农村用水方案（热门22篇）

编写一份计划书可以帮助我们更好地了解项目的需求和挑战，预见可能出现的问题，并制定应对策略。小编为大家搜集了一系列的计划书示范，它们涵盖了各个领域的范文，希望能给大家提供一些启示和借鉴。

农村饮用水应急预案

供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务，为加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，确保青山镇镇、村集中供水工程供水安全，结合青山镇镇、村集中供水工程供水实际，制定本预案。

（二）工作原则。

集镇供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导、分级负责的原则，对一般事故由自来水供水单位统一领导和部署，重、特大事故必须逐级上报，服从上级部门的统一领导和指挥。

（三）编制依据。

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件。

（四）突发事件分类。

镇、村供水突发事件主要分为5类。

（1）供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水。

（2）由于其他原因，造成集镇大范围或全部停水。

（3）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

（4）水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用。

（5）传染病疫情及安全渡汛。

（五）适用范围。

本预案适用于青山镇镇、村集中供水工程的突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。

（一）供水应急领导机构。

组长：

副组长：

成员：

（二）集镇供水应急工作参与部门。

参与部门：派出所、水利站、镇行政综合执法大队、医院、学校、各村。

（三）防疫部门：青山镇卫生院。

领导小组下设办公室，余忠武任主任，张梦贤负责领导小组日常工作。应急响应时，提出报告和建议，并检查和报告执行情况。

（四）组长、副组长工作职责：

1、统一领导，分级负责。明确各有关部门、供水单位相应职责及应急工作程序，有效地处置突发性事件。

2、统筹协调，快速反应。统筹安排各相关部门应急工作任务，加强协调与合作，密切配合，确保重大信息及时报告、准确传递、快速处置。

3、长效管理，落实责任。以保障镇供水安全为首要目标。在紧急情况下，启用应急供水预案和应急响应程序，落实供水突发性事故应急责任机制。

（五）成员职责：

供水应急领导小组成员按照各自职责，负责本预案实施过程中重大事项的指导，协调和保障工作。

1、突发事件调查及安置组：由余忠武任组长，张梦贤同志任成员。办公地点设在水利站，其主要任务是：负责对突发事件进行快速调查、评估、统计上报和理赔工作；发布消息等。

2、医疗救护组：由蔡文慧任组长，蔡文慧和医院内所有工作人员任成员。办公地点设在青山镇卫生院，其主要任务是：组织医疗、防疫机构人员进入疫情区；设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员；做好疫情区消毒和控制疫情工作；组织转运伤员；采购、储运、调配药品等。

3、治安保卫组：由蒋崇玖任组长，派出所和镇行政综合执法大队所有工作人员任成员。负责安全保护工作，维护社会秩序，维护事故现场区域及周边道路交通管制和交通疏导工作，严厉打击各种破坏供水设施及危害公共安全的各种行为发生。

4、如发生突发事件，各村负责人应积极配合各项工作。

建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在集镇应急领导机构的统一指挥下，充分履行各部门职责，团结协作、高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。

（一）预警机制。

要切实加强日常供水全过程的管理，及时掌握天气变化，水源水环境、供水水质、地下水位变动等情况，并按规范要求定期检测分析，出现非正常情况提前预警，逐级上报。

（二）报告制度。

应急领导机构成员必须保持电话畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实状况后逐级上报，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。

1、情况报告。

对供水突发事件报告，必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则，报告内容必须客观真实，不得主观臆断，特殊情况根据上级领导要求汇报。

2、报告主要内容、

突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

3、终止程序。

上级有关部门或应急机构根据时间处置进展情况决定是否终止程序，并在程序终止一个月内提交书面报告。总结报告要就事件基本情况、事件原因、发展过程及造成的后果进行全面分析、评价，并总结主要经验教训以及对相关责任人的处理等。

（三）信息发布。

对供水中的突发事件，要根据其类别和性质由集镇办事处决定发布。停水期间，要向全社会进行节水宣传教育，力争将损失降到最低点，并最大限度稳定群众的恐慌心理。

（四）应急处置。

1、对于供水主管网突发性断裂，造成局部不能正常供水，由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。

2、出现严重干旱，地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水，由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水，如打深井等。

3、水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，造成不能供水的突发事件，由集镇应急领导机构动员全社会相关力量予以处置，并及时关闭受污染水源，或根据需要组织人力物力寻找其它水源。

4、为确保在发生传染病疫情及大汛期间的供水安全，医院的卫生防疫科或联系有关检测部门要加强对水质的检测，确保供水安全。

为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合、全力支持。

（一）处理主管网断裂事件中，供水单位应有充足的物料储备，其它部门要无条件服从管道抢修大局，其它问题待恢复正常供水后逐步解决。

（二）由于水源污染或水质发生重大变化造成集镇全部停水时，卫生院和供水单位在迅速切断污染源的同时，要积极组织相关人员对管网进行消毒，加强防疫工作，并对受害人进行及时检测、救治。应急领导机构应立即动员其它单位全力以赴，提供水源，抢险单位应迅速组织人员。

（三）加强防汛抢险物资准备，各社区要备足沙土、编织袋及排水设备，严防主管道出现问题，一旦发生险情，应急领导机构要立即组织常备抢险队伍到场，联系供水单位，快速抢修，确保供水安全。

为确保供水突发事件时，招之即来，来之能战、战之能胜，各参与单位要在平时结合自身的工作，向群众宣传应对突发事件的相关知识，要在日常维修中有针对性的培训管网快速抢修技能，要确保水质合格并定期检测，真正做到有备无患。

本预案自2022年1月1日生效。

文档为doc格式。

农村用水调研报告

水是生命之源，而饮用水更是人类生存的基本需求。饮用水安全问题，直接关系到广大人民群众的生命健康和生活质量。近期，我们根据县疾控中心近三年来对全县农村安全饮水工程的水质监测结果，分析了我县农村生活饮用水的水质安全现状和引起水质变化的成因，提出了相应的防控对策与建议，为进一步加强农村饮用水安全管理提供参考。

我县地处秦巴山区，雨水充沛，年均降雨量达798毫米。境内有大小河流沟溪760余条，汉江在境流程47公里，水资源十分丰富。自20xx年以来，全县累计投资8000余万元先后建成单项农村安全饮水工程180多处，规模较大的集镇供水工程14处。目前，城区供水日常监测由县自来水公司实验室自行监测，并定期取样送市疾控中心检测。县疾控中心承担着国家“农村安全饮水工程水质卫生监测项目”，监测数据通过专用网络直接报国家疾病预防控制中心。

近三年来，县疾控中心根据《生活饮用水卫生标准》（gb5749—20xx），对全县12个镇20处省定的农村集中式安全饮水工程点，每年分别在枯水期（3—4月）和丰水期（7—8月）进行调查和采样监测，共监测微生物、毒理、感官性状和一般性化学、消毒剂4个大类33个指标。连续三年的监测结果显示，全县有70%—75%的饮用水工程被检测出总大肠菌群和耐热大肠菌群超出限值，而游离氯基本为0。除此以外，其它监测指标均未超标，表明饮用水源本身水质良好。其中，ph值随不同季节有所变化，枯水期ph值多在7。2—7。5之间偏酸性，丰水期ph值多在7。8—8。2之间偏碱性。水质总硬度在70—280mg/l之间，且80%监测点小于200mg/l，没有季节变化，总硬度远低于国家生活饮用水指标及限值。毒理指标、一般化学性指标等其它监测指标均稳定在国家生活饮用水指标及限值以内，没有自然有毒有害物质及工业污染。

从上述检测结果来看，全县农村饮用水水质超标项目是微生物类，导致这种现状的因素有：

1．受到微生物污染源的污染。主要污染来源包括两个方面：一是生活污染。全县集中式供水的水源均是地表沟溪河流，从广大集雨区汇集，而当前我县农村基础设施还相对滞后，很多镇村存在生活垃圾露天堆放、生活污水随意排放的现象，厨房炊事用水、沐浴洗涤用水、冲洗厕所用水等污水，随地表雨水的冲刷流入小溪、河流，特别是一些农户住宅的排水管道直接通往沟河排污。二是畜禽养殖污染。我县现有的农村饲养方式包括圈养、笼养和放牧，其中圈养和笼养设施大多是因陋就简，缺乏统一规划，没有建设必要的污染处理设施，导致畜禽养殖废物废水直接外排。而牛羊以放牧为主，粪便多数散落在山坡草地上，这些粪便随雨水进入地表水，对饮用水源造成污染。

2．农村饮用水处理专业化水平低。农村饮用水安全工程普遍规模小，管理和技术基础薄弱。各集镇供水虽然建有较大水厂，有管理生产用房和净化处理设备，但现有水厂管理人员均是临时抽调人员或农村承包户，没有经过专门的上岗培训，对水厂的工艺流程了解不多，专业水平低，不同程度地存在一些问题。其他的分散式供水、小规模集中式供水普遍缺乏水处理设施、消毒设施和水质检查设备，均未经过人为加工处理，直接取用水源水。

3．农村饮用水工程运行管理机制不健全。一是管理机构未建立。全县仅冷水镇成立了农村供水工程管理协会，出台有镇村供水工程管理办法，将村级供水纳入集镇供水站统一管理。其他各镇均未成立专门的农村供水工程管理机构，未将村级供水纳入统一管理。二是管理运行经费不足。农村集中式供水的水费征收标准较低，征收难度大，影响了供水工程的长期稳定运行。三是管理人员匮乏。按照农村安全饮水管理规范要求，水厂管理需要净化设备操作员、管网维修养护员和抄表收费员等。但目前我县农村饮水工程仅靠临聘人员管理，无专职管理人员。

