计各部门的固定资产，经部门领导签字确认后，填写《固定资产登记表》，明确部门看管责任。固定资产出现遗失、损毁的，须到综合办公室备案，及时填写《固定资产登记表》；固定资产出现转移的，须经转出、转入部门相关人员签字确认后方可转移。

2.综合办公室库管员根据《固定资产登记表》的变更情况及时更

改资产管理台帐记录，并备案至财务部。

3.低值易耗品的登记：依据《物品采购/领用明细表》，分设部门台帐及个人台帐。

固定资产登记表

部门：

填表说明：如该物品遗失或损毁，应在“归还日期”中明遗失日期或损毁日期，在“归还原因”中注明原因，在“备注”中注明赔偿金额及费用承担者。如果发生固定资产转移、调拨的情况，应在转移登记中注明转移去向，在备注中注明资产情况及转移原因，经办人签字。

（五）报废

1.固定资产的报废：资产经专业人士确认已无法维修或维修费用超过资产原值时，需申请报废并办理相应手续。

2.低值易耗品的报废：经使用部门负责人同意，综合办审批后报废。

固定资产报废／报损申请表

（六）盘点、检查

1.部门资产管理人员负责本部门资产的自查和盘点，每季度协助资产检查及盘点,并做出本部门资产清查盘点情况报综合办。

2.综合办负责资产的登记、检查及日常监督管理工作，不定期抽查各部门的资产管理情况。

将追究当事人和管理者的责任，并视具体情况赔偿损失。

资产清查盘点情况表

盘点时间： 年 月

（七）交接

1.资产管理人员进行工作交接时，须保证账目与实物相符，并由部门负责人批准。

2.部门负责人新到岗时须对到岗部门固定资产进行确认。

太原市晋源房地产开发有限公司

2015年9月7日

一、30米高塔吊，租用金每天80元。

新吊配件齐全，交回来时，如有损坏的配件或交不齐全，按购置价计算赔款。

二、用过的旧塔吊24米高的，每天租金70元。

以上两种塔吊公司不负责配铁丝粳、电缆线、线卷、底角螺丝。驾驶楼的配电盘，公司不负责再修理和配件，工地自负责。

三、井字架每天租金每节2元；卷扬机、摇臂杆每天5元。

四、塔吊及井字井架领、安装到起动运转，公司规定5天不收租用金，到工程完工时及时给公司通知停用。

五、钢管工地不准随意切割，不准调换在外地租来的钢管和扣件，不准从高处往下边水泥地上扔，如有劈头子、硬弯折，每根罚款5元。

六、钢管 公司规定每天租金1米0.015元。

扣件 公司规定每天租金，三个月内的0.01元；

三个月外的0.008元。

扣件往外发出齐全，交时不齐全或少一套螺丝，公司规定少1米钢管扣款8元，少1个扣件扣款5元，损坏扣件每个扣款5元，缺少螺丝每套扣款0.4元。

公司不负责给工地运送，工地领时，公司少收两天租用金。

七、供销科全体负责人严格执行，如谁负责时出现的问题，公司追究责任。

欢城建筑公司

2015年 月

1、凡本公司和分公司各部门租赁建筑材料设备适用本。

2、公司所属的固定资产的建筑机械、钢管、模板、加工机械及焊接设备、垂直运输机械、水平运输机械等均属于建材公司的租赁范围。

3、建材公司对设备机械拥有租赁权，产材属公司所有，项目部门、分公司等对建筑材料设备具备有偿使用权，对主要设备对外租赁须经主管经理审批报总经理审批后方可对外出租。

4、所有费用按国家规定的折旧费、维修费、大修费等内容考虑，设备的利用率及管理费用开支等按一定的.综合费率比。

5、各建筑项目在开工前（或需用前）15天提出设备需用计划，报建材公司准备，并签定租赁合同，否则建材公司不得供租（特殊情况除外）。

6、建筑周转设备材料租赁期间，设备由各租用单位自行管理和保养，建材公司负责监督、巡查。若发生遗失，或违章使用，据情节轻重按设备原值或净值进行罚款或赔偿。回收退库后的设备由建材租赁公司统一管理。