4．农村饮用水监测体系不完善。由于我县农村集中式供水的水源相对分散，缺乏统一的保护规划，水源保护区管理职责不明确，没有在水源地周边设常规监测点，水源保护区内污染现状底子不清，特别是农村集雨区的污染缺少准确科学的数据。

农村饮水安全是重要的民生问题。解决好农村饮用水安全问题是贯彻落实科学发展观，推进新农村建设，构建和谐社会的重要内容，对保障广大农民群众身体健康和生命安全，提高农民生活质量，全面建成小康社会具有重要意义。因此，我们必须高度重视，进一步加大饮用水的监测和保护力度，狠抓水源地污染防治，切实改善农村饮用水的水质卫生状况，确保让群众喝上安全水、卫生水、放心水。

农村用水承诺书

农村村民用水的协议书

甲方：

乙方：

一、据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确双方各自的权利、义务和经济责任，甲乙双方本着友好协商，互惠互利的原则，签订本合同。

二、合同双方应认真履行合同规定之内容。

三、本施工合同为__镇__村村内管网改造工程，乙方应完成的工作内容包括：

(一)村内管网改造，包括对管道沟（水表井以上部分）。

的破路、土方开挖、管道铺设、管道沟回填、水表井、截门井、排气井、泄水井、消防井的砌筑、管道冲洗、打压。

(二)村内入户段工程（水表井以下至入户墙外壹米）。

包括水表井以下部分至入户墙外壹米的土方开挖、管道沟回填等。该村合同户数为__户。

四、乙方负责提供村内供水管网至入户墙外壹米的农民改水工程所需各种管材管件及材料费的`筹集（该材料费由区财政补贴给甲方，待工程完工后由甲方拨付给乙方元）。甲方负责提供改水中发生的居民差价；管道施工费用；主干管、分支干管破路、开挖、回填费用；水表井以下部分至入户墙外壹米的土方开挖、管道沟回填等。甲方出资费用总计为元。

五、乙方在施工当中应严格按照施工规范要求施工，听从驻地监理要求，如有违反施工要求造成返工、原材料浪费等问题，后果由乙方自行负责。

六、甲方在施工工程竣工验收后，一次性拨付给乙方工程费款。

七、施工期间，沙河镇政府应同该村村委会签订安全协议书，明确安全责任。由镇政府委托该村协调具体施工事宜。

八、施工期间，乙方应注意施工安全，如发生施工安全事故，由乙方自行负责。

九、本合同自签订之日起生效，乙方自签订合同后，应立即组织施工人员进场进行施工，本合同施工工期为__天，如逾期未完成施工任务，应写出书面原因。

十、本合同一式二份，双方各执一份。

甲方：（签字）。

联系电话：

日期：

乙方：（签字）。

联系电话：

日期：

农村用水协议书

甲方：

乙方：

一、据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确双方各自的权利、义务和经济责任，甲乙双方本着友好协商，互惠互利的原则，签订本合同。

二、合同双方应认真履行合同规定之内容。

三、本施工合同为xxxx镇xxxx村村内管网改造工程，乙方应完成的工作内容包括：

(一)村内管网改造，包括对管道沟（水表井以上部分）的破路、土方开挖、管道铺设、管道沟回填、水表井、截门井、排气井、泄水井、消防井的砌筑、管道冲洗、打压。

(二)村内入户段工程（水表井以下至入户墙外壹米）。

包括水表井以下部分至入户墙外壹米的土方开挖、管道沟回填等。该村合同户数为xxxx户。

四、乙方负责提供村内供水管网至入户墙外壹米的农民改水工程所需各种管材管件及材料费的筹集（该材料费由区财政补贴给甲方，待工程完工后由甲方拨付给乙方元）。甲方负责提供改水中发生的居民差价；管道施工费用；主干管、分支干管破路、开挖、回填费用；水表井以下部分至入户墙外壹米的土方开挖、管道沟回填等。甲方出资费用总计为元。

五、乙方在施工当中应严格按照施工规范要求施工，听从驻地监理要求，如有违反施工要求造成返工、原材料浪费等问题，后果由乙方自行负责。

六、甲方在施工工程竣工验收后，一次性拨付给乙方工程费款。

七、施工期间，沙河镇政府应同该村村委会签订安全协议书，明确安全责任。由镇政府委托该村协调具体施工事宜。

八、施工期间，乙方应注意施工安全，如发生施工安全事故，由乙方自行负责。

九、本合同自签订之日起生效，乙方自签订合同后，应立即组织施工人员进场进行施工，本合同施工工期为xxxx天，如逾期未完成施工任务，应写出书面原因。

十、本合同一式二份，双方各执一份。

甲方：

乙方：

日期：

农村村民用水的协议书

甲方：

乙方：

为了支持广巴高速公路建设，同时也为了共建施工单位与当地村民的和谐关系及乙方第二冷拌场施工用水需要。就乙方第二冷拌场施工用水问题，经甲乙双方友好协商达成协议如下：

1、甲方将该村靠近高速公路冷拌场处自来水供给乙方冷拌场作施工用水。

2、甲方承诺甲方供水量应满足乙方施工需要，如在自来水供给不足的情况下，甲方应从附近鱼池供水以确保乙方任何时候施工时不断水。

3、从自来水管处架设水管或鱼池放出的水流到冷拌场旁边的`水坑后的抽水设施由乙方负责。

4、在用水过程中发生的一切与当地村民的纠纷和阻水现象由甲方负责，甲方应确保乙方施工用水需要。

5、乙方共应支付甲方水费三万元（大写叁万元整、包括协调等费用），该费用分三次付清。该协议签定后甲方供水管道或抽水设施架设完毕支付1万元（大写壹万元整），之后三个月支付1万元（大写壹万元整），最后1万元（大写壹万元整）待乙方水稳层施工完毕，冷拌楼撤场之前全部支付给甲方。

6、以上协议自甲乙双方签字之日起生效，乙方付清完水费后自动失效。

7、以上协议双方必须共同遵守，若任何一方违约，需支付另一方违约金及造成损失费10万元（大写壹拾万元整）。

8、本协议一式二份、甲乙双方各执一份。

甲方单位（盖章）：

法人代表或委托代理：

联系电话：

乙方单位（盖章）：

法人代表或委托代理：

联系电话：

签订日期：_年__月__日

签约地点：

农村培训方案

为进一步落实《浙江省商务厅浙江省财政厅共青团浙江省委关于进一步做好浙江省“电子商务进万村工程有关工作的通知》的精神，加快农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点建设，加快推进农村电子商务应用，为我省农村居民提供网络代购和农产品销售服务，构建农村现代流通体系，助推“两富”浙江建设，特制定“电子商务进万村工程”实施方案。

一、总体思路。

按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，充分发挥电子商务优势，通过搭建浙江省农村电子商务服务平台、县级电子商务服务中心、村级电子商务服务点，突破信息和物流的瓶颈，从而实现“网货下乡”和网货进城“的双向流通功能。

二、主要目标。

根据我省目前农村的交通、物流、通信和消费等实际情况，“电子商务进万村工程”项目，计划用3—5年时间，在全省建设90个县级电商服务中心，2万个村级电商服务点，到20xx年，全省农村电子商务交易额占总交易额的20%以上，到20xx年达到30%以上，并逐步构建高标准的农产品质量体系、畅通高效的现代化农产品流通体系。

三、项目承建。

经专家组对有关市县推荐的省级综合服务平台建设方案现场评审，确定浙江聚宝盆电子商务有限公司为“电子商务进万村工程”省级综合服务平台承建企业。

四、实施步骤。

(一)项目组织。

为确保“电子商务进万村工程”顺利实施，按时完成省定年度推进目标任务，由浙江聚宝盆电子商务有限公司专门成立“电子商务进万村工程”项目运营管理中心，统筹项目的规划和实施，指导各县(市、区)项目推广宣传、招商、培训以及区域服务中心、网点的建设。确定由公司总经理负总责，分组到各执行团队，各司其职，分工落实。项目执行团队具体分为：

1、仓储物流组：公司视实际情况自建或外包县(市区)仓储物流中心，承担工业品下乡和农产品进城的仓储、物流中转功能。

2、市场推广组：每一地市设置一个市场推广组，负责该区域内项目开展的调研，培训对象的组织、宣传、需求沟通确定及推广。

3、培训组：每一地市设置一个培训组，负责课程的开发、师资安排、授课以及项目对象后续的培训服务。

4、实施组：每一个县(市、区)设置一个实施组，负责聚宝盆供应链系统对接、产品陈列、现场实施协调等工作。

5、综合服务组：每一地市设置一个服务组，负责区域内项目总体宣传方案的制定以及相关活动的宣传推进工作;负责项目的日常指导工作。

(二)开店建仓。

包括“电子商务进万村工程”中的两个重要内容：村级电子商务服务点建设、县级电子商务服务中心(仓储)。

1、村级电子商务服务网点的选择：

(1)村中已注册网店。

(2)可服务本村外来网店店主。

(3)村级连锁便利店。

(4)村级便民服务中心或村邮政服务点。

(5)有意向农村待业人员、村官等。

按以上排列视各方面条件择优选用。

2、县级电子商务服务中心(仓储)。

(1)公司直营：对于当地没有适合条件的企业或个人负责县级服务中心运营的县(市、区)，为了确保“电子商务进万村工程”顺利实施，聚宝盆公司可根据市场的实际情况，在当地设立分公司，负责县级服务中心的拓展工作。

(2)区域加盟：由当地企业或个人负责区域业务拓展，聚宝盆公司提供全方位的业务指导与配套服务，利益按比例分成。

(3)合作经营：有独立的运营体系，能够在当地独立开展“电子商务进万村工程”项目，经当地商务、团委等有关部门与省级综合平台承建企业评审认定，可负责本区域的项目运营，聚宝盆只提供业务指导与平台系统支持服务。

(4)县级服务中心(仓储)建设标准：由聚宝盆提出具体标准并经省商务厅、团省委核准后实施。

(三)工作推动：

1、会议发动：由省商务厅、省财政厅、团省委联合召开“电子商务进万村工程”动员大会，继省启动仪式后，各市要相应召开各县(市、区)商务、团委以及乡镇团委参加的彻落实会议，或由县(市、区)商务、团委组织召开动员会。商务主管部门也可以通过前期村级连锁便利店建设所创造的基础条件作相应落实工作。

2、宣传带动：在政府相关网站上如“浙江在线”以及商务、团委等网站上大力宣传“电子商务进万村工程”具体政策、业务流程以及推进情况等，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、鼓动作用，充分运用好企业边宣传、边运作的实际功能，有关海报、操作手册、项目协议书等宣传资料，承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。

3、服务中心：为了确保“电子商务进万村工程”有序推进，县级由承建企业设立电商服务中心，具体负责开办网店、县级服务中心建设项目受理业务，相关政策、业务咨询服务等工作。

4、资格审核(网店)：

(1)申请：在广泛发动、宣传基础上，结合企业与当地团委、商务部门等的一些走访活动，先由申请人向当地村委或直接向县(市、区)电商服务中心提出申请，当场登记，(申请人跨村经营的向县(市、区)电商服务中心申请)。

(2)评审：当地村委或县(市、区)电商服务中心受理后，在三个工作日组织评审并将评审结果告知当事人。同时，电商服务中心要正常与当地商务、团委沟通情况，相互配合。

(3)签约：经审核确定合格对象后，由电商服务中心代理承办企业与准网店店主签订“电子商务进万村工程”项目协议书。

(四)组织培训。

在各县(市、区)农村电子商务服务网点名单(包括已开网店店主)核准后的30个工作日内，由浙江聚宝盆电子商务有限公司负责组织培训工作，当地商务、团委要积极配合，帮助落实培训所需的场地、设备、仪器以及培训人员召集等，为培训工作创造便利条件。培训结束后，由培训机构组织对学员进行考核，考核通过者当场发放合格证书，并由学员提供网店注册相关资料，培训单位必须在一周内完成网店注册。

(五)日常管理。

为及时掌握网店运营情况，浙江聚宝盆电子商务有限公司特别要加强对新开网店日常管理工作，对于长期不在线、产品不上架、无销量或销量不多的网店店主予以重点实地指导;以县(市、区)为区域单位，定期开展督促检查，发现问题，及时纠正，切实提网店运营管理水平。

(六)工程验收。

根据省商务厅、省财政厅、团省委制定的“电子商务进万村工程”验收标准，各县(市、区)商务、财政、团委协同承建企业，在年终过后，对“电子商务进万村工程”联合组织验收，验收覆盖率100%。在县级验收基础上，市级部门进行抽查，抽查率在30%以上;省级有重点进行抽查。验收通过后，兑现“电子商务进万村工程”相关政策。

农村用水协议书

甲方：

乙方：

为改善农村饮水条件，促进社会主义新农村建设，按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”要求，水务局组织投资，利用国家补助资金及群众自筹资金建设农村联村集中供水工程，成立邢台县鉄楼供水站，由邢台县鉄楼供水站负责工程运行管理。经甲乙双方协商，达成如下协议：

1、乙方自愿并入联村集中供水管网，使用甲方提供的有偿供水服务。

2、联村供水工程入户水表（含水表）以上管道、机井、水泵、配电工程、管理用房及其他附属设施产权归甲方所有。入户水表以下管道、水龙头产权归农户所有。

4、甲方供水期间因管网、设备检修需临时性停水时，甲方于停水前24小时告知乙方。对电网突然停电、临时施工造成管道破裂等不可预见因素造成无法正常供水时，甲方不负有提前告知乙方的义务。连续停水时间一般不超过48小时。

5、甲方负责水源工程、供水主管网及村内管网的维护与管理；用水户发现问题及时报告甲方进行维修。

6、为了确保工程正常运行，运行期间发生的新建、改建及扩建工程，乙方需向。

甲方提出申请，经甲方同意后，由甲方组织施工，费用由乙方用水户承担。乙方单方面无权对村内管道进行改造，由此造成损失的由乙方负责。

7、水费计量实行总表校核，入户水表计量原则。总表为校核用，不作为供水站对村收取水费的依据。村内各用水户水表计量值作为甲方征收水费的依据。

8、供水价格按照物价部门核定批准的价格执行。参考已建供水站和其他县市农村联村集中供水水价情况，供水价格居民暂按每立方米1.5元征收，居民以外的用水户暂按2.0元/立方米水价征收。当遇国家政策性水、电价格等调整或综合物价调整时，供水价格按照水务局及物价部门共同核定批准的价格进行适当调整。

10、各用水户应在规定的时间内按规定的水费标准和用水数量交纳水费，逾期不交者，应加收滞纳金（每逾一天加收1‰）。经催交无效，逾期30天不交水费者，甲方有权限制供水，直至停止供水。

11、对在供水期间发现的`私自改造、安装及偷水行为的用水户，甲方有权进行制止，并视情况给予该用水户上月用水量2-3倍的水费征收；对故意破坏供水工程设施造成严重后果的，交司法部门依法处理。

12、本合同未尽事宜，可用补充协议的形式加以补充，补充协议将成为正式协议的组成部分。

13、本协议已经乙方村民代表大会讨论通过和甲方同意，协议的执行不受村换届及其他因素影响。

14、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，水务局主管部门备案一份。协议自签定之日起生效。

甲方：

乙方：

日期：

农村用水协议书

甲方：

乙方：

为了明确甲、乙双方在供水中的权利和义务，根据《xx省农村公共供水管理办法》等有关法律、法规和规章，经甲、乙双方协商，一致达成如下协议：

一、甲、乙双方应认真自觉执行《xx省农村公共供水管理办法》等有关供水规定。

二、水费收缴按照甲方的实际用水数量收取，水价按价格主管机关定价收取，乙方按月收取甲方用水水费（若遇水费调整按调整后的水价收取）。

三、甲乙双方的权利义务。

1、无特殊情况（如突然停电、不可抗力、原水污染、设备突发故障、管线损坏等），乙方应保证24小时供水。

2、乙方因设备检修等情况需停止供水时，需提前48小时告知用水单位。

3、乙方因管线抢修需停止供水时，应及时将预计修复时间通知用水单位，抢修时间不宜超过48小时。

4、乙方应确保管网末梢水中的二氧化氯含量不低于0.02mg/1，浊度最大不超过3ntu，正常供水压力不低于0.1kpa。

5、甲方依据自愿原则，决定是否接入农村安全饮水工程所提供的生活用水。

6、甲方应根据有关规定按月足额缴纳水费。

7、甲方应依据乙方要求，使用相应合格的计量设施，更换计量设施必须经乙方同意，并在乙方监督下进行。

8、乙方供水点房屋内，以供水点总阀门为分界点，以下甲方分支管线、阀门等供水设施的维护、更换须在乙方的监督下进行，费用由甲方全部承担。

9、因甲方分支管线等供水设施损坏而造成漏水情况的，水费由甲方全部承担，与乙方无关。

10、甲方所使用的总水表的维修、更换由乙方负责，费用由乙方承担。

11、甲方因计量设施损坏，无法计量用水量时，当月用水量按前三个月用水量的平均值计取。

12、甲方有下列行为之一者，均属违章用水：

（1）盗用或转供生活饮用水给第三方的；

（2）不按时足额缴纳水费的；

（3）擅自拆除、改装或者迁移农村供水设施或计量设施的；

（4）未经乙方同意私自更换计量设施的；

（5）使用不合格计量设施的；

（6）故意破坏供水设施的。

四、违约责任。

1、在本协议履行过程中，双方应当按照约定严格遵守，若甲方违反本协议约定，乙方有权停止供应甲方用水，解除本协议。

2、在本协议履行过程中，甲方不按时足额缴纳水费，经催费后仍不缴纳，按恶意拖欠处理，乙方有权停止给甲方供水，对其恢复供水时甲方须结清所欠水费并按新用户标准办理。

3、在本协议履行过程中，甲方因恶意拖欠水费被乙方停止供水的，恢复供水时对其采取预缴费管理办法，即先付费后用水。

4、在本协议履行过程中，甲方因恶意拖欠水费被乙方做停止供水处理后，若寻衅报复破坏供水设施，按《xx农村公共供水管理办法》（xx省政府令xx号）第43条执行，责令其停止违法行为，并对损坏设施照价赔偿。情节严重的罚款1000——20000元。

5、在本协议履行过程中，甲方未经允许擅自改动、拆除供水设施或在供水管网上接水，按《xx省农村公共供水管理办法》（xx政府令xx号）第xx条执行，责令其停止违法行为，情节严重的罚款1000——20000元。

五、未尽事宜按《xx省农村公共供水管理办法》执行。

六、本协议一式四份，甲方持一份，乙方持三份，自签字之日起生效。

甲方：

乙方：

日期：

农村用水调研报告

在我国，部分农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出，特别是中西部地区和贫困地区，农村用水调研报告。这主要与农村人口分布松散、生活习惯不同等特征有关，也与城乡社会经济发展不平衡、城市和农村供水成本不同等原因有关。这样一些特点，使得解决农村饮用水安全的困难很大，同时亟需解决。

19xx年，我国的淡水资源使用总量为4600亿立方米，占淡水资源总量的16.4%。其中，农业用水量占了87%，工业用水量占了7%，生活用水量占6%。《xx年世界发展指标》指出，我国获得安全饮用水的人口占城市人口的93%，占农村人口的89%。总计，同年我国使用安全饮用水的人口占全国总人口的90%。