7、建材租赁公司基地负责现场设备的经常危险和退库后的正常保养，并向各租赁单位提供完好的设备，周到服务。实行供应、保养、维修一条龙服务。

8、各租用单位和建材租赁公司应督促工作人员自觉遵守设备安全技术操作规程，岗位责任制，维护保养及检查制度。

9、租用单位应尽量保持设备完整，损坏了的设备可交回原件，进行维修或者更换新件，费用由承租方承担。

10、承租方租赁建筑周转设备材料后，有权使用设备，但未经建材租赁公司同意，不可外租给第三者单位或个人，如有违规将视情节轻重给予处罚。

建材租赁公司具备完善的管理制度，可以对日常管理起到很好地规范作用，在此基础上选择一套专业的建材租赁管理软件进行日常设备的出入库以及出租费用核算，给企业管理带来极大的便利。

机械设备租赁管理制度nkp设备管理资源网

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塔吊做为本公司大型机具，其租赁执行下列制度。 nkp设备管理资源网

三、塔吊租赁需遵守的规则 nkp设备管理资源网

1、租赁方法 nkp设备管理资源网

3、租赁时间的计算 nkp设备管理资源网

4、租赁费用的计算 nkp设备管理资源网

租赁费用以公司规定的价格以日计算。 nkp设备管理资源网

5、租赁所包括的费用 nkp设备管理资源网

(1)塔吊使用期间的租赁费。 nkp设备管理资源网

（2）塔吊接转发生的拆卸费、运往新栋号的运输费。 nkp设备管理资源网

（3）新栋号塔吊的安装费。 nkp设备管理资源网

6、维修配件及费用的承担 nkp设备管理资源网

四、塔吊租赁其它规则 nkp设备管理资源网

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一.吊运机.便携式吊运机.小吊机.便携式小吊机.吊装机.便携式吊装机.手提式搬运机.手提式吊运机.小型吊装机.小型吊运机.小吊车等做为本公司机具，其租赁执行下列制度。

（一）、原则上需保证本公司项目部租用，如已满足内部使用后方可对外租赁，租赁除正常交费外还需签定租赁合同。

（二）、租赁原则上由公司生产副总统一安排，以便根据生产情 况统筹安排。

（三）、租赁需遵守的规则

1、租赁方法

项目部承接新项目时，需提前15天向公司生产副总提出申请，以便生产副总能够根据项目规模调派其相应规格、能够满足使用要求的机具。

2、项目部承接项目后，公司只要有未出租的塔吊，项目部不准外租。

3、租赁时间的计算

自项目开工、塔吊安装试运行内部验收合格之日起计算时间，截止时间以项目部提交报停申请经生产副总核实后签字之日止。

4、租赁费用的计算

租赁费用以公司规定的价格以日计算。

5、租赁所包括的费用

机具使用期间的租赁费。

6、维修配件及费用的承担

（1）公司每年应对其进行正常的维修和保养，项目部在新项目使用前需对其运转情况进行检查验收，合格后转入正常使用，租赁费用开始计算。

（2）机具在开始使用后，如发生故障，若是机器的质量问题责任哟与公司承担，（指正常磨损、非塔司人为造成的损坏和维修费用，应该由使用方承担责任。

注：公司所承担的费用机械部门负责人必须经过调查，确实属正常磨损和非人为造成方可更换。

（3）钢丝绳属正常消耗附件，更换钢丝绳所发生的费用由使用方自行承担。

（四）、机具租赁其它规则

1、租赁期间需进行正常的维修及保养，严格执行国家《建筑机械使用安全技术规程》jgj3-2001标准的有关规定和省《建设工程施工安全规程》db13（j）45－2003标准的有关规定。

2、使(租)用过程中严格按国家、省及地方有关安全操作规程操作，禁止违章作业，如违反有关规程造成机械事故，所发生的费用和相关责任，一切经济损失均由使用方自行承担。

3、使租用机具所发生的费用（指租赁费，安拆费和运费由使用方用现金自行支付）。