随着社会发展和进步，人们对安全饮用水要求标准的提高，同时由于污染等造成的原本安全的饮用水现在变得不安全等原因，据统计，我国现在还有3亿多人口的饮用水不安全。有资料表明，到20xx年，我国还有33%的村庄没有合格的饮用水，自来水通村率也不到50%。

贫困地区的农村饮用水安全问题更为突出。《中国农村贫困监测报告》显示，我国贫困地区有18%的农户取得饮用水困难，14.1%的农户饮用水水源被污染，37.3%的农户没有安全饮用水（除去水源被污染和取水困难的农户）。按饮用水水源分，饮用自来水的农户占全部农户的32.2%，饮用深井水的农户占全部农户的20.9%，饮用浅井水的农户占全部农户的24.9%，直接饮用江河湖泊水的农户占全部农户的6.9%，直接饮用塘水的农户占全部农户的2.3%，直接饮用其他水源的农户占全部农户的12.7%。在前三种水源中，去掉水源被污染和取水困难的农户，实际上有安全饮用水的农户占总户数的62.7%。

影响农民群众的身体健康，取水不便、水量不足等问题在部分地区依然未得到全部解决。

截止20xx年底，全市农村自来水普及率为67.89％，全市范围约有100万左右农村人口仍在饮用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，约有45万人口仍在饮用分散式供水源。全市农村总人口（不包括外来人口）361.14万，其中饮用水安全或基本安全人口149.42万，占农村总人口的41.4％；饮用水不安全人口211.72万，占农村总人口的58.6％。在饮用水不安全人口中有175.27万是属于饮用水水质超标，占饮用水不安全人口的82.78％；有36.45万属于水源保证率、生活用水量及用水方便度方面缺水问题，占饮用水不安全人口的17.22％。饮用水水质超标集中在细菌总数、总大肠菌群、锰、浑浊度、铁等指标，超标人口达67.96万，其中尤为严重的是全市共有45个乡镇322个村20.7万人存在饮用水含氟超标问题。农村饮用水的不安全，严重影响了农村居民的身体健康和生命安全，已成为农村水传染病的诱因，成为农民生命与健康的“隐形杀手”。

1.农村饮用水面临着工业污染，主要是工业企业排出来的没有经过处理的废水和废渣，直接渗入地下水源或直接排入农民直接饮用的塘水、河水或溪水等水源中，从而对水源造成污染。

2．农村饮用水面临着农民生产和生活污染。农民因为使用化肥、农药等从事农业生产而间接对地下水源造成污染；饲养各种禽畜产生的粪便、垃圾等因为不能及时和正确处理而对水源产生污染。

3．生活废弃物等也对水源产生污染。农村基本上没有垃圾处理厂，在有些地方，农村甚至成了城市垃圾堆弃的场所。

4．从农民饮用水主渠道乡、村水厂目前的状况看：大部分乡、村水厂始建于80年代中期，规模小、工艺差、设备简陋。农村居住分布较散，水管铺设较难，同样给集中供水带来了巨大困难。

5．从农民自身因素来看：农民的健康意识、舍不得花钱的小农意识、祖辈遗留的世俗习惯，导致农民对生活饮用水的"认识和关注、重视程度不够，调查报告《农村用水调研报告》。

6.形象工程造成恶劣影响。这项由国务院于20xx年批准的工程，计划解决1.6亿农民的饮用水安全问题。根据水利部门提供的资料，20xx年至20xx年国家安排中央投资238亿元，地方自筹配套资金195亿元，可解决1.0866亿人的饮用水安全问题。那么这433亿元资金是否真正解决了一亿多农村人口的饮用水安全问题？事实上并没有完全解决，有些地方反而造成了恶劣影响。

7.投资主体多元化导致运营管理不规范。在已经建好了的农村，因是多方投资建设的水厂，比方说村民自己投资一部分，事业单位、私人投资等，出现了多方管理或多不管的情况。

8.水质检测问题突出，国家农村饮用水水质检测制度不够完善，基层卫生部门缺乏操作依据，此外还有水质检测费用缺乏保障。

9.人为地造成地下水短缺。一些地方为了加快增加。

gdp数量，开采矿产。主要体现在开煤矿上，因为深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井没水了，无水少水的井更枯了。

10.还有些地方因地质问题而缺乏或含有某钟矿物质引起的病，如牙发黑等或水环境问题而引发一些像血吸虫病的地方病。

11.用水价格太贵。在有些已经建好水厂的地方，农民为了节省开支，干脆不用自来水。

（一）从农民着手。引导农民转变陈旧观念，提高农民用水安全意识，向农民大力宣传用水标准，使每个人都认识到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性，自觉参与到维护饮用水安全的行动中。

（二）法律、体制建设。通过立法、制定相关法规去规范管理。加大监察力度，严肃处理违法乱纪行为。

（三）责任到人，实行问责制。为了提高服务质量。

和效率，要对供水公司实行责任到人的问责制。

（四）建立农村生活垃圾处理站，科学规划农村排水系统，建立农村生活用污水处理厂。加大保护水源的力度，肃清源头污水。

农村用水协议书

甲方：邢台县供排水总站（以下简称甲方）。

乙方：×××村民委员会（以下简称乙方）。

为改善农村饮水条件，促进社会主义新农村建设，按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”要求，水务局组织投资，利用国家补助资金及群众自筹资金建设农村联村集中供水工程，成立邢台县鉄楼供水站，由邢台县鉄楼供水站负责工程运行管理。经甲乙双方协商，达成如下协议：

1、乙方自愿并入联村集中供水管网，使用甲方提供的有偿供水服务。

2、联村供水工程入户水表（含水表）以上管道、机井、水泵、配电工程、管理用房及其他附属设施产权归甲方所有。入户水表以下管道、水龙头产权归农户所有。

3、甲方负责向乙方提供24小时供水服务，供水水质符合《国家生活饮用水水质标准》（gb5749-），入户水表出口处供水压力10米。

4、甲方供水期间因管网、设备检修需临时性停水时，甲方于停水前24小时告知乙方。对电网突然停电、临时施工造成管道破裂等不可预见因素造成无法正常供水时，甲方不负有提前告知乙方的义务。连续停水时间一般不超过48小时。

5、甲方负责水源工程、供水主管网及村内管网的维护与管理；用水户发现问题及时报告甲方进行维修。

6、为了确保工程正常运行，运行期间发生的新建、改建及扩建工程，乙方需向。

甲方提出申请，经甲方同意后，由甲方组织施工，费用由乙方用水户承担。乙方单方面无权对村内管道进行改造，由此造成损失的由乙方负责。

7、水费计量实行总表校核，入户水表计量原则。总表为校核用，不作为供水站对村收取水费的依据。村内各用水户水表计量值作为甲方征收水费的依据。

8、供水价格按照物价部门核定批准的价格执行。参考已建供水站和其他县市农村联村集中供水水价情况，供水价格居民暂按每立方米1.5元征收，居民以外的用水户暂按2.0元/立方米水价征收。当遇国家政策性水、电价格等调整或综合物价调整时，供水价格按照水务局及物价部门共同核定批准的价格进行适当调整。

10、各用水户应在规定的时间内按规定的水费标准和用水数量交纳水费，逾期不交者，应加收滞纳金（每逾一天加收1‰）。经催交无效，逾期30天不交水费者，甲方有权限制供水，直至停止供水。

11、对在供水期间发现的私自改造、安装及偷水行为的用水户，甲方有权进行制止，并视情况给予该用水户上月用水量2-3倍的水费征收；对故意破坏供水工程设施造成严重后果的，交司法部门依法处理。

12、本合同未尽事宜，可用补充协议的形式加以补充，补充协议将成为正式协议的组成部分。

13、本协议已经乙方村民代表大会讨论通过和甲方同意，协议的'执行不受村换届及其他因素影响。

14、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，水务局主管部门备案一份。协议自签。

定之日起生效。

甲方：邢台县供排水总站。

乙方：×××村民委员会。

xxxx年日月。

农村供暖方案

为深入贯彻落实《xxx市人民政府办公室关于印发xxx市冬季清洁供暖实施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府办发〔20xx〕12号）和《xxx市清洁取暖工作领导小组办公室关于做好全市冬季清洁取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305号)精神，全面推进我旗清洁取暖工作，制定如下实施方案。

以按照“政府推动、企业为主、居民可承受”的方针，以“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气”为原则，采取适宜的清洁供暖策略，尽可能利用清洁能源，推进城镇供热能源清洁利用和供热系统高能效，加快淘汰小型燃煤锅炉，提高清洁供暖比重，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系，为打赢蓝天保卫战奠定良好基础。

(一)取暖现状。

全旗总取暖面积937万平方米，清洁取暖面积700万平方米，清洁取暖率达74%，其中城镇地区清洁取暖面积386万平方米，清洁取暖率达100%；农村牧区清洁取暖面积314万平方米，清洁取暖率为56%。

(二)总体目标。

构建城镇地区以天然气和燃煤锅炉集中供暖方式为主，农村牧区优先利用天然气、电供暖、生物质、太阳能等多种清洁能源的清洁取暖体系，有条件地区发展天然气供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖。在具备集中供热条件的镇区、国省道服务区和人口集中点聚集区，推动新能源供热示范小镇项目。到20xx年，热网系统失水率、综合热损失明显降低，新增用户全部使用高效末端散热设备，大力实施既有居住建筑节能改造工程，基本实现清洁供暖率达到100%，全旗13000余户农牧民全部实现冬季清洁取暖。

1.大力推广电供暖。

农牧民冬季用电量较少，腾出的大量供电空间可满足居民供暖用电需求，为推广电供暖提供了充足的电力保障。我旗要采取以下方式推广电供暖，一是要根据我旗实际情况，结合散煤替代工作，优先在农村牧区住户相对分散的地区实施源网荷储多源热泵供暖、发热电阻丝、电热膜等分散式电供暖替代燃煤采暖；二是对燃气（热力）管网无法到达的地区，实施储热式电锅炉、热泵等集中式电供暖；三是鼓励具备电供暖改造条件的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷；四是在具备集中供热条件的苏木镇区、国省道服务区和人口集中点聚集区，充分利用风光资源优势，借鉴已有新能源供热项目，开展分散式风电和分布式光伏供暖，推动新能源供热示范小镇项目，实现苏木镇绿色电力供暖。优先在阿尔巴斯苏木和木凯淖尔镇政府所在地推广实施新能源供热示范小镇项目。

2.有序发展天然气供暖。

在气源充足、具备条件的区域因地制宜有序发展天然气供暖。与燃气企业签订供气合同，制定实施方案和年度计划，在落实气源的前提下，可在各苏木镇和各嘎查村社区通过城区天然气管网延伸以及lng（液化天然气）、cng（压缩天然气）点对点气化装置，推进管网建设改造和应急储气设施建设，适度发展天然气热电联产，推广采用天然气分布式能源、燃气壁挂炉等多种方式供暖。

3.加快淘汰“小锅炉”供暖。

将淘汰和改造不符合环保要求的燃煤锅炉纳入大气污染防治工作，制定具体淘汰和改造计划，充分利用国家、自治区和市环保政策，积极争取各级资金支持，助力清洁供暖工作的推广。

为促进我旗清洁取暖工作，加强组织领导，明确责任分工，确保统筹推进系统治理，保证项目的实施效果，决定成立鄂托克旗冬季清洁取暖项目领导小组，组成人员及工作职责如下。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

领导小组下设办公室，办公室设在旗能源局，办公室主任由杨振平同志兼任，负责领导小组日常工作，起草有关重要材料文件，组织领导小组会议和有关工作会议，督查指导全旗清洁取暖工作，完成领导小组交办的其他任务。

领导小组各成员单位要按照领导小组工作部署，根据部门职责及工作分工，加强沟通协调配合，分别抓好落实。各部门具体职能职责如下：

1、各苏木镇为本区域冬季清洁取暖工程的实施和安全保障责任主体。按照本实施方案，结合当地能源供给条件、经济发展水平、环境保护、区域气候等特点，组织编制（修订）清洁取暖实施方案和年度行动计划，实施方案要科学制定近远期发展目标和保障措施。严格按照要求合理安排建设时序，有序推进项目落地，加快清洁取暖项目建设，定期向旗冬季清洁取暖工作领导小组汇报项目进展情况。

2、旗住建局牵头对全旗清洁取暖现状进行摸底调研，编制全旗冬季清洁取暖专项规划，指导城镇清洁供暖和建筑能效提升等工作，积极争取上级清洁取暖专项补贴资金，负责统筹指导全旗各类清洁取暖项目并按规划方案指导各部门组织实施。

3、旗财政局负责全旗农村牧区清洁能源取暖项目资金筹集工作，并与自治区和市相关政策有效衔接；配合相关部门积极争取上级专项资金补贴；根据财力可支撑能力确定落实本级配套补贴资金并在项目验收合格后发放到位。

4、旗林草局负责为清洁取暖项目办理林草征占手续开辟绿色通道。

5、旗自然资源局牵头制定清洁取暖项目用地政策，明确清洁取暖项目建设用地按照社会公益事业划拨使用等相关事宜，为清洁取暖项目办理用地手续开辟绿色通道。

6、旗发改委负责研究完善和落实电价、热价政策，协调自治区发改委、市发改委进一步明确清洁取暖电价，保证煤改电项目可持续运行。

7、旗生态环境分局负责依法淘汰不符合生态环境保护要求的燃煤锅炉。积极争取环保专项补贴资金，加强监督，确保各类供暖锅炉污染物达标排放。

8、旗能源局负责清洁取暖项目电源、气源保障工作，推进管道间互联互通建设，加强电采暖区域配电网建设改造，协调自治区能源局、市能源局及时将新增配网工程纳入全旗配网规划，推进城镇配电网和农网建设升级改造，指导热电联产项目规划建设。

9、旗工信和科技局协调市工业和信息化局将全旗煤改电项目参与电力交易。

10、旗农牧局要大力在农村牧区推广电供暖，结合当地实际推行分散式电供暖和集中式电供暖代替燃煤采暖。协助旗住建局开展农牧民采暖情况的调查摸底工作。

11、旗应急管理局负责配合有关部门做好冬季清洁取暖工程突发事故的应急处置和事故调查工作。

12、旗保障性住房和房产交易中心负责推广具备电供暖改造条件的城镇住户、学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷。

13、旗宣传部负责制定清洁取暖工作的宣传方案，通过广播、电视、互联网等多种形式，大力宣传清洁取暖对提高群众生活水平、改善空气环境质量、促进产业转型升级的重要意义。提高群众对清洁取暖的认知度和接受度，积极营造良好的`社会舆论环境。

14、旗市场监督管理局负责清洁取暖产品设备质量安全监管。

15、鄂托克供电公司、棋盘井供电公司根据清洁取暖项目规划方案及时修订配电网建设规划，完善电网设备，按照适度超前的原则，根据项目接入条件提前安排专项改造资金，组织实施城镇配电网和农网建设升级改造工程，确保农村牧区清洁供暖项目顺利实施。

(一)组建“清洁取暖”工作专班。全旗冬季“清洁取暖”工作专班设在旗能源局，从能源局、住建局、乌兰镇、棋盘井镇、蒙西镇、木凯淖尔镇、阿尔巴斯苏木、苏米图苏木抽调人员。

(二)摸清并建立全旗“清洁取暖”台帐。全旗已完成改造3650户，按照全市清洁供暖方案要求到20xx年全部实现清洁取暖，全旗13000余户农牧民全部完成“清洁取暖”改造，各苏木镇在充分征求农牧民的意愿下，务必于20xx年4月20日前分门别类建立工作台账。

(三)整村推进，试点先行。20xx年每个苏木镇确定2个试点嘎查村进行整村联建集中改造。把试点建设好，为我旗全面铺开冬季“清洁取暖”工作夯实基础、积累经验，20xx年全面推开并按时完成改造任务。

乌兰镇：沙日布日都嘎查、赛罕塔拉嘎查；

棋盘井镇：呼吉嘎查、伊克达赖嘎查；

蒙西镇：渠畔村、碱柜村；

木凯淖尔镇:桃力民村、达楞图如村；

阿尔巴斯苏木：乌兰乌素嘎查、巴音乌素嘎查；

苏米图苏木：巴嘎额尔和图嘎查、查汗敖包嘎查。

(四)公开招标电采暖经营企业。电采暖设备生产经营企业应具备一定资格和资质。必须具有独立法人资格或法人授权，信用良好，三年之内无违法违纪记录；所生产的电采暖设备符合国家或行业规范标准，使用安全、质量可靠，用户反映良好；能耗指标先进，用电负荷相对稳定。旗政府根据推广电采暖类型的入围条件，依法依规确定电采暖设备生产经营企业，并在旗网站公示，负责设备的招标。

(五)项目监理。通过政府采购招标确定。监理公司负责电采暖生产经营企业的设备安装、调试全程监督。

(六)项目验收。“清洁取暖”项目完成后，按规定由旗政府组织相关部门进行项目验收。

(七)资金管理及结算。旗财政局负责“清洁取暖”补贴资金的拨付和清算。旗审计部门对“清洁取暖”资金补贴进行审计监督。

(一)落实电价政策。按照上级有关文件要求，严格落实清洁取暖峰谷分时电价政策。

(二)保障补贴到位。对参与清洁取暖农牧户由政府进行补贴。具体补贴标准另文印发“清洁取暖”补贴方案。

(三)强化调度推进。各苏木镇人民政府要制定工作方案和应急预案，建立定期调度、督查反馈和监督考核等机制，倒排工期，列出时间表，落实责任人。领导小组办公室要定期督查调度，对未能按期完成阶段性目标任务的单位实行约谈制度。

(四)加大宣传力度。各苏木镇、各有关部门要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，广泛开展清洁取暖宣传进农村、进社区、进家庭活动，大力宣传普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，营造良好的社会舆论和工作氛围，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，形成推进清洁取暖的强大合力。

(五)做好信息反馈。各苏木镇、各有关部门要及时公布农村牧区清洁供暖工作进展情况，每月向领导小组办公室上报工作信息和工作进度。

农村用水的协议书

甲方：

乙方：

为进一步深化和完善农村小型水利工程产权制度改革，提高水资源的利用率，降低农业生产成本，节约农村劳动力，增加农民收入，更好做好“三农”工作，郝王庄镇农民，在镇政府的领导下，自愿组织起来成立灌溉用水协会，为约束双方的行为，经双方协商，签定本协议。

一、甲方的权利和义务。

（一）坚持党的基本路线，遵守宪法、法律和法规，遵守社会公德。

（二）接受业务主管单位县水务局和社团登记管理机关县民政局的业务指导和监督管理。

（三）对所辖工程进行管理和水费收支管理。

（四）对所辖工程组织进行维修。

（五）负责协会业务培训、技术咨询和科技推广。

（六）对用水户进行节约用水宣传和教育。

二、乙方的权利和义务。

（一）遵守协会的章程。

（二）执行协会的决议。

（三）按规定缴纳水费。

（四）按规定缴纳水利建设、维修、大修、折旧和管理费，并投工投劳。

（五）保护工程及设施的安全。

（六）完成本会交办的其他工作。

三、会员退会应书面通知协会，经理事会批准，方可退会。会员如有违反本章程的行为，经理事会通过，予以除名，同时撤回协会援助其的物资原值。

四、本协议未尽事宜，按协会章程规定执行。

五、本协议一式四份，甲乙双方及县水务局、县民政局各一份。

六、本协议经双方签字后生效。

甲方：

乙方：

____年____月____日。

农村抗旱方案

为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急方案。

三建乡辖区。

安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。

洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本方案。信号以指挥长电话通知党政办。

1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：

(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。

(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。

(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。

(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。

(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。

2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：

(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。

(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。

(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。

(4)组织检查防汛抢险的各项工作。

(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。

(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。

(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。

(9)检查通信设备的完好情景。

(10)负责统计上报灾情情景。

(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。

3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：

(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。

(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。

(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。

(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。

(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。

(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。

(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。

1、三建乡防汛抗旱应急方案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。

2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。

3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。

1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。

2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。

3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。

4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。

5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。

6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。

7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。

8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。

9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。

1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。

牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办。

2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。

牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所。

3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。

牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院。

4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。

牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所。

5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。

牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心。

1、预防为主。

坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。

2、信息监测与报告。

雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。

3、支持系统。

现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。

4、预警级别及传递。

预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。

5、预警行动。

(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。

(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。

(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。

(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。

(5)卫生部门负责医疗救助。

(6)抢险人员全部到现场待命。

(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。

(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。

(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。

(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。

1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。

2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。

3、龙河流域渡口行船落实专人负责。

4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。

5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。

1、分级响应程序。

当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。

2、指挥和协调。

一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。

10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。

11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。

12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。

13、在防汛抗旱期间本方案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。

14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。

本方案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责解释。

本方案自发布之日起生效，以前相对应方案自动终止。

农村供暖方案

为深入贯彻落实国家和省、市、县关于打赢大气污染防治攻坚战和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清洁取暖项目实施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全县农村地区需完成480户电取暖工作目标。结合我县实际，制定此实施方案。

坚持“以能定改，循序渐进”的原则，因地制宜、因能制宜，统筹考虑本地采暖实际，技术路径可行性和资金投入能力，确保稳妥有序。严格落实先立后破、不立不破、以电定改的基本要求，坚持应改尽改、不落一户。积极鼓励采用投资少、成本低、可持续的新型方式；建立健全高效服务机制，保证实施效果，让群众用得起、用的好。

20xx年度全县农村地区“电取暖”改造工作在将军营镇横河村（253户）和两间房村（227户）实施。改造工作在20xx年10月15日前完成。

（一）改造方式。节能型空气源热泵热风机（一拖一）替代洁净型煤进行改造；空气源热泵（连接原有暖气、地暖）替代洁净型煤进行改造。

（二）改造标准。以彻底替代燃煤采暖为出发点，由用户自行选择替代方式（空气源热泵、空气源热泵热风机）进行电取暖改造。

（三）补贴标准。

1、设备补贴。替代设备采取政府采购招标的方式购买，所购设备均含安装费用，依据《承德市冬季清洁取暖专项资金管理办法（试行）》规定，采用电取暖替代燃煤取暖，中央资金补助标准为每户3300元，省资金补助标准为每户3700元，采用空气源热泵热风机替代燃煤取暖，地方资金补助400元/户；采用空气源热泵替代燃煤取暖，地方资金补助4000元/户。剩余部分由改造户自行承担。

2、运行补贴。参考《承德市冬季清洁取暖专项资金管理办法（试行）》规定，我县制定运营补贴办法根据用电量据实补助，最高补助1200元/户。采暖季结束后，由国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司，根据煤改电取暖户台账，核算用电费用，由省级运营补贴专项资金拨付。

（四）补贴认定。一户居民(以户口本为准）安装2台空气源热泵热风机取暖设备或1台空气源热泵设备；一个房证有多间房屋、家庭成员均已结婚成家但在一起居住的，凭家庭居住人员结婚证及村委会证明，可按自然户享受补贴。

（一）调查摸底阶段（20xx年7月21日—7月26日）。

1、确户台账建立：全面详实摸清该区域原取暖房屋面积、拟改造方式等基础数据，为下阶段采购安装打好基础。（责任单位：将军营镇政府）。

2、电力设施改造：对纳入电取暖改造区域的电力设施进行进一步调研，按照各乡镇给出的确户台账进行电网配套设施改造。（责任单位：国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司）。

（二）采购招标工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）。

完成方案起草及报批下发；政府采购招标等前期工作、相关费用的拨付工作。（责任单位：县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府、县财政局、县行政审批局）。

（三）改造实施阶段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）。

对安装区域电力网线进行检查整改，确保电网平稳运行。中标企业设备到场完成安装任务，并保证所安装设备安全平稳投入运行。（责任单位：国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司、将军营镇政府、中标企业）。

（四）工程验收阶段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）。

对所安装设备及运行情况进行整体验收，及时分析评价设备运行效果，有效控制运行问题，提升设备运行水平。（责任单位：县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府、县财政局）。

（五）售后服务。

工程验收后，落实中标企业的售后责任，建立健全售后服务中心，要建立完善的清洁取暖售后服务体系，建立快速、高效、便捷的服务网络。（责任单位：县电取暖领导小组办公室、将军营镇政府、中标企业）。

（一）加强组织领导。按照“统一管理、分级负责、强化监督、提高效率”原则，明确职责，强化部门协同。成立由县政府副县长张亚东任组长，县住建局党组书记、局长齐建国任副组长，县发改局、县财政局、县行政审批局、国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司、将军营镇政府等相关部门单位主要负责同志为成员的领导小组，统筹协调我县农村地区电取暖改造项目。领导小组下设办公室设在县住建局，主任由县住建局姚鑫同志担任。

（二）部门分工负责。各相关部门要提高认识、各司其职、协调联动、密切配合、集中精力做好电取暖替代工作，切实做到有部署、有落实、有成效。各部门要明确1-2名工作人员专门负责此项工作。县住建局负责综合协调、督导、指导、制定资金补贴程序和办法、确保资金依法合规使用、改造进度的统计上报、档案管理工作。落实电取暖领导小组交办的其他工作。县财政局负责办理电取暖项目招标审批手续；电取暖上级补助资金和县级配套资金的筹措、拨付及使用情况的监管。县行政审批局负责配合将军营镇做好电取暖项目招投标工作。县审计局负责按照省、市年度审计计划安排对此项工作进行全面审计工作。县发改局负责分布式光伏+加电取暖方案制定和组织实施工作。县市场监督局负责做好电取暖质量监管，设置质量监督电话，全程监管质量。国网冀北电力有限公司丰宁县供电分公司负责做好供电保障工作。将军营镇负责电取暖项目的推广和实施，落实项目主体责任，负责辖区范围内电取暖政策宣传、发动和调查摸底、组织招投标、改造对象的确定安装、以户为单位建立台账、信息和档案的收集汇总；负责分布式光伏选址和宣传推广工作；协调施工过程中出现的矛盾纠纷；做好信息收集并按要求时间报送进展情况到领导小组办公室。

（三）加大宣传力度。组织广播电视、互联网、报刊、微信、短信、展览等多种形式大力宣传清洁取暖对改善空气质量、提高居民生活水平、促进产业转型升级的重要意义，普及新型绿色低碳生活理念和能源消费方式。同时组织供电、设备厂商等入村入户发放明白卡，宣传取暖设备补贴、电价等惠民措施和用电常识，营造良好的社会舆论氛围。

农村用水的协议书

甲方：（以下简称甲方）。

乙方：（以下简称乙方）。

为改善农村饮水条件，促进社会主义新农村建设，按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”要求，水务局组织投资，利用国家补助资金及群众自筹资金建设农村联村集中供水工程，成立邢台县鉄楼供水站，由邢台县鉄楼供水站负责工程运行管理。经甲乙双方协商，达成如下协议：

1、乙方自愿并入联村集中供水管网，使用甲方提供的有偿供水服务。

2、联村供水工程入户水表（含水表）以上管道、机井、水泵、配电工程、管理用房及其他附属设施产权归甲方所有。入户水表以下管道、水龙头产权归农户所有。

4、甲方供水期间因管网、设备检修需临时性停水时，甲方于停水前24小时告知乙方。对电网突然停电、临时施工造成管道破裂等不可预见因素造成无法正常供水时，甲方不负有提前告知乙方的义务。连续停水时间一般不超过48小时。

5、甲方负责水源工程、供水主管网及村内管网的维护与管理；用水户发现问题及时报告甲方进行维修。

6、为了确保工程正常运行，运行期间发生的新建、改建及扩建工程，乙方需向。

甲方提出申请，经甲方同意后，由甲方组织施工，费用由乙方用水户承担。乙方单方面无权对村内管道进行改造，由此造成损失的由乙方负责。

7、水费计量实行总表校核，入户水表计量原则。总表为校核用，不作为供水站对村收取水费的依据。村内各用水户水表计量值作为甲方征收水费的依据。

8、供水价格按照物价部门核定批准的价格执行。参考已建供水站和其他县市农村联村集中供水水价情况，供水价格居民暂按每立方米1.5元征收，居民以外的用水户暂按2.0元/立方米水价征收。当遇国家政策性水、电价格等调整或综合物价调整时，供水价格按照水务局及物价部门共同核定批准的价格进行适当调整。

10、各用水户应在规定的时间内按规定的水费标准和用水数量交纳水费，逾期不交者，应加收滞纳金（每逾一天加收1‰）。经催交无效，逾期30天不交水费者，甲方有权限制供水，直至停止供水。

11、对在供水期间发现的私自改造、安装及偷水行为的用水户，甲方有权进行制止，并视情况给予该用水户上月用水量2-3倍的水费征收；对故意破坏供水工程设施造成严重后果的，交司法部门依法处理。

12、本合同未尽事宜，可用补充协议的形式加以补充，补充协议将成为正式协议的组成部分。

13、本协议已经乙方村民代表大会讨论通过和甲方同意，协议的执行不受村换届及其他因素影响。

14、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，水务局主管部门备案一份。协议自签定之日起生效。

甲方：

乙方：

日期：

农村供暖方案

1-2《中华人民共和国气象法》。

1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急方案》。

1-4《重大气象灾害预警应急方案》。

1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法冬季施工危险源有：寒潮，大风，冰冻，雨雪天气，防寒取暖的安全等。

1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大风领导小组。

2、项目部防寒潮大风领导小组成员。

组长：xxxx。

组长：xxxx。

组员：xxxx。

3、职责。

（1)组长——全面领导本项目的防冬季寒潮工作，组织本项目的防冬季寒潮大风方案的实施。

（2)副组长——协助组长做好防冬季寒潮工作,负责防冬季大风方案的全面实施；

（3）组员——负责分管的防冬季寒潮工作，落实防寒潮大风措施。

（4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室。

水上应急工作。

1、参加本项目现有施工船舶主要有：吹砂船4艘，运砂船20艘，对拉船4艘，扭王块安装运船3条，抛石船2条。共计33艘船舶。这些船舶均为自航船舶；项目部按照施工区域的分别，对采砂、吹填等不同区域的船舶，选择周围相应的锚地避风，以满足撤离、避寒潮的要求，落实专人负责。

2、参与施工的各船舶应做好防寒潮大风抢险的准备工作，包括防寒潮大风物资的准备，机械设备的完好，通讯设备的畅通，保证船舶处于适航状态。

3、寒潮大风来临前夕，调度部门应坚持每天按时收气象报告并做好记录，当收到寒潮大风预警消息时，应报告项目经理，并主动与当地海事部门取得联系，掌握寒潮大风的的发展趋势，遇有情况及时通报各施工船舶及部门。

4、项目部防寒潮大风领导小组将组织专项安全检查，对所属班组的各施工船舶进行一次针对船体安全状况、主机、舵机、锚机等关键设备的检查，排查隐患，发现问题，及时整改，以确保船舶处于良好的适航状态。

5、当海上中心气象台发布寒潮大风消息，24小时内沿海将有8级及以上大风时所有项目停止作业,并有序安排各施工船舶撤离施工水域，进港避风。各船舶的船长、轮机长、水上施工单位负责人、陆上施工单位负责人必须在岗，并保证足够岗位人员，做好船舶及陆上防寒潮大风的各项应急准备工作。领导小组成员要集中到项目经理部，接受项目经理部的统一指挥，确保船舶机械设备及相关人员撤离工作顺利进行。

6、船舶进入避风锚地后应将锚位详细报告项目部，并保持通讯，ais全面开启。项目部调度室通讯将实行24小时全面监控。所属避风船舶应加强值班，船长亲自指挥，必要时备妥主机、发电机，派人到船艏看守锚链，随时将锚链方向和受力情况向船长报告，根据风向转变及时调整锚链长度。

锚泊中的船舶应经常利用卫导、ais等设备，校对锚位，随时注意对周围船舶的动态变化，发现他船走锚立即与其联系，并采取果断措施，避免相互碰撞。

7、寒潮大风警报解除后，项目部组织船舶有序撤离锚地，进入工地恢复施工。

8、当发生重大险情或遇有紧急情况时，除向公司调度和当地海事或海上救援部门报告外，项目部防台领导小组及各施工班组负责人带领相关人员亲临现场指挥、组织抢险。

9、避风锚地。

（1）金塘沥港锚地。

该锚地位于施工区域的西北侧，距离施工区域1公里，水深情况良好，是避大风较理想的水域，适合施工船舶避风。但水域面积不大，船舶容纳量有限，随着工程进展和工程船舶的增多，需另备避风港口。

（2）舟山定海老塘山避风锚地。

该锚地位于舟山本岛西南方向，距离施工区域约28公里，水深情况良好。锚地毗邻册子水道，是避风较理想的锚地，适合施工船舶避风。

陆上应急工作。

冬季寒潮大风前期间，项目部将组织对本项目工作人员和施工班组进行认真的检查，检查内容主要有：

1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通，对住在宿舍面迎风的员工转移至安全地点，防止项目部及施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；路面、工作平台有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到，不牢固的要及时采取加固措施，不能加固的必须立即拆除，以确保安全，施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。

3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。

5、在发生特大险情时，应坚持先救人、后抢物的原则，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

大堤防护工作。

在大风到来之前，要做好大堤的防护工作，现阶段大堤的施工方式是打砂袋前进50米后，紧跟着要做好铺设无纺布，碎石垫层以及扭王字块的安装工作。堤心及护面结构的工程量都比较大，就需要我们提前准备好相应的材料。大风来之前能够马上投入施工防护。

撤离前对大堤上的施工设备做好加固，机动设备驶离大堤并停放在安全位置。

值班抢险队应加强对大堤的巡逻检查，发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。

（1）防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油压系统的防冻工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆盖草袋、麻袋等保暖材料。

（2）运行中的管道应使汽水流通，长时间不用或检修的设备应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防冻措施，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。

（3）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

（4）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

（5）冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热，防止骤然受热损坏，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，冰溜子要随时打掉。

（6）保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，杜绝用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。

（1）项目部将在检查的基础上，提出对施工船舶和施工班组的书面整改要求，同时，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮来临前，项目部加大对防寒潮的宣传力度，着重检查方案落实情况，确保各船各施工班组安全渡过寒潮季节。

（3）寒潮季节派专人收听气象预报，及时通知施工船舶和班组提前做好准备工作，在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后，立即按照应急方案执行。

在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒潮大风”应急救援方案演练。

农村供暖方案

为贯彻落实《威海市人民政府办公室关于推进农村供暖工作的实施意见》（威政办字〔20xx〕57号）文件精神，弥补新型城市化建设中农村供暖设施建设的短板，推动我市20xx年农村供暖工作更好开展，切实解决农村居民冬季供暖问题，结合我市实际，特制订本实施方案。

把实施农村温暖工程作为提升农民生活水平、开展美丽乡村建设、提前全面建成小康社会的重要抓手，坚持“群众自愿、量力而行，试点先行、稳步推进，因地制宜、形式多样，统筹兼顾、绿色环保"的基本原则，加大资金投入，创新机制体制，不断提高农村供暖覆盖率。到20xx年底，农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所全部实现冬季清洁供暖；农村供暖的技术支持政策、质量标准体系和监督管理体系基本健全；在全市范围内选择具备条件的村庄进行农村供暖试点，以点带面，为全面推进农村供暖工作打下坚实基础。

继续执行20xx年至20xx年市政府及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施。

20xx年，重点解决村庄公共服务设施的清洁供暖问题，同时在全市选择具备条件的村庄首先进行农村供暖试点。在农村供暖试点的选择上，要结合各地先进供暖经验，借助美丽乡村建设这个契机，优先在市级美丽乡村精品村及20xx年度省市两级美丽乡村示范村进行农村供暖试点，发挥出美丽乡村在资金、群众基础、基础设施、人员方面的优势；将农村供暖与精准扶贫相结合，把扶贫工作重点村纳入农村供暖试点的重点考虑范围。

按照国家、省、市有关冬季清洁供暖要求，对于能接入集中供热管网的，尽量接入管网；对于热力管网无法覆盖的区域，本着宜气则气、宜电则电、宜煤则煤的原则，因地制宜，选择适合当地实际情况的清洁供暖方式；鼓励各区市探索以地热能、太阳能、空气能、生物质能等为热源的供暖方式。

3、精确摸底并建立完善的台账制度。

农村供暖是一项普惠性的民生工程，涉及的面广，各镇、各村、各户的情况千差万别。为便于各级各部门更好地掌握农户的情况及改造进度，高效开展工作，各区市要按照群众自愿的原则，对农村公共服务设施及试点村进行全面精确摸底，并建立工作台账，实行销号管理。各区市摸底建立的台账要于6月底前报市农村供暖工作部门联席会议办公室（市住建局）。

各区市加快制定本区市的年度实施方案，进一步明确20xx年农村供暖的目标任务、试点选择、资金补助方式、实施步骤及督导考核方式等内容，同时要明确各项工作的时间节点，严格按照实施方案开展工作，7月底前，农村幼儿园等公共场所及供暖试点村的供暖设施安装工程全面开工，10月底前全部完工并完成验收。

各区市要在抓好上年农村供暖实施方案落实的同时，根据农村供暖规划和相关的技术导则，本着农户自愿、量力而行的原则，及时做好摸底调查，科学论证农村供暖项目，制定明年的供暖计划，并于今年11月底前将计划报至市农村供暖工作部门联席会议办公室。

1、加强组织领导。

我市已经建立了农村供暖工作部门联席会议制度，负责农村供暖工作的组织、指导和协调，各区市政府（管委）是农村供暖工作的组织实施主体，要建立完善相应的工作机制，明确各级有相关机构和人员负责农村清洁供暖工作，确保上级政策在基层的贯彻落实。

2、加大资金投入。

市级财政将加大对农村供暖工作的支持力度，按照“一户一改一补"的原则，根据工作开展情况拨付补助资金；各区市也要设立专项奖补资金，完善以财政投入为引导、金融资金和社会资本共同参与的投融资模式，多渠道增加农村供暖投入。

财政补助标准：市级财政承担的农村供暖设备购置及安装费用不高于40％，其中农村供暖试点村每户最高补助1000元、每处农村公共服务设施最高补助10000元。各区市财政资金补贴按不少于市级1：1比例配套，费用数额以招投标文件、相关合同及验收报告为准。

市级补助资金拨付方式：供暖工程验收完成后，各区市农村供暖工作部门联席会议办公室将验收报告、供暖改造用户台账及资金分配方案报市农村供暖工作部门联席会议办公室，市农村供暖工作部门联席会议办公室组织各成员单位进行审核，财政部门根据联席会议审核结果将补助资金下达各区市。

3、强化督导检查。

各区市要建立健全工作调度、检查、督办、汇总、通报制度，安排专人负责，并对上报数据的真实性、准确性负责，严禁弄虚作假、敷衍了事；要强化资金使用管理，严防出现冒领、套取、侵占专项资金问题。市农村供暖工作部门联席会议办公室将加强对各区市工作的督导、调度，对各区市工作进展情况进行定期通报，对进度迟缓的给予通报批评，情况严重的，约谈有关负责人，以严厉的问责，倒逼各项工作的落实。

浅议农村饮用水安全

根据省发改委、省财政厅、省水利厅《关于下达农村饮水安全工程2014年中央预算内第一批、第二批投资计划的通知》精神，结合我县2014年农村饮水安全工程的实施要求，经研究，现将2014年农村饮水安全工程项目实施计划下达给你们，并提出如下项目及资金管理要求。

一、切实加强项目的资金管理。

各乡镇要切实加强项目的资金管理工作，确保项目资金专款专用，严禁滞留、挪用项目资金，涉及中央投资项目的梓桐等11个乡镇(见附表)必须在当地金融机构开设农村饮用水项目资金专户，对项目资金实行专户储存，专账核算。工程完工后，须报请县审计部门对工程总投资进行审计。

二、加强领导，落实责任。

根据实施方案的要求，各乡镇成立以主要行政领导为组长(代表项目法人)的工程建设领导小组，任务层层分解，责任落实到人，同时还应落实有责任心，在村里有威望的村级监督人员。

三、严格管理，确保质量。

项目实施要严格遵循有关建设程序，落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等有关规定，在抓好建设进度的同时，确保工程质量和安全。

四、建设工期。

对列入建设计划的饮水安全工程项目，要根据具体情况制定建设计划，抓紧工程实施，确保在2014年12月底完成建设任务，同时完成初步验收和资料整理工作。

五、根据县小额工程公开交易管理的通知和水利工程建设程序要求.

实施公开交易，由各乡镇“小额工程交易管理领导小组”负责组织实施，主要工程材料和设备实行以乡镇为单位统一集中招标采购。土建工程施工以村为单位由乡镇组织招标(其中饮用水管材要求采用pe管，达到国标合格产品，并尽可能使用名优产品，土建工程施工企业要求承包工程范围有管道安装资质的三级以上施工企业)。

六、合同管理。

项目法人(乡镇政府)和有关建设各方签订的建设合同(施工承包合同)，对工程建设实行管理，按照合同控制工程建设的投资和规模、工期和质量，并协调建设各方的工作关系。

农村用水的协议书

甲方：

乙方：

一、据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确双方各自的权利、义务和经济责任，甲乙双方本着友好协商，互惠互利的原则，签订本合同。

二、合同双方应认真履行合同规定之内容。

三、本施工合同为____镇____村村内管网改造工程，乙方应完成的工作内容包括：

(一)村内管网改造，包括对管道沟（水表井以上部分）的破路、土方开挖、管道铺设、管道沟回填、水表井、截门井、排气井、泄水井、消防井的砌筑、管道冲洗、打压。

(二)村内入户段工程（水表井以下至入户墙外壹米）。

包括水表井以下部分至入户墙外壹米的土方开挖、管道沟回填等。该村合同户数为___户。

四、乙方负责提供村内供水管网至入户墙外壹米的农民改水工程所需各种管材管件及材料费的.筹集（该材料费由区财政补贴给甲方，待工程完工后由甲方拨付给乙方____元）。甲方负责提供改水中发生的居民差价；管道施工费用；主干管、分支干管破路、开挖、回填费用；水表井以下部分至入户墙外壹米的土方开挖、管道沟回填等。甲方出资费用总计为____元。

五、乙方在施工当中应严格按照施工规范要求施工，听从驻地监理要求，如有违反施工要求造成返工、原材料浪费等问题，后果由乙方自行负责。

六、甲方在施工工程竣工验收后，一次性拨付给乙方工程费款____。

七、施工期间，沙河镇政府应同该村村委会签订安全协议书，明确安全责任。由镇政府委托该村协调具体施工事宜。

八、施工期间，乙方应注意施工安全，如发生施工安全事故，由乙方自行负责。

九、本合同自签订之日起生效，乙方自签订合同后，应立即组织施工人员进场进行施工，本合同施工工期为____天，如逾期未完成施工任务，应写出书面原因。

十、本合同一式二份，双方各执一份。

甲方：（签字）。

乙方：（签字）。

联系电话：

联系电话：

日期：

日期：

农村节约用水倡议书

亲爱的同学：

大家好。

众所周知，地球是我们赖以生存的家园，如果地球被破坏了，我们生存的家园也就被破坏了，那就意味着我们不能再继续生存下去，随时都有死亡的可能，为了不使地球灭亡，不使我们的家园遭到破坏，我们就要竭力保护我们的家园，虽说大事做不了，但小事总能尽力的，比如节约用水。

说道节约用水，大家做得怎么样我想大家自己清楚，比如以前，一下课我就看到有许多同学你拥我挤地跑到水池边，打开水龙头，而且开到最大，哗哗哗的放水冲墩布，冲完后就走，水龙头也不关，就让它一直的流呀流，你知道这样做多少水被白白地浪费掉吗？从科学书上我们了解到地球上的水是有限的，如果不节约使用，迟早有一天，地球上的水源就会被用完，到那时，我们就得活活被渴死，所以为了不使地球上的水源枯竭，我倡议大家都从自身做起，节约用水。我提出了以下几点建议：

1、不论在学校还是在家里，冲墩布或洗手时，大家不要把水龙头开得太大，只要够用就行，冲完墩布后或洗完手后，大家要及时关掉水龙头，杜绝不必要的浪费。

2、我们可以在水池旁贴上节约用水的条幅，以提醒那些不自觉的同学。另外大家还可以互相监督，使浪费水源的问题从此消失。

3、每隔几周就开一次节约用水的报告会，在会上讲有关节约用水的好人好事，让同学们更多更好地了解水的重要性。

总之，不论想什么办法，都要使大家认识到水源缺乏的严重性，从而做到节约用水。

让我们一起为保护我们的地球努力吧。从我做起，节约用水。

倡议人：xxx。

20xx年x月x日。

农村灌溉用水协议书

甲方：

乙方：

为了明确甲、乙双方在供水中的权利和义务，根据《xx省农村公共供水管理办法》等有关法律、法规和规章，经甲、乙双方协商，一致达成如下协议：

一、甲、乙双方应认真自觉执行《xx省农村公共供水管理办法》等有关供水规定。

二、水费收缴。

按照甲方的实际用水数量收取，水价按价格主管机关定价收取，乙方按月收取甲方用水水费（若遇水费调整按调整后的水价收取）。

三、甲乙双方的权利义务。

1、无特殊情况（如突然停电、不可抗力、原水污染、设备突发故障、管线损坏等），乙方应保证24小时供水。

2、乙方因设备检修等情况需停止供水时，需提前48小时告知用水单位。

3、乙方因管线抢修需停止供水时，应及时将预计修复时间通知用水单位，抢修时间不宜超过48小时。

4、乙方应确保管网末梢水中的二氧化氯含量不低于0.02mg/1，浊度最大不超过3ntu，正常供水压力不低于0.1kpa。

5、甲方依据自愿原则，决定是否接入农村安全饮水工程所提供的生活用水。

6、甲方应根据有关规定按月足额缴纳水费。

7、甲方应依据乙方要求，使用相应合格的计量设施，更换计量设施必须经乙方同意，并在乙方监督下进行。

8、乙方供水点房屋内，以供水点总阀门为分界点，以下甲方分支管线、阀门等供水设施的维护、更换须在乙方的监督下进行，费用由甲方全部承担。

9、因甲方分支管线等供水设施损坏而造成漏水情况的，水费由甲方全部承担，与乙方无关。

10、甲方所使用的总水表的维修、更换由乙方负责，费用由乙方承担。

11、甲方因计量设施损坏，无法计量用水量时，当月用水量按前三个月用水量的平均值计取。

12、甲方有下列行为之一者，均属违章用水：

（1）盗用或转供生活饮用水给第三方的；

（2）不按时足额缴纳水费的；

（3）擅自拆除、改装或者迁移农村供水设施或计量设施的；

（4）未经乙方同意私自更换计量设施的；

（5）使用不合格计量设施的；

（6）故意破坏供水设施的。

四、违约责任。

1、在本协议履行过程中，双方应当按照约定严格遵守，若甲方违反本协议约定，乙方有权停止供应甲方用水，解除本协议。

2、在本协议履行过程中，甲方不按时足额缴纳水费，经催费后仍不缴纳，按恶意拖欠处理，乙方有权停止给甲方供水，对其恢复供水时甲方须结清所欠水费并按新用户标准办理。

3、在本协议履行过程中，甲方因恶意拖欠水费被乙方停止供水的，恢复供水时对其采取预缴费管理办法，即先付费后用水。

4、在本协议履行过程中，甲方因恶意拖欠水费被乙方做停止供水处理后，若寻衅报复破坏供水设施，按《xx农村公共供水管理办法》（xx省政府令xx号）第43条执行，责令其停止违法行为，并对损坏设施照价赔偿。情节严重的罚款1000——20000元。

5、在本协议履行过程中，甲方未经允许擅自改动、拆除供水设施或在供水管网上接水，按《xx省农村公共供水管理办法》（xx政府令xx号）第xx条执行，责令其停止违法行为，情节严重的罚款1000——20000元。

五、未尽事宜按《xx省农村公共供水管理办法》执行。

六、本协议一式四份，甲方持一份，乙方持三份，自签字之日起生效。

甲方代表（签章）：乙方代表（签章）：

联系电话：联系电话：